Правонарушения в сфере информатизации

На почве стремления извлечь выгоду из владения информацией или неправомерного получения информации совершаются множественные правонарушения. В этом плане сфера информатизации имеет существенную специфику, обусловленную нематериальной сущностью информации.

При этом совершаются не только вульгарные нарушения тех или иных законов, что, естественно, тоже имеет место, но готовятся и делаются весьма тонкие и изысканные ходы. В процессе разбирательства на всех уровнях как со стороны нарушителей, так и со стороны правообладателей широко применяются специфические категории сферы информатизации и информационных технологий, требующие соответствующей предметной квалификации юристов – участников процесса. Попытки совершения различных правонарушений предпринимаются через «дыры в законах», в том числе и в сфере информатизации.

Институт компьютерной безопасности (Сан-Франциско, США) провел в начале 1997 г. опрос 563 американских корпораций, правительственных учреждений, финансовых институтов и университетов по вопросам наносимого компьютерными преступлениями ущерба. Опрос показал, что за прошедшие 12 месяцев 75% опрошенных потерпели финансовые убытки из-за преступлений, связанных с компьютерами. Тем не менее, только 17% респондентов сообщили об этих преступлениях в правоохранительные органы. Рост компьютерных преступлений вынуждает компании заботиться о безопасности в сфере информационных технологий.

По предварительным оценкам отделения по борьбе с мошенничеством с кредитными картами и дорожными чеками УЭП ГУВД г. Москвы, убытки от мошенничества с карточками составили 3,5 млн. долл. помимо этого на сумму более 1,2 млн. дол. Мошенничества с карточками были предотвращены.

Таким образом, в сфере информатизации имеют место все ти­повые формы посягательства на защищаемый объект: хищение, искажение, подделка, уничтожение и т.д. из самых разных побуж­дений.

Достаточно много судебных процессов, в основе которых ле­жит посягательство одних фирм на продукты других. При этом неявно предполагается, что в основе оригинальных «фирменных» продуктов, в конце концов, лежит то или иное «ноу-хау», имею­щее автора. И хотя иск может не содержать прямо требования защиты авторских прав, косвенно это обстоятельство в таких де­лах всегда присутствует. Однако доказать авторство на современ­ном уровне переплетения работ и результатов очень непросто.

Глобальным и весьма масштабным видом правонарушений в сфере информатизации и информационного бизнеса является так называемое пиратство. По этому поводу постоянно приводятся примеры правонарушений, отмечаемых в самых разных частях света. Ассоциация международных производителей программно­го обеспечения Business Software Alliance (BSA), объединяющая компании Lotus, Novell и Microsoft, всеми силами способствует борьбе с пиратами и пиратством.

В России компьютерное пиратство является весьма распрост­раненным правонарушением. Правда, к 1998 г. положение не­сколько улучшилось, и Россия уже не входила в число стран - лидеров пиратства. Эти данные приведены в отчете американ­ской компании IPR. По этим данным, мировые потери от компь­ютерного пиратства составили в 1997 г. 11,4 млрд. долл., увели­чившись по сравнению с 1996 г. на 0,2 млрд. долл.

По сумме потерь от пиратства на первом месте оказались США (2,8 млрд. долл.,), а по уровню - Вьетнам (98% программ были здесь пиратскими). Абсолютные потери, понесенные фир­мами в России, были оценены в 252 млн. долл. (11-е место в мире), а уровень пиратства - 89% (7-е место в мире вместе с такими стра­нами, как Сальвадор и Бахрейн); при этом на протяжении после­дних лет было отмечено его постоянное снижение (1994 г. - 95%, 1995 г. - 94%, 1996 г. - 91%,). В других странах СНГ без России в 1997 г. был зафиксирован уровень пиратства в 92%.

Тема компьютерного пиратства всегда была разменной мо­нетой в политико-экономической игре. Известны многочислен­ные претензии к России, хотя не менее высокий уровень пират­ства в других странах (Китай - 96%, Индонезия - 93%) не мешает иностранным компаниям и правительствам активно взаимодейство­вать с ними. А Ирландия, которая является второй в Западной Европе страной по уровню распространения нелегальных программ (65% при среднем уровне по региону 39%), - излюбленное место для размещения заводов американских компьютерных компаний.

Большой интерес представляет также методика, по которой проводится исследование компанией IPR. Дело в том, что в слу­чае компьютерного пиратства, как и в других аналогичных ситу­ациях (например, сбор налогов), практически невозможно непос­редственно подсчитать скрываемые обороты. Масштабы подоб­ных явлений можно оценить лишь по их внешним проявлениям, например по анализу структуры потребления.