Организационно-технические мероприятия

5.1.1 Организационно-технические мероприятия выполняются поэтапно заказчиком в лице газотранспортной организации и включают:

- организацию проведения комплексной диагностики ЛЧМГ, включая, при технической возможности, организацию проведения ВТД;

- оценку технического состояния газопровода;

- уточнение фактического положения газопровода;

- составление дефектной ведомости;

- составление ведомости пересечений и (или) приближений сооружений и сетей, пересекающих трассу или проходящих рядом с ремонтируемым газопроводом, с указанием привязки (пикетов, географических координат) пересечений или приближений, глубины заложения газопроводов, владельцев коммуникаций и других данных, имеющихся в документации;

- определение участков газопроводов, подлежащих капитальному ремонту;

- проведение изыскательских работ на участках, планируемых к ремонту;

- составление перспективного и текущего планов капитального ремонта газопроводов и согласование их с ОАО «Газпром»;

- разработку и утверждение технического задания на проектирование ремонта с указанием технологии производства работ;

- получение технических условий на проведение работ по капитальному ремонту от владельцев сооружений и сетей, пересекающих газопровод или проходящих с ним в одном техническом коридоре, в охранной зоне которых должны производиться ремонтные работы;

- организацию разработки рабочего проекта на капитальный ремонт;

- организацию проведения экспертизы проектной документации;

- оформление документов по отводу земель с согласованием границ отвода, условий рекультивации и возмещения ущерба землепользователям;

- оформление договорных отношений и порядка финансирования работ.

5.1.2 Технологии, технические решения, оборудование и материалы, применяемые при капитальном ремонте, должны быть допущены к применению на объектах ОАО «Газпром» в соответствии с СТО Газпром 2-3.5-046.

5.1.3 Капитальный ремонт выполняется в соответствии с требованиями проектной документации, которая разрабатывается проектной организацией, имеющей разрешительные документы. При капитальном ремонте газопровода применяется, как правило, одностадийное проектирование - рабочий проект.

В случае выполнения работ по капитальному ремонту газопроводов с применением только типовых проектных решений, утвержденных в установленном порядке, капитальный ремонт осуществляется по типовым технологическим картам и планам проведения огневых и (или) газоопасных работ.

5.1.4 Состав рабочего проекта определяется в соответствии с требованиями настоящего стандарта с учетом особенностей ремонтируемого участка газопровода. Рабочий проект включает:

- пояснительную записку;

- рабочие чертежи;

- сметную документацию.

В приложениях к рабочему проекту представляются материалы, обосновывающие необходимость или целесообразность проведения ремонтных работ на участке, копии технических условий на проведение работ по капитальному ремонту от владельцев сооружений и сетей, пересекающих газопровод или проходящих в одном техническом коридоре.

5.1.5 Общая пояснительная записка содержит следующие разделы:

- технико-экономическое обоснование выбора вида и способа ремонта с необходимыми расчетами;

- решения по технологии и организации ремонтных работ;

- мероприятия по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды;

- раздел рекультивации земель.

5.1.6 Раздел проекта по рекультивации земель согласовывается со всеми землепользователями, органами государственного контроля за использованием и охраной земель, с организациями - владельцами инженерных сетей, сооружений, пересекающих ремонтируемый газопровод и проходящих с ним в одном коридоре, в охранной зоне которых должны производиться ремонтные работы.

5.1.7 Рабочие чертежи на капитальный ремонт разрабатываются с учетом действующих норм и с максимальным применением типовых проектов, освоенных производством, с привязкой к местным условиям.

5.1.8 В состав рабочих чертежей должны входить план и профиль трассы ремонтируемого участка, монтажные чертежи узлов линейной арматуры, защитных сооружений, временных сооружений, устройств и приспособлений и т.п., а также ведомость объемов работ.

5.1.9 Сметная документация составляется по действующим в ОАО «Газпром» нормам, тарифам и расценкам, прейскурантам и калькуляциям.

5.1.10 Капитальный ремонт газопроводов осуществляется в соответствии с проектной документацией и проектом производства работ (ППР), который разрабатывается подрядчиком и согласовывается с заказчиком.

Проектная документация передается заказчиком в трех экземплярах генеральному подрядчику, два экземпляра - для субподрядных организаций и один экземпляр - экспертной организации.

5.1.11 Проектная документация, на которую распространяется действие статьи 49, пункта 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации [3] подлежит выборочной экспертизе в случаях содержания в проекте работ:

- по полной замене участка на участок из новых труб с демонтажем старого, протяженностью более 1,0 км;

- замене изоляционных покрытий магистральных газопроводов протяженностью более 3,0 км;

- ремонту трубопровода с использованием технологии наклонно направленного бурения;

- ремонту участка, находящегося под давлением газа;

- восстановлению проектного положения участка газопровода протяженностью более 0,5 км с использованием балластирующих устройств, компенсаторов, метода подсадки и др.;

- ремонту переходов под автомобильными и железными дорогами.

5.1.12 Экспертиза проектной документации на капитальный ремонт линейной части магистральных газопроводов является комплексной и включает:

- обоснованность применения в проектной документации технологий и технических решений ремонта ЛЧМГ;

- анализ использования материалов и оборудования, разрешенных ОАО «Газпром» для капитального ремонта ЛЧМГ;

- анализ эффективности и технико-экономический расчет выбранных методов и способов капитального ремонта ЛЧМГ;

- анализ возможности и обоснованности реализации проектных решений;

- анализ мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и ликвидации аварийных ситуаций на ЛЧМГ;

- анализ мероприятий по охране труда при капитальном ремонте ЛЧМГ;

- проверку сметных расчетов и ценовых показателей на капитальный ремонт ЛЧМГ.

5.1.13 Порядок проведения экспертизы проектной документации на капитальный ремонт линейной части магистральных газопроводов:

- заказчик направляет проектную документацию в Департамент по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» на электронном носителе;

- Департамент по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ЭАО «Газпром» определяет экспертную организацию для проведения экспертизы проектной документации на капитальный ремонт ЛЧМГ.

По результатам рассмотрения проектной документации экспертная организация подготавливает заключение и направляет по одному его экземпляру в Департамент по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» и проектной организации, выполнявшей проектную документацию на капитальный ремонт.

Проектная организация рассматривает заключение экспертной организации. В случае согласия проектной организации с замечаниями и предложениями экспертной организации она дорабатывает проектную документацию, согласовывает эти изменения с заказчиком и экспертной организацией.

При возникновении разногласий по принятым проектным решениям между проектной и экспертной организациями, а также заказчиком проектной документации спорные вопросы разрешаются Департаментом по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром».

Проектная документация утверждается после вышеуказанных согласований и, при необходимости, разрешения спорных вопросов Департаментом по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром».

Срок проведения экспертизы проектной документации на капитальный ремонт не должен превышать 3-х месяцев.

Экспертиза уникальных, наиболее сложных и дорогостоящих проектов, включающих:

- ремонтные работы без снижения рабочего давления газа;

- значительное сокращение объемов транспорта газа по газопроводным системам и длительности ремонтных работ;

- сокращение поставок газа на экспорт;

- ремонт протяженных участков газопровода с заменой более 50 % труб его длины проводится экспертной организацией, определенной головной, по направлению работ согласно приложению Г СТО Газпром 2-3.5-046.

5.1.14 В состав ППР входят:

- пояснительная записка;

- типовые технологические карты (схемы производства работ);

- ситуационный план и профиль трассы ремонтируемого газопровода;

- сводный перечень и график поступления материалов;

- график производства ремонта газопровода;

- мероприятия, исключающие попадание загрязнений и влаги в полость трубопровода;

- материалы по взаимодействию со службами заказчика по нештатным и аварийным ситуациям.

5.1.15 При необходимости технологические карты (схемы производства работ) могут разрабатываться на специальные виды работ.

5.1.16 На ситуационном плане ремонтируемого газопровода указываются населенные пункты, компрессорные станции, узлы связи, линейная арматура, вдольтрассовые проезды и другие объекты. Кроме того, на ситуационном плане указываются жилые полевые городки, сварочные базы, места подготовки изоляционных материалов, пункты технического обслуживания, схемы существующих дорог и подъездных путей. Также на ситуационном плане и профиле указываются пересечения со всеми коммуникациями (подземными и надземными).

5.1.17 Сводный перечень материалов составляется с учетом их поставки заказчиком и подрядчиком. График поступления материалов на ремонтируемый участок составляется с опережением графика производства работ и может корректироваться в зависимости от фактических сроков поставки.

5.1.18 График производства ремонта газопровода составляется с учетом разрешенного срока остановки участка, а также климатических, гидрогеологических условий и особенностей эксплуатации конкретного участка газопровода.

Планирование капитального ремонта

5.2.1 Предложения к плану капитального ремонта ЛЧМГ разрабатываются газотранспортными организациями и представляются в Департамент по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром».

5.2.2 Основанием для планирования капитального ремонта участков ЛЧМГ являются результаты анализа данных комплексного обследования технического состояния газопровода.

Программа капитального ремонта ЛЧМГ включает:

- объемы, методы и виды работ;

- потребность в ресурсах (трубы, изоляционные материалы и др.);

- планируемую стоимость производства ремонтных работ.

5.2.4 Программа капитального ЛЧ МГ утверждается Департаментом по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром».

5.2.5 Принятие решения о выводе участка газопровода в ремонт осуществляется на основе технического обоснования и экономической целесообразности с учетом конкретных условий производства ремонтно-восстановительных работ.