Порядок розробки наказу про облікову політику та його структура
Наказ про облікову політику підприємства - це організаційно-розпорядчий документ підприємства, яким затверджується сукупність принципів, методів і процедур, що використовуються підприємством для складання та подання фінансової звітності. Він розробляється і затверджується згідно із Законом України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні».
Етапи розробки наказу про облікову політику:
1. Створення робочої комісії з розробки положень облікової політики.
2. Підготовка комісією Наказу про облікову політику.
3. Підготовка додатків до наказу про облікову політику.
4. Затвердження наказу про облікову політику.
5. Ознайомлення з наказом (під розписку) усіх виконавців. Наказ про облікову політику може розроблятись спеціальною комісією, призначеною наказом по підприємству. До її складу включають працівників бухгалтерії, а також фахівців інших підрозділів, зокрема юридичного, відділу внутрішнього аудиту, ревізійної комісії. На основі аналізу фінансово-господарської ситуації комісія обирає способи і прийоми, що забезпечують найбільш адекватне її відображення у бухгалтерському обліку, контролює дотримання положень облікової політики, розробляє пропозиції по встановленню або зміні облікової політики, готовить проекти розпорядчих документів. За формування облікової політики відповідає головний бухгалтер підприємства. Він повинен запропонувати найбільш оптимальні і раціональні методи оцінки і обліку майна, капіталу та зобов'язань підприємства. До формування облікової політики можна залучати спеціалізовані бухгалтерські, аудиторські, юридичні фірми, незалежних експертів.
Наказ про облікову політику складається з преамбули та трьох розділів: 1. Організація роботи апарату бухгалтерії. 2. Методика бухгалтерського обліку. 3. Техніка бухгалтерського обліку. У преамбулі наказу наводиться інформація, що характеризує підприємство:
- назва, організаційно-правова форма і місцезнаходження;
- короткий опис основної діяльності;
- назва органу управління, якому підпорядковується підприємство та назва його материнської компанії;
- середньоспискова чисельність персоналу протягом звітного періоду.
У першому розділі наказу про облікову політику зазначаються положення, що регламентують організацію роботи апарату бухгалтерії, зокрема, його організаційну структуру (форму та тип), права, обов'язки та функції як бухгалтерії у цілому як структурного підрозділу, так і кожного її сектору та працівника, порядок призначення та звільнення головного бухгалтера, працівників апарату бухгалтерії; взаємовідносини центральної бухгалтерії з обліковим апаратом структурних підрозділів; визначають напрями соціального розвитку апарату бухгалтерії. З цією метою розробляється Положення про бухгалтерію, Положення про сектор (відділ) бухгалтерії та посадові інструкції, які затверджуються як додатки до наказу про облікову політику.
У другому розділі наказу про облікову політику визначаються методичні прийоми та процедури бухгалтерського обліку (вказують перелік основних документів, якими необхідно керуватися при складанні наказу про облікову політику) у розрізі об'єктів обліку, зокрема, запасів, необоротних активів, витрат і доходів, тощо.
У третьому розділі визначаються форма бухгалтерського обліку на підприємстві, порядок розробки і структура робочого плану рахунків бухгалтерського обліку; правила документообігу і технологія обробки облікової інформації та додаткова система регістрів аналітичного обліку, форми бухгалтерських документів (якщо немає стандартних), порядок організації та проведення інвентаризації, систему і форми внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій; права працівників на підписання бухгалтерських документів, тощо.
Наказ про облікову політику доповнюють додатками у складі: робочого плану рахунків бухгалтерського обліку; графіків документообігу; Положення про бухгалтерію, Положення про сектор (відділ) бухгалтерії, посадових Інструкцій, переліку матеріально-відповідальних осіб та порядку їх звітування перед бухгалтерією; переліку осіб, які мають право підписувати документи; переліку регістрів синтетичного й аналітичного обліку; тощо.
Проект наказу з додатками та розрахунками передається на затвердження власнику (керівнику) підприємства. Форма та зміст наказу не регламентуються. Наказ набирає юридичної сили з дня його підписання власником (керівником) підприємства і є обов'язковим для виконання всіма службами і працівниками підприємства.
У разі внесення до облікової політики змін, що за обсягом охоплюють більшу частину тексту або істотно впливають на її зміст, наказ про облікову політику доцільно повністю викласти в новій редакції.