Проведение инструктажей по охране труда

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Цель работы: Ознакомиться с содержанием и требованиями по организации обучения охране труда специалистов и работников предприятий и оформлению соответствующей документации.

Порядок выполнения работы:

1. Изучить Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

2. Получить задание на выполнение работы от преподавателя. Оформить соответствующую документацию.

Время выполнения работы –2 часа

I. Общие положения

В целях обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний устанавливается обязательное обучение по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в т.ч. руководителей организаций. Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ, а работник согласно ст. 214 обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Обучение по вопросам охраны труда регламентируется Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее Порядок), утвержденный постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», а также отраслевыми и локальными нормативно-правовыми актами.

Соблюдение изложенных требований в Порядке и других нормативно-правовых актах обязательны для исполнения всеми ветвями исполнительной власти, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок обучения по охране труда

Согласно Порядку обучение работников включает:

· проведение инструктажей по охране труда;

· обучение по охране труда и проверка знаний требований безопасности.

Проведение инструктажей по охране труда

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Инструктажи по охране труда подразделяются на:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи относятся к инструктажам по охране труда на рабочем месте и имеют различие во времени и обстоятельствах их проведения.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних оранизаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа, рекомендуемый ГОСТ 12.0.004-90, следующий:

· общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства;

· основные положения законодательства об охране труда;

· общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений;

· основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. основные требования по предупреждению электротравматизма;

· основные требования производственной санитарии и личной гигиены;

· средства индивидуальной защиты. порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки;

· обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших на предприятиях и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности;

· порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

· пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении;

· первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа установленной формы (табл.1) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, бригадир и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Примерный перечень основных вопросов инструктажей на рабочем месте рекомендованный ГОСТ 12.0.004-90, следующий:

· общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;

· безопасная организация и содержание рабочего места;

· основные опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма;

· порядок подготовки рабочего места к работе;

· безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации;

· средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;

· схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;

· требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;

· характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;

· меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанности и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием даты проведения инструктажа, в объеме каких инструкций проведен инструктаж, подписи инструктируемого и подписи инструктирующего.

Формы журнала регистрации инструктажей на рабочем месте рекомендованы ГОСТ 12.0.004-90 (табл. 2). В отдельных случаях по решению работодателя в рекомендованную форму журнала могут вводиться другие графы, например, номера и наименование инструкций.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

· со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;

· с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

· с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку). Конкретная продолжительность стажировки определяется ответственным за стажировку с учетом требований нормативно-правовых актов, в т.ч. и локальных. Результаты стажировки вносятся в журнал регистрации инструктажей на рабочем месте с указанием даты ее проведения (с___ по___).

Руководство цеха, участка, по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

При выполнении работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, или работ с использованием оборудования повышенной опасности повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 3 месяца. К таким профессиям относятся аккумуляторщики, газо- и электросварщики, рабочие, занятые эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом электроустановок напряжением выше 42В, рабочие, занятые эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом транспортных и грузоподъемных механизмов и другие.

При выполнении сезонных работ (например, в растениеводстве) – перед началом комплекса таковых работ (перед посевной, заготовкой сена, уборочной и т.д.).

Внеплановый инструктаж проводится:

· при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

· при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

· при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

· по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

· при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

· по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.