Практическое занятие – 2 часа
Цель практического занятия: расширение, углубление и закрепление у курсантов знаний об организации работы участковых инспекторов милиции; выработка умений составления служебных документов при решении конкретных ситуаций.
Задача 1
Лейтенант милиции Соколов А. В. приказом начальника УВД администрации Советского района г. Минска назначен на должность участкового инспектора. Начальник РУВД закрепил за Соколовым А.В. административный участок № 15, расположенный в пределах ул. Я. Коласа (левая сторона) от д. 21 до д. 35 включительно, ул. Сурганова, д. 35 по ул. Я. Коласа до д. 21 ул. Я. Коласа.
В пределах границ участка находятся: строительное управление Минскремстроя, ремонтно-строительное управление, ПТУ строителей № 24 и общежитие училища, два общежития (БНТУ и Университета физкультуры), в которых проживают 1500 студентов, Советский районный узел связи, столовая, почта, два продовольственных магазина. Проживает 3000 граждан.
Местами, где наиболее вероятно могут совершаться правонарушения, являются столовая БНТУ, общежитие ПТУ № 24 и сквер на ул. Я. Коласа рядом с 13-м почтовым отделением.
За первое полугодие текущего года на участке совершено два преступления: кража вещей из квартиры граждан учащимися ПТУ № 24, которая раскрыта; кража денег в общежитии БНТУ – не раскрыта. Совершены административные правонарушения: мелкое хулиганство – 3, появление в общественном месте в пьяном виде – 12, распитие спиртных напитков в неустановленных местах – 9, нарушение паспортного режима – 5, нарушение правил санитарии – 4.
Задание:
Укажите элементы организации работы участкового инспектора милиции.
Порядок планирования служебной деятельности участкового инспектора милиции.
Составьте план работы участкового инспектора милиции на месяц.
Задача 2
Оперативный дежурный по РОВД потребовал от участкового инспектора милиции Ивлева выехать совместно с сотрудниками уголовного розыска в соседний район города для задержания подозреваемого в краже.
Участковый инспектор милиции отказался выполнить данное указание, ссылаясь на то, что кража была совершена не на его участке.
Задание:
Правомерно ли поступил участковый инспектор милиции?
Какие правовые последствия могут последовать вслед за этим
Задача 3
Участковый инспектор милиции Сидоров А.А. проживает на обслуживаемом административном участке. К нему домой пришли жители одного из домов, находящегося на территории обслуживания, и рассказали, что из дома на улицу выбежала женщина с криком «Помогите!», а за ней, размахивая топором, бежал муж в состоянии алкогольного опьянения. На просьбы одного из жителей успокоиться мужчина не реагировал, продолжая угрожать женщине физической расправой.
Задание:
Определите неотложные действия УИМ исходя из складывающейся ситуации.
Задача 4
УИМ по указанию оперативного дежурного прибыл на квартиру, в которую, со слов соседей, позвонивших в ОДС, проникли двое преступников. Дверь в квартиру действительно была приоткрыта.
Задание:
Определите действия УИМ.
Темы для рефератов:
1. Система и структура аппаратов управления службой охраны правопорядка и профилактики
2. Организация взаимодействия подразделений службы охраны правопорядка и профилактики в охране общественного порядка и обеспечении безопасности.
3. Пути повышения эффективности деятельности службы охраны правопорядка и профилактики.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие организации и тактики охраны общественного порядка.
2. Виды решений, принимаемых в связи с организацией охраны общественного порядка.
3. Формы охраны общественного порядка.
4. Понятие и формы взаимодействия служб и подразделений органов внутренних дел в охране правопорядка и обеспечении безопасности.
5. Основные направления деятельности подразделений службы охраны правопорядка и профилактики.
ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ КУРСАНТАМ:
Изучить литературу:
Об органах внутренних дел: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 года № 263-З.
Приказ МВД № 238 от 06.06.2013 г. «Об утверждении положения о главном управлении охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Республики Беларусь и его структурных подразделениях».
Деятельность правоохранительных органов зарубежных стран. Сб. материалов. Вып. 1. – М., 2001 (Организация полицейской деятельности по обеспечению общественного порядка. Понятия, принципы и элементы полицейской тактики. – с. 98-108).
Колонтаевский Ф.Е. Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности: Учебное пособие. – М.: Академия МВД России, 1995.
Практическое руководство по организации служебной деятельности начальника отдела (отделения) охраны правопорядка и профилактики РУ-ГО-РОВД: метод. пособие. Минск, 2009.
Административная деятельность органов внутренних дел (часть 1): Курс лекций / авт. сост. канд. юрид. наук, доцент А.А. Постникова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2011. - 382 с.
Тема № 7: «Организация деятельности участковых инспекторов милиции»
Семинар – 2 часа
Цель семинара: закрепление, углубление и расширение знаний, полученных на лекции, и добытых в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, нормативными правовыми актами и материалами практики по содержанию деятельности, основам организации службы охраны правопорядка и профилактики, организации взаимодействия подразделений службы, организации деятельности участковых инспекторов милиции.
Учебные вопросы, рассматриваемые на семинаре:
1. Основные элементы организации работы участковых инспекторов милиции.
2. Основные обязанности и права участкового инспектора милиции, старшего участкового инспектора милиции. Правовое положение.
3. Основные критерии оценки работы участкового инспектора милиции.
Темы для рефератов:
1. Профилактическая отработка участковым инспектором милиции административного участка в сельской местности.
2. Ведение служебной документации участковым инспектором милиции.
3. Основные критерии оценки работы участкового инспектора милиции.
Вопросы для самоконтроля:
1.Основные организационно-правовые формы деятельности службы охраны правопорядка и профилактики.
2.Сущность, виды и основные принципы тактики охраны общественного порядка.
3.Назовите особенности планирования работы участкового инспектора милиции.
4.Особенности правового положения участкового инспектора милиции, отличающего его от сотрудников других служб милиции.
5.Обязанности и права старшего участкового инспектора милиции.
ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ КУРСАНТАМ:
Изучить литературу:
Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Респ. Беларусь, 04 января 2014 г., № 122-3.
Инструкция по организации деятельности участкового инспектора милиции: утверждена приказом МВД Республики Беларусь от 24 января 2012 года № 20.
Инструкция об организации информационно-аналитической работы и планирования оперативно-служебной деятельности в ОВД Республики Беларусь: утверждена приказом МВД Республики Беларусь, от 25 октября 2010 г., № 335.
О некоторых вопросах профилактики правонарушений и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 апреля 2014 г. № 353.
О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых инспекторов милиции: распоряжение МВД Республики Беларусь, от 26 июня 2012 г., №53.
Об утверждении Положения о порядке образования и упразднения советов общественных пунктов охраны правопорядка, их взаимодействия с субъектами профилактики правонарушений, а также мерах стимулирования граждан и общественных объединений, участвующих в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 352.
О некоторых вопросах профилактики правонарушений: приказ МВД Республики Беларусь от 28 марта 2014 г. № 94.
Методические рекомендации: О некоторых вопросах организации взаимодействия участкового инспектора милиции с гражданами, проживающими на административном участке, утвержденные заместителем Министра внутренних дел, начальником милиции общественной безопасности Н.А. Мельченко, 2012.
Методическое пособие по организации и осуществлению служебной деятельности участковых инспекторов милиции, под общей редакцией заместителя Министра внутренних дел Республики Беларусь - начальника главного управления милиции общественной безопасности и специальной милиции, генерал-майора милиции Филистовича В.Л., 2006 г.
Каразей О.Г., Коляго В.В.Порядок осуществления приводов, иных принудительных доставлений : методические рекомендации / под общ. ред. О.Г. Каразея. – Минск: Полиграфический центр Мин-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 2011. – 26 с.
Каразей О.Г., Коляго В.В., Галенка А.В.Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению хищений: методические рекомендации / под общ. ред. О.Г. Каразея. – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2011. – 60 с.
Коляго, В.В. Организация подготовки и проведения профилактических акций подразделениями охраны правопорядка и профилактики, надзорно-исполнительной деятельности: методические рекомендации / Коляго В.В. [и др.] – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2012. – 66 с.
Об организации работы органов внутренних дел по предупреждению насилия в семье и правонарушений, связанных с потреблением алкоголя : методические рекомендации УП ГУОПП МОБ МВД. – Минск: полиграфический центр Мин-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 2010. – 43 с.
Об организации управления силами и средствами, задействованными в охране правопорядка, эффективности реагирования на поступающие в органы внутренних дел заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информацию о происшествиях: приказ МВД Республики Беларусь № 77 от 15 марта 2013 года.
Административная деятельность органов внутренних дел (часть 1): Курс лекций / авт. сост. канд. юрид. наук, доцент А.А. Постникова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2011. - 382 с.
Законспектировать:гл. 4, 5 Инструкции по организации деятельности участкового инспектора милиции: утвержденной приказом МВД Республики Беларусь, от 24 января 2012 года № 20.
Тема № 8: «Организация деятельности строевых подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел»
Семинар – 2 часа
Цель семинара: закрепление, углубление и расширение знаний, полученных на лекции, и добытых в процессе самостоятельной работы с учебной литературой, нормативно-правовыми актами и материалами практики по содержанию деятельности, основам организации службы строевых подразделений милиции общественной безопасности
Учебные вопросы, рассматриваемые на семинаре:
1. Понятие патрульно-постовой службы милиции, ее правовое регулирование и организационное построение.
2. Основные элементы организации ППСМ. Подготовка и инструктаж нарядов милиции.
3. Управление нарядами патрульно-постовой службы. Изучение и анализ оперативной обстановки на обслуживаемой территории.
4. Виды и формы принятия решений на организацию патрульно-постовой службы.
5. Комплексное планирование и использование сил и средств патрульно-постовой службы милиции.
Вопросы для самоконтроля:
1. Укажите главные задачи патрульно-постовой службы.
2. Виды решений по организации патрульно-постовой службы милиции.
3. Раскройте назначение и содержание инструктажа нарядов патрульно-постовой службы милиции.
4. Укажите нормы ежесуточного выставления нарядов для несения патрульно-постовой службы.
5. Тактические приемы несения службы нарядами патрульно-постовой службы милиции по пресечению противоправного поведения лиц, находящихся в общественных местах, их задержанию и доставлению в места, установленные законодательством.
ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:
Изучить литературу:
Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие / В.А. Под науч. ред. Л.М. Рябцева, В.А. Круглова. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 1999. – 346 с.
Инструкция о порядке организации деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: утверждена приказом МВД от 24.07.2013 № 333.
Об организации управления силами и средствами, задействованными в охране правопорядка, эффективности реагирования на поступающие в органы внутренних дел заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информацию о происшествиях: приказ МВД Республики Беларусь № 77 от 15 марта 2013 года.
Об утверждении инструкции об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь при выявлении (раскрытии) преступлений: приказ МВД Республики Беларусь от 31.03.2011 г. № 120дсп.
Положение о порядке утверждения (согласования) режима работы торговых объектов, торговых объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания населения, рынков и торговых центров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 : утверждено постановлением Совета Министров № 987 от 31 октября 2012 года.
Об утверждении положения о применении систем безопасности и телевизионных систем видеонаблюдения : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 11 дек. 2012 г., № 1135.
Об утверждении Положения о порядке предоставления информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, и определении размера платы за ее предоставление : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 дек. 2013 г., № 1163.
Об утверждении критериев отнесения объектов к числу подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 дек. 2013 г., № 1164.
Об утверждении перечня мест массового пребывания граждан в г. Минске, подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 янв. 2014 г., № 89.
Организация деятельности патрульно-постовой службы милиции // Д.А. Курьян, Г.А. Крыжановский: методические рекомендации ГУОПП МОБ МВД, Минск, 2005 г. № 1 (11).
Методические рекомендации по подготовке и проведению проверок готовности патрульно-постовых нарядов к выполнению внезапно возникающих задач при чрезвычайных обстоятельствах и ситуациях, а также оперативно-тактических учений по розыску и задержанию условных преступников // В.В. Чудаков, Д.А. Курьян ГУОПП МОБ МВД, Минск, 2006 г. № 2 (4).
Сахарук И.Ф. Обязанности и права нарядов милиции // Библиотечка сотрудника патрульно-постовой службы милиции. – М.: Академия МВД России, 1995. – Вып. 1.
Тактика несения службы патрульно-постовыми нарядами милиции. – М.: Академия МВД России, 1995. – Вып. 2.
Вабищевич М.М. Об опыте комплексного использования сил и средств Ошмянского РОВД в обеспечении охраны правопорядка и борьбе с преступностью // Информационный бюллетень МВД Республики Беларусь, № 35, С.134-138.
Административная деятельность органов внутренних дел (часть 1): Курс лекций / авт. сост. канд. юрид. наук, доцент А.А. Постникова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2011. - 382 с.