Анализ организационно-технического уровня производства (оту)

Одним из решающих факторов повышения эффективности об­щественного производства является научно-технический прогресс, который предполагает не только прогресс науки и знаний, но и про­гресс использования накопленного потенциала в производстве. Тех­нический прогресс на предприятии представляет собой непрерыв­ное совершенствование элементов производства, его техники, тех­нологии, форм организации с целью достижения наилучших ре­зультатов при наименьших затратах, ликвидации неблагоприятного воздействия производства на человека и окружающую среду.

Научно-технический прогресс — неисчерпаемый источник ре­зервов производства, и анализ его конкретного воплощения на предприятии в виде организационно-технического уровня высту­пает как один из главных моментов комплексной системы управ­ления эффективностью производства. Эта взаимосвязь проявляет­ся в совершенствовании действующих и создании новых средств производства, что приводит к необходимости изменения техноло­гии и организационного совершенствования производства, кото­рые, в свою очередь, создают предпосылки для внедрения новых достижений научно-технического прогресса.

Совершенствование техники, технологии и организации про­изводства — это не самоцель. Их состояние определяет потенци­альные возможности предприятия, уровень его экономики. При­менение новых машин, совершенствование материалов, прогрес­сивные способы производства и его организация открывают перед предприятиями неограниченные возможности в повышении производительности труда, снижении себестоимости, совершен­ствовании качества готового продукта.

Различают организационно-технический уровень предприятия и производства. Понятие «организационно-технический уровень предприятия» шире: оно охватывает оргтехуровень производства; качество и уровень готовой продукции; уровень управления пред-Приятием, совершенствование методов хозяйственного руководства.

Под ОТУ производства понимается состояние и степень совер­шенства его технической базы, технологических приемов, организа­ционных методов, обусловливающих эффективность использования трудовых, материальных ресурсов и качество готового продукта.

Производственный процесс является основой деятельности каж­дого предприятия и представляет собой совокупность взаимосвя­занных процессов труда, сочетающихся с естественными процесса­ми и направленных на изготовление определенной продукции.

Изменение предмета труда, происходящее с помощью челове­ка и без нее (старение металла, сушка), составляет производствен­ный процесс. В нем необходимо различать технико-организаци­онное его содержание как совокупность машинной технологии, действий людей и организационных сочетаний и направлений про­цессов труда. Оно составляет основу организационно-технического уровня производства, который включает:

1) уровень техники, технологии производства;

2) уровень организации производства и труда.
Состояние ОТУ производства и предприятия определяет уро­
вень его эффективности.

Техника составляет вещественную основу производства, и от ее состояния и степени прогрессивности зависят характер и резуль­таты производства. Она обусловливает возможность применения новых технологических процессов как совокупности способов воз­действия на предметы труда.

Технологический же процесс в зависимости от степени его про­грессивности создает определенные возможности для использова­ния техники и оказывает воздействие на ее характер и состав.

Если техника создает основу процесса производства, техноло­гия — способы воздействия на предметы труда, то организация —это приемы рационального сочетания первого и второго. Состоя­ние техники и технологии определяет возможность применения тех или иных организационных методов. Определенный уровень орга­низации производства, возникнув, начинает оказывать влияние на средства производства.

Таким образом, применение новой машины вызывает необ­ходимость изменения технологического процесса. Новый техно­логический процесс влечет необходимость усовершенствований в машине и применения новых машин и материалов. Изменив­шиеся средства производства требуют для рационального их ис­пользования соответствующих организационных приемов. Орга­низационные же условия в своем развитии воздействуют на тех­нику и технологию. Соответствие между техникой, технологией и организацией производства труда должно быть как можно бо­лее полным.

Отставание организации производства от уровня техники при­водит к замедлению технического прогресса, к недоиспользованию возможностей техники. И наоборот, передовая организация про­изводства (высокий уровень специализации, степени концентра­ции, серийности производства) стимулирует внедрение новой тех­ники и технологии, обусловливает экономичность их использова­ния и высокую эффективность производства.

Следует различать абсолютное и относительное состояние тех­ники, технологии и организации производства. Под абсолютным понимается состояние ОТУ, достигнутое на данный момент. От­носительное значение раскрывается в сопоставлении и показыва­ет степень прогрессивности, совершенство ОТУ наблюдаемого объекта в сравнении с критерием сопоставления. Такого подхода требует само понятие "уРовень"> которое характеризует степень развития.

Анализируя состояние ОТУ, необходимо установить не толь­ко степень прогрессивности, но и его эффективность. На практике в большинстве случаев значение приобретают те новшества, кото­рые экономически оправданны. С этой точки зрения критерием прогрессивности и эффективности ОТУ является его экономичес­кая целесообразность, настоящая и перспективная. Поэтому не имеет смысла характеризовать ОТУ и степень его прогрессивнос-

ти без окончательной оценки его экономичности и, наоборот, эко­номический уровень производства — без предварительного тща­тельного анализа состояния техники, технологии и организации производства. Таким образом, ОТУ — это результат воздействия техники, технологии и организации производства и труда, степень прогрессивности которых определяет тот или иной экономичес­кий уровень производства.

Эффективность производства оказывает влияние на ОТУ: со­здает возможность для приобретения новых машин, стимулирует совершенствование производства.

Знание и управление механизмом влияния ОТУ на результаты
производственно-хозяйственной деятельности позволяют своевре­
менно выявлять неиспользованные возможности повышения эф­
фективности производства. ]

Оценка состояния организационно-технического уровня спо­собствует планомерному и целенаправленному внедрению дости­жений научно-технического прогресса в производство, проведению единой технической политики.

Анализ ОТУ — это анализ конкретного проявления техничес­кого прогресса на данном предприятии. Целью его должно стать изучение совершенства технической базы предприятия и ее соот­ветствия задачам, стоящим перед ним, прогрессивности техноло­гических и организационных методов, обусловливающих рацио­нальность использования материальных и трудовых ресурсов.

Задачи анализа сводятся к:

а) изучению достигнутого уровня техники, технологии и орга­
низации производства и труда по системе показателей ОТУ;

б) оценке степени прогрессивности достигнутого уровня ОТУ
путем сравнения с нормативами, показателями лучших предприя­
тий, достижениями науки и техники, выбранными за эталоны со­
поставления;

в) сводной оценке состояния ОТУ производства;

г) анализу эффективности достигнутого уровня;

д) выяснению степени влияния оргтехуровня производства на
показатели эффективности предприятия в целом;

ж) разработке конкретных путей совершенствования ОТУ и по­вышения его эффективности.