Понятие организационной структуры управления. Основные виды оргструктур
Под организационной структурой управления понимается состав, взаимодействие, соподчиненность, а так же распределение работы по подразделениям и управленческим органам, между которыми формируются определенные отношения, связанные с реализацией властных полномочий, потоков распоряжений и информации. ОСУ выражает отношение власти и подчинения, которые юридически закрепляются в нормативных документах (устав, положение о подразделениях, должностные инструкции и т. п.).
В широком смысле задача менеджеров при этом состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а так же воздействующим на нее внутренним и внешним фактора. Наилучшая структура – это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.
Проектирование структуры должно базироваться на стратегических планах организации. С течением времени стратегии меняются, и могут понадобиться соответствующие изменения и в организационных структурах.
Функция организовывания (организация деятельности) предполагает:
· выделение элементов (звеньев) управления;
· упорядочение связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач.
Звенья включают несколько элементов.
Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную иерархическую ступень в ОСУ. Выделяют:
· институциональный (решение корпоративных стратегических задач): директор, совет директоров;
· управленческий (решение стратегических и тактических функциональных задач): руководители функциональных подразделений;
· технический управленческий уровень (решение оперативных и тактических задач): начальники отделов и цехов, мастера и др.
Отношения между элементами поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на:
· горизонтальные и вертикальные;
· линейные и функциональные;
· формальные и неформальные;
· прямые и косвенные.
На практике существуют несколько типов организационных структур управления предприятием: линейная, функциональная, линейно-функциональная (+ линейно-штабная), дивизиональная, матричная, комбинированная.
· линейная - подразумевает собой то, что каждым подразделением руководит управленец, осуществляющий единоличное руководство подчиненными сотрудниками и сосредоточивший в себе все функции управления. Данный управленец в свою очередь подчиняется вышестоящему управленцу. Линейная структура характеризуется четким единоначалием.
· функциональная - подразумевает собой группирование конкретных должностей в отделы основывается на основе общих видов деятельности. В зависимости от задач организации эти виды деятельности могут быть разными.
· линейно-функциональная, в значительной степени позволяет устранить недостатки как функционального, так и линейного типов управления. При данной структуре назначение функциональных служб заключается в подготовке для линейных руководителей данных, чтобы те в свою очередь могли принять компетентное управленческое решение или производственное. Ниже можно наблюдать пример организационной структуры, рассматриваемой выше.
Линейно-штабная представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом. Штабное подразделение может носить как временный, так и постоянный характер.
Штабные структуры создаются в следующих случаях:
· ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф;
· освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия;
· решение внезапно возникшей неординарной задачи.
· дивизиональная, подразумевает собой то, что критерием группирования должностей в дивизионы (отделы) выступают виды выпускаемой предприятием продукции, группы потребителей или регионы. Дивизиональная структура представляет собой "скоординированную децентрализацию", вырастает из департамезации, в которой за основу берется какой-то конечный результат: продукт, потребитель или рынок. Подразделения-дивизионы имеют значительную производственно-хозяйственную самостоятельность при отсутствии статуса юридических лиц.
· матричная, предполагает одновременное группирование на одном уровне управления по нескольким критериям. На схеме ниже представлен матричный тип.
· комбинированная – группирование по различным критериям.