Выписка из типового перечня профессий (должностей), для которых обязательным условием допуска к самостоятельной работе является прохождение стажировки
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Тюмень, 2014
Канский А.И. «Ответственный за подготовку и проведение инструктажей на рабочем месте». Учебное пособие . Тюмень.: НОУ НПО «Тюменский нефтепроводный профессиональный лицей», 2014. 33 с.
Учебное пособие содержит информацию о видах инструктажей по охране труда, порядке их организации и проведения.
При разработке учебного пособия учтены требования действующих нормативных документов.
Учебное пособие рекомендовано для руководителей и специалистов структурных подразделений филиалов организаций системы «Транснефть», которые в силу своих должностных обязанностей обязаны осуществлять проведение инструктажей по охране труда подчиненным работникам.
Рассмотрено и утверждено
на заседании Методической группы отделения технологического оборудования
Протокол №_____ от _________________
Председатель методической группы отделения ТО _____________ А.И. Канский
Содержание
| Обозначения и сокращения……………………………………………………………. | ||
| Тема 1 | Понятие инструктажа. Цель проведения инструктажа по охране труда…………… | |
| Тема 2 | Нормативно-техническая документация, устанавливающая требования к организации и проведению инструктажей………………………………………........ | |
| Тема 3 | Виды инструктажей. Обязанности инструктирующего и инструктируемого…….. | |
| Тема 4 | Порядок допуска работников рабочих профессий к самостоятельной работе…..... | |
| Тема 5 | Организация и проведение вводного инструктажа………………………………….. | |
| Тема 6 | Организация и проведение инструктажа на рабочем месте………………………… | |
| 6.1 | Организация и проведение первичного инструктажа на рабочем месте…………... | |
| 6.2 | Организация и проведение повторного инструктажа на рабочем месте…………… | |
| 6.3 | Организация и проведение внепланового инструктажа на рабочем месте………… | |
| 6.4 | Порядок разработки программы первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте……………………………………………………………………….. | |
| 6.5 | Организация и проведение целевого инструктажа на рабочем месте……………… | |
| 6.5.1 | Организация и проведение целевых инструктажей перед проведением огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности…………………...... | |
| 6.5.2 | Особенности проведении целевых инструктажей при проведении работ в электроустановках, тепловых энергоустановках…………………………………...... | |
| 6.5.2.1 | Проведение целевых инструктажей при проведении работ в электроустановках… | |
| 6.5.2.2 | Особенности проведении целевых инструктажей при проведении работ в тепловых энергоустановках…………………………………………………………… | |
| 6.5.3 | Особенности проведения целевых инструктажей перед проведением работ, связанных с ликвидацией аварий, инцидентов и их последствий………………….. | |
| 6.5.4 | Особенности проведения целевых инструктажей перед допуском исполнителей к работам, не связанным с основной деятельностью……………….. | |
| Тема 7 | Применение обучающих материалов и информационных технологий при проведении инструктажей по охране труда…………………………………………. | |
| 7.1 | Методы проведения инструктажа по охране труда и их эффективность………….. | |
| 7.2 | Рекомендации по проведению инструктажа………………………………………… | |
| 7.3 | Проведение инструктажей с применением автоматизированных программных комплексов……………………………………………………………... | |
| Тема 8 | Ответственность должностных лиц за нарушение порядка, периодичности и объема инструктажа по охране труда………………………………………………… | |
| Литература……………………………………………………………………………... |
Обозначения и сокращения
В настоящем учебном пособии применены следующие сокращения:
ЛЧ МН – линейная часть магистрального нефтепровода;
МН - магистральный нефтепровод;
MHПП - магистральный нефтепродуктопровод;
НПС –нефтеперекачивающая станция;
ОСТ - организация системы «Транснефть»;
ООТ – отдел охраны труда:
ОТ - охрана труда.
СИЗ – средства индивидуальной защиты
ССБТ – система стандартов безопасности труда
Тема 1 Понятие инструктажа. Цель проведения инструктажа по охране труда
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Одна из форм реализации организационно-технических мероприятий – это обучение по охране труда.
Обучение по охране труда – это процесс овладения знаниями, умениями и навыками по охране труда и безопасности.
Одним из видов обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ является проведение инструктажей по охране труда.
Слово инструктаж происходит от французского instruire, что означает осведомлять, обучать, наставлять.
Инструктаж по охране труда включает в себя вводный инструктаж и инструктажи на рабочем месте. Инструктаж, как правило, ограничен во времени и ориентирован на освоение конкретных операций или процедур, входящих в круг профессиональных обязанностей работника.
В процессе проведения инструктажа по охране труда выделяют двух участников:
инструктирующий – работник проводящий инструктаж;
инструктируемый – работник получающий инструктаж.
Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер.
Целью проведения инструктажа по охране труда является:
- При проведении вводного инструктажа - ознакомление работников с общими правилами и нормами безопасности, основными положениями трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка, Политикой
ОАО "АК "Транснефть" в области ОТ, правилами поведения на территории организации, характеристиками опасных и вредных производственных факторов, методами оказания первой помощи пострадавшим, другими вопросами.
- При проведении инструктажей на рабочем месте - ознакомление работников с условиями труда на рабочем месте, имеющимися опасными или вредными производственными факторами, ознакомление работников с идентифицированными опасностями и рисками по конкретной профессии, изучение требований ОТ, содержащихся в локальных нормативных актах ОСТ, инструкциях по ОТ, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Тема 2 Нормативно-техническая документация, устанавливающая требования к организации и проведению инструктажей
Основополагающими документами по организации и проведению инструктажей по ОТ являются:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации. (Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года).
В Трудовом кодексе в разделе Х Охрана руда в статье 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда сказано, что работодатель обязан обеспечить:
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
Вопросам организации и порядку проведения инструктажа по ОТ посвящен пункт 7 Инструктаж по безопасности труда.
3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. (Введен совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерством образования РФ, от13 января 2003 года N 1/29).
Организации и проведению инструктажа по ОТ посвящен пункт 2.1
На основании выше указанных документов в ОАО «АК «Транснефть» разработаны отраслевые нормативные документы, определяющие порядок организации и проведения инструктажей по охране труда, основными из которых являются:
ОР-03.180.00-К'П 1-003-12 Порядок организации обучения и проверки знаний работников организаций системы «Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
РД-13.100.00-КТН-225-06 Система организации работ по охране труда на нефтепроводном транспорте.
Некоторые вопросы организации и проведения инструктажей освещаются в следующих документах:
ОР-03.100.30-КТН-150-11 Порядок организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах организаций системы «Транснефть» и оформления нарядов-допусков на их подготовку и проведение.
В регламенте определяется порядок организации и проведения целевого инструктажа при подготовке и проведении огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности.
ОР-13.100.00-К 111-030-12 Порядок допуска подрядных организаций к производству работ но строительству, техническому перевооружению. реконструкции, капитальному и текущему ремонту, ремонтно-эксплуатационным нуждам объектов ОАО «АК «Транснефть».
В регламенте определен порядок проведения вводного инструктажа работников подрядных организаций перед допуском их к проведению работ на объектах МН.
Тема 3 Виды инструктажей. Обязанности инструктирующего и инструктируемого
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
вводный инструктаж;
инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой).
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист отдела (службы) охраны труда или работник назначенный приказом (из числа руководителей или специалистов).
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Обязанность проведения инструктажа на рабочем месте возлагается приказом или должностной инструкцией. К данной категории работников относятся начальники служб, участков, механики, мастера и др.
Работник, проводящий инструктаж по охране труда должен пройти в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Работник, проводящий инструктаж по охране труда (инструктирующий) обязан:
- своевременно, в установленные сроки и качественно проводить инструктажи;
- при проведении инструктажей использовать технические средства обучения, наглядные пособия, фото и видеоматериалы;
- по окончании инструктажа проводить проверку знаний у инструктируемых;
- оформить результаты проведенного инструктажа.
Инструктаж по охране труда проходят:
- вводный – все принимаемые на работу, командированные, направленные на практику и т.д.
- на рабочем месте – все работники рабочих профессий, работа которых связана с технологическим оборудованием или ведением технологических процессов по основной и совмещаемым профессиям.
Работники, проходящие инструктаж по охране труда (инструктируемые) обязаны:
- своевременно проходить инструктажи;
- усваивать требования охраны труда, доводимые при инструктаже;
- по окончании инструктажа пройти проверку знаний;
- расписаться о прохождении инструктажа в необходимых документах.
Тема 4 Порядок допуска работников рабочих профессий к самостоятельной работе
Работник рабочей профессии, принятый на предприятие, перед тем как приступит к самостоятельной работе, должен пройти процедуру допуска.
Допуск к самостоятельной работе работников рабочих профессий (при наличии у них документа об образовании, квалификации) производится после:
вводного инструктажа;
первичного инструктажа на рабочем месте;
стажировки на рабочем месте;
первичной проверки знаний по ОТ;
издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.
Допуск к самостоятельной работе отдельных категорий работников рабочих профессий, которым установлен срок стажировки более одного месяца, производится после проверки знаний по ОТ (которая должна проводиться не позднее одного месяца после приема на работу) и окончания стажировки.
Допуск к самостоятельной работе работников рабочих профессий в процессе трудовой деятельности, в том числе обученных совмещаемой профессии, производится после:
- повторного инструктажа;
- очередной проверки знаний по ОТ.
Допуск к самостоятельной работе работников рабочих профессий, обученных совмещаемой профессии, производится после:
- первичного инструктажа на рабочем месте;
- стажировки на рабочем месте;
- первичной проверки знаний по ОТ;
- издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.
Стажировка
Стажировка – это практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы, приобретенных при теоретической профессиональной подготовке.
Стажировка организуется в соответствии с приказом (распоряжением) по филиалу (структурному подразделению), в котором указывается: ФИО и профессия направляемого на стажировку, место прохождения стажировки, срок стажировки, ФИО и должность (профессия) руководителя стажировки.
На стажировку направляются работники рабочих профессий после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Стажировка проводится в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника).
Для отдельных категорий работников срок стажировки может быть увеличен, но не более чем до трех месяцев.
Работник, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящий с одного участка на другой, из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется, может быть освобожден от прохождения стажировки.
Ответственность за своевременную организацию стажировки возлагается на руководителя филиала (структурного подразделения).
Минимальный срок стажировки определяется в зависимости от профессий (должностей) стажирующихся и производственных особенностей структурного подразделения. Перечень профессий (должностей), для которых обязательным условием допуска к самостоятельной работе является прохождение стажировки, определяется в соответствии с приложением Е ОР-03.180.00-КТН- 1-003-12 (выписка из типового перечня представлена в конце данной темы).
Оформление приказов (распоряжений) об организации стажировки и допуске к самостоятельной работе после окончания стажировки возлагается на подразделение по работе с персоналом.
Методическое руководство и контроль организации и проведения стажировки осуществляет руководитель структурного подразделения, в которое направлен работник для прохождения стажировки на рабочем месте.
Руководителями стажировки могут быть назначены мастера, бригадиры и другие квалифицированные работники, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет.
Во время стажировки работник должен выполнять работу под наблюдением руководителя стажировки.
В процессе стажировки работник должен:
усвоить требования инструкций по эксплуатации оборудования, производственных инструкций и технологических регламентов, правил и инструкций по ОТ, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
изучить устройство применяемого инструмента, обслуживаемого оборудования, в т. ч. предохранительные, блокировочные устройства, вентиляционные системы, другие средства коллективной защиты;
приобрести практические навыки в выполнении производственных (технологических) операций, изучить технологические схемы на рабочем месте;
изучить территорию, расположение зданий, сооружений, помещений, в которых он будет исполнять свои трудовые обязанности, безопасные маршруты передвижения персонала и техники на территориях объектов, системы безопасности, пути эвакуации;
изучить расположение взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), расположение пожарных щитов, медицинских аптечек, средств связи и сигнализации;
изучить приемы и условия безаварийной и безопасной эксплуатации обслуживаемого оборудования;
изучить приемы и действия в условиях возникновения аварийных ситуаций.
В случае если продолжительность стажировки оказалась недостаточной для обретения работником необходимых знаний и навыков, стажировка может быть продолжена согласно новому приказу (распоряжению).
Выписка из типового перечня профессий (должностей), для которых обязательным условием допуска к самостоятельной работе является прохождение стажировки
Е 2 Не менее двух месяцев
Е 2.1 Дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования.
Е 2.2 Диспетчер УМН, РНУ, ПНБ.