Інструктажі з питань охорони праці. види інструктажів
За характером і часом проведення інструктажі з питань ОП поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий, цільовий та додатковий на прохання працюючих.
Вступний інструктажпроводиться:
- з усіма працівниками, яких приймають на постійну або тимчасову роботу, незалежно від освіти, стажу роботи та посади;
- з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство та беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи для підприємства;
- з учнями та студентами, які прибули на підприємство для проходження виробничої практики;
- у разі екскурсії на підприємство;
- з усіма вихованцями, учнями, студентами та ін. особами, які навчаються в середніх, позашкільних, професійно-технічних, вищих закладах освіти при оформлені або зарахуванні до закладу освіти.
Вступний інструктаж проводиться спеціалістом служби ОП, а в разі відсутності на підприємстві такої служби іншим фахівцем, на якого наказом по підприємству покладено ці обов’язки і який в установленому порядку пройшов навчання та перевірку знань з питань ОП згідно Типових положень.
Інструктаж проводиться в кабінеті ОП, або в приміщенні спеціально обладнаному. Орієнтовний перелік питань визначається Типовим положенням:
- правила трудового розпорядку на підприємстві;
- правила поведінки на території виробництва;
- дається характеристика виробництва з так званих шкідливих та небезпечних виробничих факторів;
- відомості про пожежну профілактику;
- газорятівну та радіаційну служби;
- відомості про надання першої медичної допомоги потерпілим.
Запис про проведення встановленого інструктажу робиться в журналі реєстрації, котрий зберігається в СОП або в працівника, що відповідає за проведення інструктажу, а також у документі про прийняття працівника на роботу.
Первинний інструктаж проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:
- новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство;
- який переводиться з одного цеху виробництва до іншого;
- який буде виконувати нову для нього роботу;
- з відрядженим працівником, який бере безпосередньо участь у виробничому процесі на підприємстві.
Проводиться з вихованцями, учнями та студентами середніх, позашкільних, професійно-технічних, вищих закладів освіти:
- на початку занять у кожному кабінеті, лабораторії, де навчальний процес пов’язаний із небезпечними або шкідливими хімічними, фізичними, біологічними факторами, у гуртках, перед уроками трудового навчання, фізкультури, перед спортивними змаганнями, вправами на спортивних снарядах, при проведенні заходів за межами території закладів освіти;
- перед виконанням кожного навчального завдання, пов’язаного з використанням різних механізмів, інструментів, матеріалів;
- на початку вивчення кожного нового предмета (розділу, теми) навчального плану (програми) – із загальних вимог безпеки, пов’язаних з тематикою та особливостями проведення цих занять.
Інструктаж проводиться начальником підрозділу, дільниці, їх замісниками або майстром. Проводиться знайомство з обладнанням, освітленням. Перелік питань (додаток 8 Типового положення).
Після первинного інструктажу працівник проходять 2-15 змін стажування під керівництвом досвідчених спеціалістів.
Повторний інструктаж проводиться з працівниками на робочому місті в терміни, визначені відповідними чинними галузевими нормативними актами або керівниками підприємств з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше:
- на роботах із підвищеною небезпекою – 1 раз на три місяці;
- для решти робіт – 1 раз на шість місяців (але не рідше 1-го разу в рік).
Він проводиться індивідуально з окремими працівниками або з групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу.
Позаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті ОП:
- при введенні в дію нових або переглянутих нормативних актів про ОП, а також при внесенні змін та доповнень до них;
- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріальних та інших факторів, що впливають на стан ОП;
- при порушенні працівниками вимог нормативних актів про ОП, що можуть або призвели до травм, аварій, пожеж, НВ;
- при виявленні особами, які здійснюють державний нагляд і контроль за ОП, незнання вимог безпеки стосовно робіт, які виконуються працівником;
- при перерві в роботі виконавця робіт більше ніж на 30 календарних днів – для робіт із підвищеною небезпекою, а для решти робіт – понад 60 днів.
- з вихованцями, учнями, студентами – в кабінетах, лабораторіях, майстернях при порушенні ними вимог нормативних актів про ОП, що можуть призвести або призвели до травм, аварій, пожеж.
Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:
- при виконанні разових робіт, не передбачених трудовою угодою;
- при ліквідації аварії, стихійного лиха;
- при проведенні робіт, на котрі оформлено наряд-допуск, розпорядження або інші документи.
Проводиться з вихованцями, учнями, студентами закладів освіти в разі організації масових заходів (екскурсії, походи, спортивні заходи).
Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів та про допуск до роботи особою, яка проводила інструктаж, вноситься запис до журналу реєстрації інструктажів з питань ОП (додаток 9). Обов’язкові підписи сторін. Сторінки журналу пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою.
У разі виконання робіт, які вимагають оформлення наряду-допуску, цільовий інструктаж реєструється в цьому наряді-допуску, а в журналі реєстрації інструктажів – не обов’язково.
4.5. Відповідальність працівників за порушення законодавства по охороні праці.
Відповідно до ст. 44 ЗУ про “ОП” за порушення законодавчих та інших нормативних актів про ОП, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за ОП і професійних спілок винні працівники притягуються до адміністративної, дисциплінарної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законодавством.
Адміністративнавідповідальність накладається на посадових осіб, винних у порушеннях законодавства про ОП у вигляді грошового штрафу. Штраф накладають інспектори обласних рад, профспілок і відповідних служб державного нагляду. Адміністративній відповідальності підлягають особи віком не менше 16р. (ст. 44 ЗУ про ОП).
Дисциплінарнавідповідальність полягає у накладенні дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством на робітників та ІТП. Відповідно до ст. 147 КЗпП встановлено такі дисциплінарні стягнення: догана, пониження в посаді, переведення на нижче оплачувану роботу на термін до 3-ох місяців, можливе звільнення.
Право накладати дисциплінарні стягнення на працівників має орган, який користується правом прийняття на роботу цього працівника. Дисциплінарне стягнення може бути накладене за ініціативою органів, що здійснюють державний і громадський контроль за ОП. При обранні дисциплінарного стягнення необхідно врахувати ступінь тяжкості вчиненого поступку і заподіяної ним шкоди, обставини за яких вчинено поступок, попередню роботу працівника.
Матеріальнавідповідальність включає відповідальність як працівника так і власника підприємства. У ст. 130 КЗпП зазначається, що працівник несе матеріальну відповідальність за шкоду заподіяну підприємству через порушення покладених на них обов’язків, в т.ч. і в наслідок порушення правил ОП. Матеріальна відповідальність встановлюється лише за пряму дійсну шкоду і за умови, що така шкода заподіяна підприємству (установі) винними противоправними діями (бездіяльністю працівника). Ця відповідальність обмежується певною частиною заробітку працівника і не перевищує 1/3 місячної заробітної плати. Збитки у зв’язку з порушеннями законодавства про ОП можуть включати відшкодування потерпілому втраченого заробітку, одноразову допомогу, додаткові витрати на лікування, протезування, а також витрати на поховання, одноразову допомогу на сім’ю та на утриманців.
Кримінальнавідповідальність настає, якщо порушення вимог законодавства та інших нормативних актів про ОП, створення небезпеку для життя або здоров’я громадян. Суб’єктом кримінальної відповідальності відповідно з питань ОП може бути будь-яка службова особа підприємства, установи, організації незалежно від форм власності. Кримінальна відповідальність визначається у судовому порядку (0,5 – 8 рр. позбавлення волі).