Тема 10. Методы нормирования труда
Методы нормированиятруда — это совокупность приемов установления норм труда, включающая анализ трудового процесса, проектирование рациональной технологии и организации труда, расчет норм. Выбор метода нормирования труда зависит от характера нормируемых работ и условий их выполнения. Методы нормирования труда подразделяются на аналитические и опытно-статистические.
Аналитический методоснован на изучении конкретного трудового процесса, разделении его на элементы, изучении возможностей оборудования, рациональности организации рабочего места, применяемых приемов и методов труда, психофизиологических факторов и условий труда. Все это позволяет определить наиболее эффективные режимы работы оборудования, рациональные приемы и методы труда, последовательность трудовых действий, устранить недостатки в организации рабочего места, условиях труда, установить рациональные режимы труда и отдыха и в итоге рассчитать необходимые затраты времени на каждый элемент и разработать норму затрат труда на работу (операцию) в целом. Такие нормы и являются технически обоснованными.
Установление норм аналитическим методом осуществляется в следующем порядке:
• нормируемая операция (работа) расчленяется на элементы (переходы, проходы, трудовые приемы);
• определяются факторы, влияющие на время выполнения каждого элемента: вес детали, длина обработки, материалы, инструмент и т.д.;
• анализируется состав и последовательность выполнения операции по выделенным элементам, оценивается их целесообразность и рациональность выполнения;
• рассматриваются производственные возможности выполнения каждого элемента с минимальными затратами при эффективном использовании оборудования, приспособлений, инструмента, рациональной системе обслуживания;
• изучаются психофизиологические особенности влияния операции на человека и факторы производственной среды (например, вес груза, темп работы, санитарно-гигиенические факторы);
• проектируется рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность;
• определяется продолжительность выполнения каждого запроектированного элемента операции и операции (работы) в целом;
• разрабатываются организационно-технические мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный трудовой процесс;
• внедряется рассчитанная норма труда.
В зависимости от того, как будет осуществляться нормирование элементов операции (работы) — с помощью нормативов либо непосредственных наблюдений с измерением продолжительности их выполнения, различают аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский метод.
При аналитически-расчетном методеоперация (работа) разделяется на укрупненные элементы, продолжительность выполнения которых определяется с использованием централизованно разработанных нормативов или по формулам зависимости времени от факторов, влияющих на продолжительность отдельных элементов. Таблицы нормативов строятся таким образом, чтобы, пользуясь ими, можно было легко установить временную характеристику элемента с учетом наличия конкретного фактора, влияющего на продолжительность его выполнения. Действующая в настоящее время система общемашиностроительных, межотраслевых, отраслевых и местных нормативов позволяет охватить около 90 % всех имеющихся видов работ. Проблема заключается лишь в том, чтобы поддерживать их уровень прогрессивности путем периодических пересмотров и корректировок с учетом изменений, происходящих в технике, технологии и организации труда.
Наиболее полная система нормативных материалов разработана для отраслей машиностроения. Для нормирования основного (машинного) времени имеются общемашиностроительные нормативы режимов резания на металлорежущих станках и станках с числовым программным управлением. Разработаны нормативы на все элементы вспомогательного времени, времени обслуживания рабочих мест, подготовительно-заключительное время, отдых и личные надобности. На их основе рассчитаны нормативы на технологические переходы и обработку поверхностей деталей на отдельные операции и изготовление деталей в целом. Имеются нормативы различной степени укрупнения на сборочные работы и ряд других работ.
Используя имеющиеся нормативы, можно рассчитать норму времени на требуемую операцию. При этом расчет нормы, например, на операцию по механической обработке детали производится в следующем порядке:
• операцию расчленяют на технологические переходы;
• из состава перехода выделяют основной (технологический) элемент и ряд вспомогательных, связанных с переходом (управление станком, изменение режимов резания и др.);
• изучается состав элементов операции, последовательность и эффективность их выполнения, на основе анализа осуществляется рационализация операции;
• для каждого из элементов спроектированной операции устанавливают факторы, от которых зависит продолжительность их выполнения;
• используя нормативные таблицы для каждого элемента операции, находят необходимое время их выполнения; для основного времени по нормативам выбирают режимы резания, а затем на их основе по формулам рассчитывают нормативное время;
• суммированием продолжительности каждого элемента операции определяют нормативное время ее выполнения.
При использовании аналитически-исследовательского методанормирование, анализ и проектирование состава и последовательности выполнения элементов оперативной работы осуществляется в результате непосредственного изучения операции методом хронометражных наблюдений, выполняемых в условиях предварительно обеспеченной рациональной организации труда и производства на рабочем месте. Машинное время рассчитывается исходя из производительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Величина подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места устанавливается на основе данных фотографии рабочего времени. Время на отдых и личные надобности определяется на основе специальных физиологических исследований или рассчитывается по нормативам в процентах от оперативного времени. Полученные при этом данные служат основой для нахождения затрат времени на операцию в целом.
Достоинством этого метода является проведение исследования непосредственно на рабочем месте, что позволяет выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях труда. По сравнению с аналитически-расчетным этот метод более трудоемок, но точность установленных с его помощью норм выше, так как нормативы разработаны на типовые организационно-технические условия. Его применение целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет особую значимость или отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования работ.
Последовательность применения двух разновидностей аналитического метода состоит в следующем. На этапе подготовки к запуску изделий в производство расчет проектных норм производится с использованием нормативов аналитически-расчетным методом. На втором этапе, в условиях освоенного производства, используя аналитически-исследовательский метод, инженеры-организаторы изучают затраты рабочего времени, методы и приемы труда, выявляют причины несоответствия фактических затрат времени проектным нормам и вносят коррективы в действующие нормы.
Такой подход весьма эффективен, так как позволяет постоянно поддерживать высокий уровень качества действующих норм. Его целесообразно использовать в условиях массового и крупносерийного производств. В серийном производстве, где сравнительно меньше детальная разработка технологического процесса, значительно меньше повторяемость операций, больше разнообразие приемов, применение аналитически-исследовательского метода ограничено в основном установлением норм на ручные элементы наиболее распространенных операций. Более приемлемым в этих условиях является аналитически-расчетный метод с применением дифференцированных нормативов на приемы или их комплексы.
В условиях единичного и мелкосерийного производств, где технологические процессы не разрабатываются детально, наиболее целесообразно применение для расчета укрупненных норм и типовых нормативов времени. Такие нормы разрабатываются для технологически однородных операций по изготовлению типовых деталей данной группы.
Опытно-статистические методыпозволяют устанавливать нормы в целом на всю работу или операции без расчленения ее на соответствующие элементы. Эти методы подразделяют на опытные, статистические и сравнительные.
Опытный методпредполагает установление норм на соответствующую работу на основе опыта нормирования рабочего или мастера.
Статистический методзаключается в установлении норм по данным, взятым из соответствующих статистических отчетов, о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом.
Сравнительный методсводится к установлению нормы труда путем сопоставления сложности и объема нормируемой работы с такой же работой, на которую норма была установлена раньше.
Опытно-статистические методы базируются на фактическом состоянии производства и, следовательно, отражают фактические затраты времени. Они применяются в исключительных случаях (в опытном производстве, при выполнении аварийных работ). В массовом и крупносерийном производствах используется аналитический метод с последующей проверкой установленных норм хронометражем.
По степени дифференциации трудового процесса методы нормирования труда делятся на дифференцированные и укрупненные.
Дифференцированные методыпредполагают расчленение трудового процесса, трудовых движений, действий на элементы и исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента.
Укрупненные методыоснованы на использовании укрупненных нормативов (трудоемкости на работу, операцию, обслуживания, численности) и типовых норм. Дифференцированное нормирование является преобладающей формой аналитически - расчетного
способа. Оно позволяет установить нормы труда с высокой степенью точности.
При единичном и мелкосерийном производстве не осуществляется детальная разработка технологического процесса, что обусловливает необходимость применения следующих способов укрупненного нормирования: путем расчленения операции на укрупненные части (комплексы приемов, проходы, обработку поверхности); с применением типовых норм на основе типизации технологических процессов. Эти нормы определяются не на каждую деталь, а на характерные для данной группы деталей представители. Для этих деталей-представителей проектируется наиболее рациональная организация рабочего места, его обслуживания и с учетом этого рассчитывается норма времени. Нормы затрат времени на изготовление других деталей данной группы устанавливают на базе их визуального сравнения, интерполирования.
По характеру зависимости норм труда от факторов различают прямые и косвенные методы.
Прямые методыиспользуются в тех случаях, когда трудоемкость работ находится в функциональной зависимости от нормообразующих факторов.
Косвенные методыприменяются для установления зависимости нормы времени или нормы численности от факторов, которые не оказывают прямого влияния на трудоемкость нормируемых работ.
Для расчета отраслевых нормативов численности руководителей и специалистов по функциям управления применяется косвенный метод. Использование таких нормативов для планирования численности и формирований штатных расписаний способствует установлению оптимальной численности аппарата управления. Однако такие нормативы не являются прогрессивными, так как они базируются на сложившейся статистической численности.
Наиболее рациональными являются прямые методы нормирования. С их помощью определяются нормативы численности работников на определенные виды работ или по отдельным функциям управления, а также рассчитываются нормативы соотношений численности работников разных квалификационных групп.