Меры безопасности при проведении газоопасных работ

1.1. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием
людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны прово­диться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизиро­ваны или проведены без непосредственного участия людей.

В Обществе должны осуществляться меры по сокращению количества га­зоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенство­вания технологических процессов и их аппаратурного оформления, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, осна­щения технологических схем надежными средствами блокирования отдельных узлов и аппаратов и т.п.

1.2. В Обществе по каждому процессному управлению должен быть разра­ботан Перечень газоопасных работ по форме Приложения 1.

В Перечне газоопасных работ должны быть раздельно указаны газоопас­ные работы:

I - проводимые с оформлением наряда-допуска по форме Приложения 3;

II - проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной реги­страцией таких работ перед их началом в Журнале по форме Приложения 4;

III - вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и аварий.

1.3. Перечень газоопасных работ разрабатывается руководителем процессного управления (ДНГ, ПНГ, ППД, ЭТ, ЦИТС), согласовывается с производственными управлениями, управлением ПБ и ОТ, профессиональным аварийно-спасательным формированием, утверждается главным инженером Общества. Перечень газоопас­ных работ должен периодически, не реже одного раза в год, пересматриваться и пе­реутверждаться, а также в случаях проведения реконструкции объекта, изменении технологического процесса, замены сырья и реагентов.

1.4. В Перечне газоопасных работ должны быть указаны:

♦ цех,

♦ место и характер работы,

♦ возможные вредные и опасные производственные факторы при ее прове­дении,

♦ категория исполнителей (производственный персонал, газоспасатели), их численность,

♦ мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и при непосредственном проведении газоопасных работ, в том числе и меро­приятия, обеспечивающие безопасность выполняемых (при подготовке и про­ведении) газоопасных работ,

♦ последовательность проведения мероприятий.

1.5. При возникновении необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный Перечень газоопасных работ, они должны прово­диться по наряду-допуску в соответствии с требованиями настоящей ИНСТРУКЦИИ с последующим внесением их в 10-дневный срок в Перечень в установленном пунктами 1.2- 1.4. порядке.

1.6. Рабочие и ИТР должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем газоопасных работ согласно форме Приложения 2 и соответствующей инструк­цией, знать порядок, правильность и безопасность проведения данных работ.

1.7. На проведение газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску, должен быть оформлен наряд-допуск, предусматривающий разработку и по­следующее осуществление комплекса мероприятий (в том числе и обеспечи­вающие их безопасное выполнение) по подготовке и проведению работ.

Наряды-допуски на проведение газоопасных работ должны регистриро­ваться в Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ по форме согласно

Приложению 5.

1.8. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся не­отъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогич­ными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, опре­деленным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в Перечень газоопасных работ, состав­ляемый в соответствии с пунктами 1.2 -1.4. настоящей ИНСТРУКЦИИ.

Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкции по безопасности труда на данный вид работ, разработанной с учетом требований настоящей ИНСТРУКЦИИ. Регистрируются такие работы в Журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в Перечень газо­опасных работ.

1.9. Журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ и Журнал учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда - допуска должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью. Срок хранения данных Журналов не менее 1-го года со дня их окончания.

1.10. Газоопасные работы, связанные с предупреждением развития ава­рийных ситуаций и необходимостью локализации аварий, проводятся в соот­ветствии с планами ликвидации аварий без наряда-допуска до устранения пря­мой угрозы жизни людей и повреждения материальных ценностей. После уст­ранения угрозы жизни людей и возникновения аварийной ситуации, работы по приведению газопроводов и газооборудования и т.д. в технически исправное состояние должны производиться по наряду-допуску.

1.11. Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, должны про­водиться в рабочие дни в дневное время.

1.12. В исключительных случаях проведение неотложных газоопасных ра­бот внерабочие дни и темное время суток может быть разрешено:

♦ на объектах процессных управлений ДНГ, ПНГ, ЭТ, ППД соответственно главными инженерами управлений ДНГ, ПНГ, ЭТ, начальником управления ППД.

♦ при производстве работ на объектах процессных управлений, связанных с чисткой внутренней поверхности РВС, аппаратов, сепараторов, емкостей от отложений грязи, внутри колодцев может быть разрешено главным инженером Общества.

При этом в наряде-допуске должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие ус­ловия их выполнения в нерабочие дни и темное время суток.

1.13. Работы по локализации и ликвидации аварийных ситуаций выпол­няются в любое время суток в присутствии и под непосредственным руково­дством специалиста или руководителя объекта, а также представителя ГСС.

1.14. К выполнению газоопасных работ (ответственные лица и исполнители работ) допускаются лица, не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и не имеющие противопоказаний к выполнению данного вида работ, обученные безопасным методам и приемам выполнения газоопасной работы, применению средств индивидуальной защиты, правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, прошедшие проверку знаний в установленном порядке, имеющим стаж работы на данном произ­водстве или родственном не менее 6-ти месяцев, знающие свойства отравляющих веществ, которые могут образоваться в местах проведения работ.

Лица женского пола могут привлекаться к проведению отдельных газоопасных работ, допускаемых законодательством о труде женщин, предусмот­ренных технологическими регламентами, инструкциями и нормами.

Стажеры, ученики, практиканты, лица моложе 18 лет, работники, не про­шедшие проверку знаний на допуск к самостоятельной работе, к выполнению газоопасных работ не допускаются.

1.15. Контроль за организацией газоопасных работ, осуществляется руко­водителями и специалистами структурных подразделений, работниками ГСС (при наличии таковой) и инженера по ОТ и ТБ, путем проведения целевых про­верок.

1.16. Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением наряда-допуска или без оформления наряда-допуска, но регистрируемая в Журнале учета газоопасных работ, состоит из двух этапов:

♦ подготовка объекта к проведению газоопасной работы;

♦ непосредственное проведение газоопасной работы.

1.17. Ответственным лицом за подготовку объекта к проведению газо­опасной работы назначается, инженерно - технический работник цеха, не заня­тый на период проведения такой работы ведением технологического процесса, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта и имеющего стаж работы не менее 6-ти месяцев на данном производстве или родственном.

Ответственным за проведение газоопасной работы назначается ИТР цеха, имеющий стаж работы не менее 6-ти месяцев на данном производстве или род­ственном, не занятый на период проведения такой работы ведением технологи­ческого процесса и знающий способы безопасного проведения газоопасных работ.

1.18. В отдельных случаях, ответственным за подготовку и проведение га­зоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска, но регистри­руемых в Журнале учета газоопасных работ (повторяющиеся газоопасные ра­боты, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характе­ризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей) может назначаться старший по смене, вахте, бригаде (начальник смены, старший оператор, стар­ший бурильщик, старший аппаратчик и т.п.).

1.19. В случае выполнения работ ЦЛАП АСФ или работниками подряд­ных организаций ответственным за их проведение назначается ИТР, допущен­ный к руководству газоопасными работами, в ведении которого находятся ис­полнители газоопасных работ, знающий способы безопасного проведения газо­опасных работ.

1.20. Список работников Общества, которые могут быть назначены в ка­честве ответственных лиц в соответствии с п.п. 1.16. - 1.18 настоящей инструк­ции должен быть утвержден приказом по Обществу.

Приказы по подрядной организации о назначении ИТР ответственными за безопасное производство газоопасных работ должны быть представлены в цех, на объектах которого будут проводиться газоопасные работы.

1.21. Подрядные организации при выполнении газоопасных работ на объ­ектах Общества обязаны руководствоваться настоящей инструкцией.

1.22. Газоопасные работы, попадающие под действие «Правил безопасно­сти систем газораспределения и газопотребления», выполняются в порядке определённом данными Правилами и с учетом требований настоящей ИНСТРУКЦИИ не противоречащим вышеуказанным Правилам безопасности.

2. Порядок оформления документации на проведение газоопасных работ

2.1. На проведение газоопасных работ, выполняемых по наряду-допуску, должен быть оформлен наряд-допуск в 2-х экземплярах.

2.2. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, определяются прика­зом по Обществу.

2.3. Начальники цехов, заместители начальников цехов управлений ДНГ, ПНГ, ЭТ, ППД, а также начальники участков (удаленных районов) Управления ППД, Управления ЭТ, начальники, установок НСП по Управлению подготовки нефти и газа:,

♦ назначают ответственного за подготовку и ответственного за проведение работ, знающих порядок подготовки и правила проведения работ;

♦ определяют совместно с ИТР, ответственным за подготовку, и проведение этих работ, объем и содержание подготовительных мероприятий, последова­тельность их выполнения, разрабатывают мероприятия, обеспечивающие безо­пасное проведение газоопасных работ, порядок контроля воздушной среды, средства защиты и подтверждают это своей подписью в п.9 наряда-допуска;

2.4. Во всех случаях проведения работ, связанных с разгерметизацией обо­рудования и трубопроводов к наряду-допуску прилагается схема расположения запорной арматуры, удаления продукта, промывки, продувки, пропарки и уста­новки заглушек. Схема подписывается начальником цеха или его заместителем.

2.5. Записи в обоих экземплярах наряда-допуска должны быть четкими. Допускается заполнение наряда-допуска с использованием персонального ком­пьютера. Запрещается заполнение наряда-допуска карандашом. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку (ксерокопии) не допускаются - в этом случае наряд-допуск считается недействительным.

2.6. Ответственный за проведение газоопасных работ согласовывает на­ряд-допуск с инженером по ОТ и ТБ регистрирует в «Журнале регистрации выдачи нарядов-допусков на проведение газоопасных работ» с присвоением очередного номера.

Затем наряд-допуск утверждается:

♦ поУДНГ- начальником цеха, заместителем начальника цеха,

♦ по УПНГ- начальником цеха, заместителем начальника цеха,

главным инженером управления при проведении газоопасных работ в резервуарных парках (резервуарах)

♦ поУППД- начальником цеха, заместителем начальника цеха, начальником удалённых участков

начальником управления . при проведении газоопасных работ в резервуарных парках (резервуарах);

♦ по УЭТ - начальником цеха, заместителем начальника цеха, начальника­ми удалённых участков

Наряд-допуск согласовывается с инженером по ОТ и ТБ и при необходи­мости с ГСС, со смежными цехами о чём делается отметка в п. 10 наряда - до­пуска. В случае, если согласование не проводится, делается отметка «не требу­ется» и ставится подтверждающая подпись ответственного лица, принявшего решение.

2.7. Утвержденный наряд-допуск в 2 экземплярах передается лицу, ответ­ственному за подготовительные работы для выполнения намеченных меро­приятий.

2.8. После выполнения подготовительных работ ответственный за их про­ведение расписывается в п. 13 обоих экземплярах наряда-допуска, чем под­тверждает полноту выполнения подготовительных мероприятий и передает на­ряд-допуск ответственному за проведение газоопасных работ, который проверяет выполнение подготовительных работ, после чего расписывается в п. 13 наряда-допуска.

2.9. Лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, совместно с начальником смены, проверяют полноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающих безопасность их проведении, после чего от­ветственный за проведение газоопасных работ расписывается в наряде-допуске.

2.10. О готовности объекта и исполнителей к проведению газоопасных работ должно быть сообщено в ГСС (при наличии таковой) или инженеру по ТБ и ОТ, которые должны сделать подтверждение о возможности производства га­зоопасных работ в наряде-допуске.

2.11. Перед началом работы обученный персонал выполняет анализ воз­душной среды на содержание сероводорода и углеводородов с записью резуль­тата анализа в п. 12 наряда-допуска.

2.12. После выполнения всех вышеуказанных мероприятий и подтвержде­ния возможности производства газоопасных работ ГСС (при наличии таковой) или инженером ТЕ и ОТ начальник смены расписывается в наряде-допуске. Своей подписью он допускает к производству газоопасных работ, и оба экзем­пляра наряда-допуска отдает ответственному за проведение газоопасных работ.

2.13. Ответственный за проведение газоопасных работ один экземпляр оформленного наряда-допуска отдает старшему исполнителю газоопасных работ, а второй оставляет себе, после чего дает разрешение на производство газо­опасных работ.

2.14. После окончания газоопасных работ лицо, ответственное за их про­ведение обязано совместно с начальником смены проверить полноту выполне­ния работ и поставить свои подписи в наряде - допуске (п. 16). Своими подпися­ми начальник смены и ответственный за проведение газоопасных работ закры­вают наряд-допуск и подтверждают, что работа выполнена в полном объеме.

2.15. После закрытия наряда-допуска ответственный за их проведение обя­зан один экземпляр наряда-допуска отдать начальнику цеха, а второй мастеру в чьём ведении находится объект. Оба экземпляра наряда-допуска хранятся не ме­нее 1-го года, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

2.16. Наряды-допуски, выдаваемые на первичный пуск газа, врезку в дей­ствующий газопровод, отключения газопроводов с заваркой наглухо в местах ответвления, хранятся постоянно в исполнительно-технической документации на данный газопровод.

2.17. Наряд-допуск на проведение газоопасных работ выдается отдельно на каждое место и вид работы каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены. Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились, и характер работы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену тому же составу бригады (в том числе и ИТР) с подтверждением возможности проведения работы для каж­дой последующей смены подписями лиц, указанных в пункте 15 наряда - допуска.

2.18. Одним местом работы считаются:

♦ работы в одном аппарате, резер­вуаре, туннеле, коллекторе, отстойнике, газоходе, нефтеловушке, межцеховом или цеховом колодце, в одной емкости, иловой яме и т.д.;

♦ работы на одном фа­кельном или технологическом трубопроводе, факельном стволе, резервуаре, аппарате или другом виде оборудования, одной емкости и т.п.;

♦ установка за­глушек для отключения участков трубопровода, единичного аппарата или дру­гого вида оборудования, блока, секции, технологической системы, установки в целом;

♦ снятие заглушек в случаях, указанных выше.

2.19. В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газо­опасной работы выполняются одним составом исполнителей, допускается на­значать одного руководителя за ее подготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работы и осво­бождено от выполнения других обязанностей на период ее проведения.

2.20. На газоопасные работы, выполняемые без оформления наряда-допуска, но регистрируемые в Журнале учета газоопасных работ меры безопас­ности при проведении таких работ должны быть изложены в Перечне газоопас­ных работ, а также в инструкциях по данным видам работ, в технологических регламентах и т.д.

2.21. При проведении газоопасных работ согласно Приложению 7 на объ­ектах нефтегазодобычи должен дополнительно выдаваться утвержденный на­чальником установки План ведения газоопасных работ согласно форме Прило­жения 8, в котором должны быть отражены меры по обеспечению безопасных условий работы и последовательность проведения подготовительных и основ­ных операций.

3. Подготовительные работы

3.1. Подготовка объекта к газоопасным работам осуществляется эксплуа­тационным персоналом цеха процессного управления под руководством ИТР, ответственного за выполнение подготовительных мероприятий согласно наря­ду-допуску.

3.2. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газо­опасным работам должен быть выполнен весь комплекс подготовительных ра­бот, предусмотренных соответствующими инструкциями и нарядом-допуском. При этом должны быть приняты меры по максимальному снижению степени опасности газоопасной работы путем сброса давления, удаления вредных и взрывопожароопасных продуктов, исключения их поступления из смежных технологических систем, а также по предотвращению возможных источников искрообразования. Если подготовительные работы выполнены ранее, то в наря­де-допуске необходимо указать, какие работы, кем и когда были выполнены и по какому документу, а' также указывается на необходимость проверки выпол­нения данных мероприятий.

3.3. Электроприводы движущихся механизмов в местах проведения работ должны быть отключены от источников питания и отсоединены от этих меха­низмов видимым разрывом. На пусковых устройствах вывешивается плакат «Не включать, работают люди!», который снимается по окончании работ по указанию ответственного за проведение газоопасных работ.

При невозможно­сти отсоединения движущихся механизмов от привода в наряде - допуске долж­ны быть оговорены дополнительные меры безопасности, предотвращающие включение движущихся механизмов.

3.4. Перед начатой проведения газоопасной работы необходимо выпол­нить анализ воздушной среды на содержание вредных, взрывопожароопасных веществ (паров, газов и т.д.) и кислорода. Результат анализа записывается в на­ряде-допуске.

3.5. В период подготовки к проведению газоопасных работ осуществляется проверка наличия и исправности средств защиты органов дыхания, инструмен­тов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполните­лей. Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться СИЗ, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой по­мощи пострадавшим, о чем делается отметка в наряде-допуске (п. 11).

3.6. Перед началом выполнения газоопасных работ должна быть определена система связи (сигнализации, условные сигналы) на случай опасности, при­нятая между работником, производящем газоопасные работы, и наблюдающи­ми в случае выполнения данных работ вне зоны видимости последними или при работе с использованием средств для защиты органов дыхания, при работе внутри емкости, аппарате, колодце и т.д. Принятая система связи должна быть отмечена в наряде-допуске на газоопасные работы, с которой должны быть оз­накомлены лица, участвующие в проведении данных работ.

3.7. Место работы в пределах сектора возможной загазованности должно быть ограждено, выведены из него люди и установлены предупреждающие знаки «Газоопасные работы», «Газоопасно», «Проезд запрещен» и т.п. В необ­ходимых случаях следует выставить посты для исключения попадания посто­ронних лиц.

4. Меры безопасности при выполнении газоопасных работ

4.1. Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, Перечнем газоопасных работ, а также инструкциями по безопасно­сти труда, а также при наличии подтверждения возможности производства га­зоопасных работ ГСС (при наличии таковой) инженером по ТБ и ОТ и допуска к производству работ начальником смены в наряде-допуске.

4.2. Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, разрешается проводить бригадой, состоящей не менее чем из двух человек, не считая лица, ответственного за проведение газоопасных работ. В случаях выполнения газо­опасных работ внутри колодцев, ёмкостях, резервуаров, аппаратах, фильтрах и т.д., туннелях, траншеях, котлованов глубиной более 1м, в коллекторах и т.д. состав бригады должен быть не менее трех человек, не считая лица, ответст­венного за проведение газоопасных работ.

Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами защиты органов дыхания, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ), инструментом и приспособлениями, не дающими искр, и вспомогательными материалами.

4.3. Запрещается производить изменения состава бригады, объема и харак­тера работ, предусмотренных нарядом-допуском.

4.4. Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждого исполнителя о самочувствии. Запрещается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании.

4.5. Входить в газоопасные места можно только с разрешения ответственного за проведение газоопасных работ и в соответствующих средствах защиты органов дыхания, надетых за пределами опасной зоны. Срок единовременного пребывания рабочего в шланговом противогазе определяется лицом, ответст­венным за проведение газоопасных работ, записывается в наряде-допуске (п. 8), но не должен превышать 30 минут с последующим отдыхом не менее 15 минут.

4.6. Работы, связанные с возможным выделением взрывопожароопасных продуктов, должны выполняться с использованием соответствующей спецоде­жды, спецобуви и других СИЗ, применением инструментов и приспособлений, не дающих искр. Для освещения необходимо

применять переносные светиль­ники напряжением не выше 12 вольт или аккумуляторные фонари во взрывозащищённом исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси. Включение и выключение светильников производится вне опасной зоны.

4.7. Каждый исполнитель газоопасных работ должен знать расположение оборудования, трубопроводов, запорной арматуры, дверей и других возможных выходов и входов.

4.8. Газоопасные работы, связанные с разгерметизацией оборудования и трубопроводов, должны начинаться при непосредственном присутствии ответ­ственного за проведение работ и представителя ГСС (при наличии таковой). Работы внутри емкостей, аппаратов, колодцев и т. д. должны проводиться под постоянным наблюдением лица, ответственного за проведение газоопасных ра­бот и представителя ГСС. Необходимость постоянного присутствия на месте работ ответственного лица и представителя ГСС или периодичность осуществ­ления контроля определяется нарядом-допуском

4.9. Перед началом производство газоопасных работ, после разгерметиза­ции аппаратуры, оборудования, перерыва в работе, а также периодически во время работ необходимо выполнять анализ воздушной среды на содержание вредных веществ (паров, газов и т.д.) и кислорода. Периодичность проведения замера анализов указывается в наряде-допуске.

4.10. Запрещается совмещение огневых и газоопасных работ в одном по­мещении или в непосредственной близости на открытой площадке.

4.11. Запрещается проведение газоопасных работ во время грозы.

4.12. Работу без средств защиты органов дыхания разрешается проводить по наряду-допуску при наличии вредных веществ (паров, газов и т.д.), концен­трация которых не превышает допустимые санитарные нормы, а содержании кислорода Не менее 19 % объемной доли и исключена возможность попадания извне вредных паров и газов, при этом должно быть выдано письменное разре­шение главного инженера процессного управления.

4.13. К газоопасным работам, связанным с применением кислородно-изолирующих противогазов и воздушных изолирующих аппаратов, могут привлекаться только лица, прошедшие специальное обучение пользованию этими аппаратами.

4.14. Работы, связанные с разгерметизацией оборудования и трубопрово­дов, при проведении которых не исключена возможность выделения вредных, взрыво-, и пожаровзрывоопасных веществ (паров, газов и т.д.), должны выпол­няться исполнителями, имея при себе в положении «наготове» изолирующие противогазы или воздушные аппараты.

4.15. Работы в нефте-продуктоловушках, отстойниках, других открытых заглубленных сооружениях большой площади, в которых имеются или не ис­ключена возможность выделения вредных, взрыво, пожаровзрывоопасных ве­ществ (паров, газов и т.д.), должны выполняться исполнителями в шланговых противогазах или воздушных аппаратах.

4.16. Работы в приемных камерах промстоков и осадка, колодцах, должны выполняться с учетом требований, предъявляемых к проведению работ в за­крытых аппаратах и емкостях.

5. Дополнительные меры безопасности при работе внутри аппаратов, емкостей, в колодцах

5.1. Проведение работ внутри аппаратов, емкостей, колодцах и т.д. долж­ны проводиться в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящей ИНСТРУКЦИЕЙ по наряду-допуску на газоопасные работы.

5.2. На аппаратах и емкостях, сосудах, находящихся в ремонте или чистке, перед началом проведения работ вывешивается предупреждающий плакат «Га­зоопасные работы», снимать который можно только с разрешения ответствен­ного за проведение этих работ после их завершения.

5.3. Подготовка аппаратов и емкостей к ремонтным работам, осмотру и чистке осуществляется эксплуатационным и ремонтным персоналом цеха про­цессного управления под руководством ИТР, ответственного за их подготовку.

5.4. Оборудование, подлежащее вскрытию для осмотра, чистки или ремон­та, должно быть отключено запорной арматурой от всех действующих коммуни­каций, освобождено от продукта, отглушено от всех трубопроводов стандартны­ми заглушками. После чего в зависимости от

находившихся в аппарате или ем­кости продуктов необходимо их пропарить паром, промыть водой, а если потре­буется - продуть инертным газом или чистым воздухом. Последовательность проводимых операций указывается в наряде-допуске с приложением схемы.

5.5. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий, пе­ред началом проведения работ внутри аппарата, емкости следует произвести в них анализ воздушной среды на содержание взрывоопасных и пожаровзрыво - опасных веществ (паров, газов и т.д.) с записью результатов в наряде-допуске.

При содержании взрывоопасных и пожаровзрыво - опасных веществ (паров, газов и т.д.) свыше 20% от нижнего концентрационного предела воспламенения проведение работ недопустимо.

5.6. Работы по установке (снятию) заглушек, включенные в перечень ме­роприятий наряда-допуска по подготовке объекта к газоопасным работам, не требуют дополнительного оформления наряда-допуска. Меры безопасности при установке (снятии) заглушек должны быть изложены в наряде-допуске на вы­полнение работ внутри аппарата. При этом к наряду-допуску должна быть при­ложена схема установки (снятия) заглушек, подписанная начальником цеха или его заместителем.

5.7. Нагретые аппараты и емкости, перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры не выше 30°С. В исключительных случаях, при необходимости проведения работ при более высокой температуре, разраба­тываются дополнительные меры безопасности: непрерывная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, теплоизолирующей обуви, частые перерывы в {работе и т.д.

5.8. Запрещается работа внутри аппарата при температуре 30° С и выше.

5.9. При наличии в аппарате или емкости перемешивающих устройств с электроприводом необходимо снять напряжение, разъединением электрической цепи, сняв предохранитель на электрощите. На пусковом устройстве и элек­трощите вывешиваются плакаты «Не включать, работают люди!». Плакаты сни­маются только после окончания всех работ с разрешения лица, ответственного за их проведение (закрытия наряда-допуска).

5.10. Наряд-допуск на проведение работ внутри аппарата, емкости и т.д. выдается в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящей ИНСТРУКЦИИ и только после дополнительной личной проверки начальником цеха готовности аппарата, емкости и т.д. к осмотру, чистке или ремонту, а так­же выполнения необходимых мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ, о чем начальником цеха делается соответствующая запись в наряде-допуске на проведение газоопасных работ (в п. 14.3.).

5.11. Для защиты органов дыхания работающих внутри аппаратов должны применяться шланговые противогазы или изолирующие воздушные аппараты. Применение фильтрующих противогазов запрещается.

5.12. Работа внутри аппарата (кроме чистки) без изолирующего противо­газа допускается только по письменному разрешению главного инженера про­цессного управления, если качество подготовки аппарата обеспечивает наличие кислорода в нем не менее 19 % объемной доли, содержание вредных паров и газов ниже предельно допустимых концентраций и исключена возможность попадания вредных, взрывоопасных и пожароопасных паров и газов извне или их выделения из отложений и футеровки, а также выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения данных работ без средств защиты органов дыхания.

5.13. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри аппаратов без средств индивидуальной защиты органов дыхания, долж­ны быть изложены в инструкциях по безопасности труда, в наряде-допуске и включать в себя:

♦ непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в аппарат для обеспечения нормального воздушного режима;

♦ непрерывный контроль состояния воздушной среды;

♦ наличие у каждого, работающего в аппарате и наблюдающих изолирующих противогазов в готовности в положении «наготове»;

♦ наличие вблизи места проведения работ средств сигнализации и связи (звуковой, световой, радиотелефонной);

♦ наличие у каждого работающего в емкости спасательного пояса с закреп­ленной на нем сигнально-спасательной веревкой и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.

5.14. Анализ воздуха внутри аппарата выполняется специально назначен­ными работниками (химлаборатории, ГСС и т.п.)

5.15. Чистка аппаратов проводится во всех случаях только в изолирующих противогазах.

5.16. Для проведения огневых работ внутри аппарата необходимо к наря­ду-допуску на проведение газоопасных работ приложить оформленный наряд-допуск на производство огневых работ (о чем в обоих нарядах делается ссылка друг на друга с указанием реквизитов наряда). На месте проведения огневых работ должен иметься изолирующий противогаз.

Огневые работы в емкостях, аппаратах проводятся при полностью откры­тых люках и принудительном воздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы в том числе содержании взрывоопасных и пожаровзрывоопасных веществ (паров, газов и т.д.) не выше 20% от нижнего кон­центрационного предела воспламенения.

5.17. Во всех случаях при спуске в аппарат или ёмкость, поверх спецодеж­ды на рабочем должен быть надет предохранительный пояс, к лямкам которого прикрепляется сигнально-спасательная веревка. Выведенный наружу конец сигнальной веревки должен иметь длину не менее 5 м. Пояс и веревка должны быть испытаны в установленном порядке.

5.18. Рабочий при спуске в аппарат и выходе из него не должен держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и мате­риалы должны подаваться в аппарат способом, исключающим их падение, искрообразование и травмирование работающих.

5.19. Методы безопасного спуска в аппарат рабочих, инструмента и мате­риалов, а также способы быстрой эвакуации из него работающих определяются лицом, ответственным за проведение газоопасных работ.

5.20. В случае попыток со стороны работающего в аппарате снять маску противогаза или спасательный пояс и при всех других явлениях, угрожающих его безопасности (неисправность шланга, остановка воздуходувки, обрыв ве­ревки, признаки недомогания и т.д.), работу необходимо немедленно прекра­тить, рабочего эвакуировать из аппарата и доложить ответственному лицу за проведение газоопасных работ.

5.21. В аппарате или емкости, разрешается работать одному человеку. При необходимости работы двух и более человек, должны быть разработаны, внесе­ны в наряд-допуск и осуществлены дополнительные меры безопасности, преду­сматривающие закрепление за каждым работающим в аппарате по одному на­блюдающему и дублеру; порядок входа и эвакуации работающих при возник­новении опасности, порядок размещения шлангов, заборных патрубков проти­вогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализа­ции на месте проведения работ и другие. К дублеру предъявляются такие же требования, что и к основному работнику, участвующему в проведении газо­опасных работ. В процессе проведения работ дублер должен держать в руках сигнально-спасательную веревку и следить за подачей сигналов работающим (порядок подачи сигналов устанавливается до начала работ, в порядке опреде­ленном настоящей ИНСТРУКЦИЕЙ).

При работе внутри аппарата двух и более человек необходимо исключить взаимное пересечение шлангов и спасательных веревок как снаружи, так и внутри аппарата.

5.22. Спускаться в аппарат, емкость и начинать работу в них разрешается только в присутствии лица, ответственного за данную работу.

5.23. При проведении работ внутри аппарата наблюдающий должен нахо­диться у люка в таком же снаряжении, как и работающий, иметь при себе изо­лирующий противогаз в положении «Наготове», вести Непрерывное наблюде­ние за сигналами и поведением работающего, за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства противогаза, чтобы оно находилось в зоне чистого воздуха и не допускалось перегибов шланга. В случае необходимости наблюдающий с разрешения ответственного за проведение газоопасных работ обязан спуститься в емкость, аппарат в изо­лирующих средствах защиты органов дыхания для оказания помощи постра­давшему.

При выполнении работ внутри аппарата, емкости, кроме наблюдающего, должен присутствовать ответственный за проведение газоопасных работ.

5.24. В аппаратах колонного типа при одновременной работе на разных отметках необходимо предусматривать устройство сплошных защитных насти­лов достаточной прочности, исключающих травмирование работающих при возможном падении инструмента, материалов с верхних отметок.

5.25. При обнаружении в аппарате, емкости запахов паров, газов или при появлении признаков недомогания работающий должен подать сигнал наблюдающему и, при необходимости, с его помощью покинуть аппарат и доложить ответственному за проведение работ.

5.26. Для спуска рабочего в аппарат и выхода из него допускается приме­нение переносных деревянных лестниц, которые должны испытываться в уста­новленном порядке и соответствовать требованиям безопасности. Проверка ис­правности, устойчивости и надежности закрепления лестницы производится в присутствии лица, ответственного за проведение работ.

5.27. После окончания работ внутри аппарата ответственный за проведе­ние газоопасных работ перед закрытием люков должен лично убедиться, что в аппарате не остались люди, убраны инструменты и материалы, и сделать об этом запись в пункте 16 наряда-допуска.

5.28. Правила работ внутри аппаратов и емкостей распространяются на работу внутри котлов, печей, колодцев, коллекторов, приямков, траншей и дру­гих аналогичных сооружений и мест.

Работа внутри канализационных колодцев, коллекторов, в траншеях и дру­гих аналогичных местах без изолирующих средств защиты органов дыхания запрещается.

5.29. При работе в колодцах должны быть поставлены ограждения, осве­щаемые в ночное время. Проведение работ в колодцах должно быть согласова­но (под роспись в наряде-допуске) с начальниками цехов, технологически свя­занных с этими объектами, для принятия ими мер по исключению выбросов вредных веществ к месту проведения работ.

5.30. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкости, аппарата, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывопожароопасных веществ, необходимо предусмотреть принудительное удаление этих продуктов. Работу выполнять без изолирующих средств защиты органов дыхания запрещается.

5.31. Совмещение огневых работ внутри аппарата или емкости с другими видами ремонтных работ запрещается.

5.32. Аппараты и емкости, в которых осуществляются электросварочные работы, должны быть заземлены.

6. Дополнительные требования при выполнении газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска

6.1. Газоопасные работы, проводимые без оформления наряда-допуска, но с регистрацией в Журнале регистрации газоопасных работ, должны выполнять­ся технологическим или ремонтным персоналом цеха при наличии средств за­щиты органов дыхания в порядке предусмотренном настоящей ИНСТРУКЦИЕЙ, Перечнем газоопасных работ, инструкциями по данным ви­дам работ, технологическим регламентом и т.д.

6.2. Перед началом этих работ необходимо ознакомить исполнителей с ус­ловиями безопасного выполнения работ с росписью в Журнале учета газоопас­ных работ

6.3. Инженер по ТБ и ОТ цеха или Работники ГСС (при наличии таковой) обязаны периодически контролировать правильность и безопасность выполнения этих работ.

6.4. Аварийные работы по ликвидации внезапного выделения взрывопо­жароопасных паров, газов, жидких продуктов при повреждении оборудования, трубопроводов проводятся в изолирующих средствах защиты органов дыхания в соответствии с планом ликвидации аварии

членами НГСФ с обязательным вызовом ГСС.

7. Ответственность и обязанности руководителей и исполнителей работ

7.1. Главный инженер Общества несет ответственность за организацию работ по обеспечению безопасного - проведения газоопасных работ в целом по Обществу.

7.2. Ответственность за организацию безопасного проведения газоопас­ных работ в цехе процессного управления, несет начальник цеха.

7.3. Лицо, утвердившее наряд-допуск, несет ответственность за необходи­мость и возможность проведения газоопасных работ в соответствии с требова­ниями правил и норм безопасности.

7.4. Лица, подписавшие наряд-допуск на проведение газоопасных работ, несут ответственность за правильность и полноту разработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ, указанных в наряде-допуске, а также за достаточную квалификацию лиц, включенных в наряд-допуск в каче­стве руководителей и исполнителей газоопасных работ.

7.5. Главный инженер Общества обязан:

♦ организовать работу по обеспечению выполнения требований настоящей ИНСТРУКЦИИ в Обществе;

♦ принимать меры по сокращению количества газоопасных работ в соот­ветствии с требованиями настоящей ИНСТРУКЦИИ;

♦ обеспечить создание учебно-тренировочных полигонов и. тренажеров для обучения безопасным методам проведения газоопасных работ.

7.6. Начальник цеха обязан:

♦ организовывать разработку мероприятий по подготовке и безопасному проведению газоопасной работы и обеспечивать контроль, за их выполнением;

♦ назначить из числа ИТР цеха процессного управления ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ, знающих порядок подготовки и правила проведения этих работ;

♦ разработать схему освобождения аппарата, коммуникаций от продукта, пропарки, промывки, продувки и установки заглушек, при этом запорная арма­тура на схеме должна быть пронумерована;

♦ совместно с ответственным, за проведение газоопасной работы опреде­лять средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и устанавливать режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе, периодичность отбора проб воздуха и т.п.),

7.7. Начальник смены (или лицо из числа ИТР, соответствующее (но не ниже) по должности, именуемое в дальнейшем начальник смены) несет ответ­ственность за правильность схемы отключения оборудования и коммуникаций, на которых должна проводиться газоопасная работа, правильность и полноту инструктажа ответственного за подготовительные работы и ответственного за проведение газоопасных работ о том, какое оборудование до проведения газо­опасных работ и в период их проведения находится под давлением, высокой температурой, напряжением, взрывоопасно и т.д., за правильность и полноту принятых мер безопасности, а также за допуск персонала к проведению подго­товительных работ и к непосредственному выполнению газоопасных работ.

7.8. Начальник смены обязан:

♦ обеспечить возможность безопасного проведения подготовительных ра­бот и самих газоопасных работ;

♦ предупредить эксплуатационный персонал о проводимых газоопасных работах и сделать соответствующую запись в журнале приема-сдачи смен;

♦ провести совместно с ответственным, за проведение газоопасных работ инструктаж рабочих подрядных организаций об основных опасностях и вред­ностях в цехе;

♦ проверить готовность объекта к проведению газоопасных работ, а также полноту и качество выполнения этих работ по их окончании;

♦ поставить в известность ответственного за проведение газоопасной рабо­ты и исполнителей о возможных отклонениях в работе производства, при кото­рых газоопасные работы должны быть прекращены.

7.9. Ответственный за проведение подготовительных работ несет ответст­венность за правильность и надежность отключения и отглушения (в случае не­обходимости) участка проведения газоопасных работ и выполнение мероприя­тий, в том числе и мер безопасности при

подготовке к проведению газоопасных работ, предусмотренных в наряде-допуске или журнале учета газоопасных ра­бот, выполняемых без оформления наряда-допуска.

7.10. Ответственный, за проведение подготовительных работ обязан:

♦ начинать работу только по согласованию с начальником смены;

♦ находиться на месте выполнения подготовительных работ и обеспечивать последовательность и полноту выполнения мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске или в журнале учета газоопасных работ, выполняемых без на­ряда-допуска;

♦ обеспечивать проведение анализа воздушной среды на месте работы по­сле выполнения подготовительных мероприятий;

♦ после окончания подготовительной работы проверять ее полноту и каче­ство и сдавать объект ответственному, за проведение газоопасной работы;

♦ доводить до сведения ответственного за проведение газоопасной работы и исполнителей о специфических особенностях производства, объекта и харак­терных опасностях, которые могут возникнуть при проведении работы

7.11. Ответственный за проведение газоопасных работ несет ответствен­ность за правильность и полноту выполнения принятых мероприятий, в том числе мер безопасности при производстве газоопасных работ, за достаточную квалификацию лиц, назначенных исполнителями работ, за полноту и качество их инструктажа, за техническое руководство работой и соблюдение работаю­щими мер безопасности.

7.12. Ответственный, за проведение газоопасной работы обязан:

♦ совместно с ответственным за подготовку объекта проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта к проведению работ;

♦ проверять у исполнителей наличие и исправность средств индивидуаль­ной защиты, инструмента и приспособлений, их соответствие характеру вы­полняемых работ;

♦ перед началом газоопасных работ опросить каждого исполнителя о само­чувствии. Запрещается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, зая­вивших о недомогании;

♦ проводить инструктаж исполнителей о мерах безопасного ведения работ и порядке эвакуации пострадавшего из опасной зоны (примерный перечень вопросов, освещаемых при инструктаже, приведен в Приложении 6);

♦ сообщать о готовности объекта и исполнителей к производству работ инженеру по ТБ и ОТ цеха ГСС;

♦ по согласованию с начальником смены и при получении подтверждения о возможности выполнения газоопасной работы от инженера ОТ и ТБ, ГСС (при Наличии таковой), начальника цеха удостоверенных их подписями в пункте 14 наряда-допуска, а при необходимости в Журнале регистрации газоопасных ра­бот, проводимых без оформления наряда-допуска, давать указание исполните­лям приступать к работе, предварительно проверив место работы, состояния средств защиты, готовность исполнителей к проведению работы;

♦ находиться на месте проведения газоопасных работ и контролировать выполнение исполнителями мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по безопасности труда, а также определенных Перечнем га­зоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, но с обязатель­ной регистрацией таких работ в Журнале;

♦ обеспечивать последовательность и режим выполнения газоопасной ра­боты;

♦ обеспечивать контроль, за состоянием воздушной среды;

♦ принимать меры, исключающие допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением;

♦ в случае возникновения опасности или ухудшения самочувствия испол­нителей немедленно прекращать ведение работ, поставить об этом в извест­ность начальника цеха и принять необходимые меры по обеспечению безопас­ности работ;

♦ по окончании регламентированных перерывов убеждаться, что условия безопасного проведения работ не изменились. Не допускать возобновление ра­боты при выявлении изменения условий ее безопасного проведения;

♦ по окончании работы совместно с начальником смены проверять полноту и качество выполнения работы и закрывать наряд-допуск.

7.1З. Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполне­ние всех мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске и в инструкци­ях по охране (безопасности) труда при проведении газоопасных работ, выпол­няемых без наряда-допуска, но регистрируемых в Журнале учета газоопасных работ.

7.14. Исполнители газоопасных работ обязаны:

♦ пройти инструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске;

♦ ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их вы­полнения;

♦ выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;

♦ приступать к выполнению работ только по указанию лица, ответственно­го за проведение этой работы;

♦ применять средства зашиты и соблюдать меры безопасности, предусмот­ренные нарядом-допуском;

♦ знать признаки отравления вредными веществами, места расположения средств связи и сигнализации, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны;

♦ уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты, спасательным снаряжением и инструментом;

♦ следить за состоянием здоровья соисполнителей по работе, оказывать им необходимую помощь. При ухудшении собственного самочувствия или обна­ружении признаков недомогания у товарищей работу прекратить и немедленно сообщить об этом лицу, ответственному за проведение работ;

♦ прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по тре­бованию начальника цеха, ответственного за проведение работ, начальника смены, представителя ГСС, инженера по ТБ и ОТ, представителей инспекти­рующих органов;

♦ пользоваться при работе исправным оборудованием и инструментом;

♦ после окончания работ привести в порядок место проведения работ, уб­рать инструменты, приспособления и т.п.

Приложение 6

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ОСВЕЩАЕМЫХ ПРИ ИНСТРУКТАЖЕ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

1. Цель, назначение работы и время, отведенное на ее выполнение.

2. Технологическая (производственная) ситуация на месте проведения ра­боты, характеристика и параметры среды внутри системы, на соседних участ­ках (при необходимости).

3. Вредные и опасные производственные факторы, проявление которых может иметь место проведения работ.

4. Характер и возможные границы загазованности или опасной зоны. Пути эвакуации персонала в опасной ситуации.

5. Схемы расположения запорной арматуры, удаления продукта, промыв­ки, продувки, пропарки аппарата и установки заглушек и т.д.

6. Проведенная подготовительная работа и принятые меры безопасности.

7. Условия проведения газоопасных работ. Меры безопасности при их проведении. Обратить особое внимание на применение средств индивидуаль­ной зашиты.

8. Порядок входа в газоопасное место и выхода из него. Места расстанов­ки работающих, наблюдающих, газоспасателей и т.д. Средства связи и сигнализации.

9. Последовательность выполнения работ по отдельным операциям; поря­док подачи (удаления) инструментов, материалов и пр., места их размещения.

10. Очередность работы исполнителей, режим работы и отдыха.

11. Действия исполнителей при изменении условий выполнения работы. Порядок оповещения и вызова соответствующих лиц и служб при возникнове­нии опасной ситуации.

12. Порядок окончания работы.

* Данный Перечень не является исчерпывающим, при необходимости в него вносятся дополнения.

Приложение 7

ПЕРЕЧЕНЬ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ, НА КОТОРЫЕ

РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И

БЕЗОПАСНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

1. Газоопасные работы, проводимые внутри автоматизированных замер­ных групповых установок (АГЗУ).

2. Газоопасные работы на кусту скважин, проводимые при ведении одно­временно работ несколькими организациями.

3. Газоопасные работы, проводимые при чистке внутренней поверхности РВС, аппаратов, сепараторов, емкостей от грязи и отложений (утверждает глав­ный инженер процессного управления)

4. Газоопасные работы, связанные со спуском персонала в колодцы, при­ямки, траншеи углубления, котлованы (глубиной более 1м). Чистка колодцев от грязи и отложений.

5. Очистка фильтров на линиях коммерческого и оперативного узлов учета нефти, на приеме насосов ЦНС, очистка и замена турбинных преобразователей расхода, поточных плотномеров и влагомеров на узлах учета нефти и пластовой воды.

6. Проведение работ по освидетельствованию аппаратов, сосудов, емко­стей, работающих под давлением.