Государственный экологический контроль в строительстве

При ведении строительных работ должны выполняться требования по охране природы. Согласно статье 37 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», строительство и реконструкция должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. Следить за этим обязаны органы государственной власти. Чтобы обеспечить выполнение строительными организациями установленных норм, и проводится экологический контроль.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды экологическогоконтроля:
- государственный (осуществляется федеральными или региональными органами исполнительной власти). Перечень объектов, подлежащих федеральному контролю, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г.
- производственный (проводят сами организации). Статьей 67 Закона № 7-ФЗ установлена обязанность хозяйствующих субъектов представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб, а также результаты контроля в уполномоченныйорган;
- общественный (осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами на основании норм законодательства). На деятельность строительных компаний
распространяются все перечисленные виды контроля. При этом государственный экологический контроль строительной деятельности имеет свои особенности.

Специальные правила для строительства. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта экологический контроль может осуществляться только в рамках государственного строительного надзора и только органами госстройнадзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ст. 65 Закона № 7-ФЗ). Для тех объектов, надзор за строительством которых не предусмотрен, государственный экологический контроль проводится федеральными или региональными органами исполнительнойвласти.
Отдельно (не в рамках госстройнадзора) государственный экологический контроль может проводиться только в отношении объектов, строительство которых осуществляется в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий.
Обычно государственный строительной надзор ведут органы региональной исполнительной власти. Среди основных целей деятельности саморегулируемых организаций названо и предупреждение причинения вреда окружающей среде вследствие недостатков работ, выполняемых членами саморегулируемых организаций (подп. 1 п. 1. ст. 55.1 Градостроительного кодекса РФ).
Таким образом, в пределах своих полномочий контролировать соблюдение законодательства об охране природы в отношении строительных организаций в будущем будут также и саморегулируемые организации. Даже при соблюдении
всех предусмотренных действующим природоохранным законодательством требований полностью избежать вредного воздействия на природу при осуществлении строительства не удается.
Негативное воздействие начинается с первых этапов строительства: подготовки строительной площадки, проведения земляных работ и т. д. Ведь при сносе зданий (сооружений), рытье котлована и других подобных работах появляются строительные отходы. Поэтому в состав проектной документации
на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) включаются описания проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства, описания решений по вывозу и утилизации отходов при выполнении работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства. Такие положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Такое определение дано в статье 1 Закона № 89-ФЗ.
Опасные отходы - это отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью).Всего классов опасности пять. Они установлены Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 2 декабря 2002 г.
За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами предусмотрены еще более суровые меры наказания.
Кроме штрафа (для должностных лиц он составляет от 2000 до 5000 руб., для юридических лиц - от 10 000 до 100 000 руб.) статьей 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
Кроме того, следует учесть, что заключение о возможности ввода построенного объекта в эксплуатацию компания сможет получить только после проведения итоговой проверки по окончании строительства. А при ее осуществлении обязательно проверят все акты об устранении выявленных в ходе строительства нарушений, в том числе экологических.
Не устранив их, разрешение на эксплуатацию объекта компания не получит.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данный дипломный проект, на тему «Проектирование спортивной школы» разработан в соответствии с требованиями нормативно-инструкционной документации. Цель дипломной работы достигнута. В ходе работы были выполнены следующие части: архитектурно-строительная, организационная, технологическая, экономическая. Также сделана графическая часть, в ней представлены: генеральный план, фасад здания, планы этажей, разрезы, план фундамента, календарный план, строительный генеральный план, технологическая карта на устройство полов, покрытия, каркаса здания.

При разработке разделов выпускной квалификационной работы использовались современные нормативы и положения, применяемые в строительном производстве.

По результатам разработанного дипломного проекта срок строительства составляет 5,3 месяца. Сметная стоимость строительства здания в текущих ценах по результатам расчёта составила 87630152,52тыс.руб.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.) СНиП 2.01.07-85. Нагрузки и воздействия. М., 1988 г.

2.) СниП 23-01-99. Строительная климотология. – М.: НИИСФ Госстроя России, 2000 г.

3.) СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений. М., 1997 г.

4.) СНиП II.3-79. Строительная теплотехника. М., 1998 г.

5.) В.Н. Байков, Э.Е. Сигалов. Железобетонные конструкции. Общий курс. М.: Стройиздат, 1991 г.

6.) СНиП 2.03.01-84*. Бетонные и железобетонные конструкции; НИИЖБ Госстроя СССР, 1992 г

7.) Пособие по проектированию бетонных и железобетонных конструкций из тяжёлых и лёгких бетонов без предварительного напряжения арматуры (к СНиП 2.03.01-84*). М., 1989 г.

8.) А.П. Мандриков ” Примеры расчёта железобетонных конструкций ”

9.) Воронов А. А., И. Т. Мирсаяпов ” Расчет фундаментов мелкого заложения и свайных фундаментов: Методические указания для выполнения курсового и дипломного проекта. ” – Казань, КГАСА, 2001 г.

10.) СНиП 2.02.03-85. Свайные фундаменты. Нормы проектирования. –М.: ЦИТП Госстроя , 1985 г.

11.) СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений. Нормы проектирования. -М.: 1985 г.

12)ЕНиР. Сборник Е12. Свайные работы [Текст]. – Введ. 05.12.86. – М.: Стройиздат, 1988. – 96с.

13)ЕНиР. Сборник Е19. Устройство полов [Текст]. – Введ. 05.12.86. – М.: Прейскурантиздат, 1987. – 48с.

14.) Сорочан Е.А.,Трофименкова Ю.Г. ”Справочник проектировщика”.

15.) Воронов А. А., И. Т. Мирсаяпов ” Конструирование железобетонных фундаментов мелкого заложения и свайных фундаментов зданий и сооружений: Методические указания к выполнению графической части курсового и дипломного проектов” . – Казань, КГАСА, 2001 г.

16.) Дикман Л. Г. Организация строительного производства. М.: Высшая школа, 2003 г.

17.) Литвинов О. О. Технология строительного производства. К.: Вища школа, 1985

18.) Основин В. Н., Шуляков Л. В., Дубяго Д. С. Справочник по строительным материалам и изделиям; Феникс - Москва, 2008. - 448 c.

19) Саргсян А. Е. Строительная механика. Механика инженерных конструкций; Высшая школа - Москва, 2008. - 464 c.
20) Стаценко А. С. Технология строительного производства; Феникс - Москва, 2008.
21) Тарануха Н. Л., Первушин Г. Н., Смышляева Е. Ю., Папунидзе П. Н. Технология и организация строительных процессов; Издательство Ассоциации строительных вузов - Москва, 2006. - 192 c.
22) Чичерин И. И. Общестроительные работы; Академия - Москва, 2005. - 416 c.
23) Шатов А. П., Стеклов О. И., Ступников В. П. Сварка и ремонт металлических конструкций с противокоррозионными покрытиями; МГТУ им. Н. Э. Баумана - Москва, 2009. - 176 c.
24.) Орлов В. Я Огнестойкость железобетонных конструкций: Учебное пособие - Казань, КГАСА, 1994 г.

25.) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93*