Общая характеристика и история инновационногоцентра «Сколково»
Некоторые журналисты полагают, что идея крупного инновационного центра была навеяна Медведеву обращением Максима Калашникова 15 сентября 2009 г. Другие журналисты полагают, что идея «Футурополиса» Калашникова взята не полностью: откинуты социальные инновации. Сам Калашников считает, что в Кремле смешали его идею футурополиса и Кремниевой долины. Так или иначе, осенью 2009 г. Медведев обратил внимание на письмо Калашникова и поручил правительству РФ рассмотреть его предложения, [6].
В ежегодном послании Президента России Федеральному собранию от 12 ноября 2009 г. впервые было заявлено: «… надо завершить разработку предложений по созданию в России мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержку всех приоритетных направлений, именно всех направлений. Речь идёт о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины и других подобных зарубежных центров», [10].
Инновационный центр «Сколково» — это новый город, в котором будут обеспечены особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: космос и телекоммуникации, медицинская техника и фармацевтика, энергоэффективность, информационные технологии, а также ядерные технологии. Основная цель Фонда «Сколково» заключается в создании благоприятной среды для концентрации интеллектуального капитала, способного генерировать инновации. О подписании распоряжения о создании в России Центра исследований и разработок (Инновационный центр «Сколково») Президент России Дмитрий Медведев сообщил 11 февраля 2010 года в рамках заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ. Сопредседателями Совета Фонда «Сколково» являются председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг и экс-глава корпорации IntelКрейгБаррет. Сопредседателями Консультативного научного Совета Фонда «Сколково» являются лауреаты Нобелевской премии Жорес Алферов и Роджер Корнберг.
Согласно закону инновационный центр "Сколково" представляет собой специально отведенную территорию, на которой создаются особые условия для исследований и разработок по ряду направлений. Это энергоэффективность и энергосбережение, ядерные, космические, медицинские и стратегические компьютерные технологии, программное обеспечение.
За создание и поддержание таких условий отвечает управляющая компания. Она отбирается в соответствии с решением Президента РФ. Закон определяет особенности ее деятельности.В собственность управляющей компании передаются земельные участки в составе территории центра. Их отчуждение и обременение запрещены. Исключение - передача в аренду участникам проекта (без права субаренды). Аналогичные правила установлены в отношении жилых помещений, входящих в состав инфраструктуры центра.Лицам, занятым исследовательской деятельностью в центре, возмещаются расходы на уплату ввозных пошлин и НДС. Разрешено привлекать иностранных специалистов. Участником проекта может быть российская организация, созданная исключительно для проведения исследований на территории центра. Такой статус предоставляется управляющей компанией на срок до десяти лет.Медицинские и образовательные услуги на территории центра оказывают частные организации без лицензий и госаккредитации, но на основании разрешений управляющей организации. Предусмотрен упрощенный порядок принятия необходимых градостроительных документов.На территории центра создаются спецподразделения некоторых органов госвласти (в сфере внутренних дел, миграции, налогового контроля, таможенного дела и др.).Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Хронология развития Сколково:
· 12 ноября 2009 года в ежегодном послании Президента России Федеральному собранию впервые было заявлено о создании современного технологического центра по примеру Силиконовой долины и других подобных зарубежных центров.
· 31 декабря 2009 года Д. А. Медведев издал распоряжение № 889-рп «О рабочей группе по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов». Руководителем рабочей группы был назначен В. Ю. Сурков.
· 15 февраля 2010 года В. Ю. Сурков рассказал, где и зачем Россия создаст национальный аналог Кремниевой долины. По его словам, в неё «пересадят» инновации, которые сперва вырастят в кластерах отечественные корпорации. Сурков пригласил читателей «Ведомостей» придумать название и спроектировать Кремниевую долину методом краудсорсинга, или, как говорили раньше, «народной стройки» и предложил присылать идеи и планы на сайт газеты. Среди мест, где может быть построен российский аналог американской Кремниевой долины, назывались Томск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск, а также ряд территорий в непосредственной близости от Москвы.
· 18 марта 2010 года Д. А. Медведев объявил, что инновационный центр будет создан в Сколкове. Это решение вызвало критику со стороны ряда журналистов и политиков.
· 21 марта 2010 года В. Ю. Сурков сообщил, что собственно строительство центра технологий в Сколкове займёт 3—7 лет, а научная среда там может сформироваться за 10—15 лет.
· 28 апреля 2010 года Виктор Вексельберг объявил о создании сайта sk.ru, посвящённого проекту в Сколкове.
· 14 декабря 2010 года дан старт строительству инновационного центра «Сколково», в то же время обе палаты парламента завершали работу над законопроектами, которые обеспечили нормативную базу работы «Сколкова».
· 23 марта 2011 года в Калифорнии открыли офис инновационного центра «Сколково».
· 19 августа 2011 года компания «Агент Плюс» стала сотым резидентом Фонда развития центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково». Всего до конца 2011 года резидентство в «Сколкове» получили 333 компании.
· 16 сентября 2011 года Д. А. Медведев поддержал идею интеграции Московской школы управления «Сколково» и одноимённого инновационного центра.
· 7 декабря 2011 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Фондом «Сколково» и корпорацией IBM, в рамках которого в российском иннограде будет создан научно-технический центр IBM.
· 13 января 2012 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в рамках обеспечения участия и представления интересов Российской Федерации в Европейской научно-технической программе «Эврика». Соглашение подписали: от Фонда — вице-президент С. А. Наумов, от Минпромторга России — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г. В. Каламанов.
· 5 апреля 2012 года подписано соглашение о сотрудничестве между фондом «Сколково» и Федеральным космическим агентством в рамках заседания клуба друзей кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда «Сколково», которое было посвящено вопросам развития космической деятельности РФ на период до 2030 года и дальнейшую перспективу. Фонд «Сколково» будет сотрудничать с Роскосмосом и его предприятиями над определением и уточнением приоритетных инновационных направлений космической отрасли. Кроме того, в рамках частно-государственного партнерства «Сколково» готово выступить в качестве платформы для объединения организаций разного типа, работающих в данной области.
· 1 июля 2012 года в рамках проекта по расширению территории Москвы территория «Сколкова» площадью 6,18 км² была передана из городского поселения Новоивановское Одинцовского района Московской области в состав Можайского районаЗападного административного округа Москвы. Присоединённая к Москве территория представляет собой протуберанец за МКАД. Ранее к присоединению планировалась меньшая территория площадью 5,67 кв.км.
· 25 июля 2012 года Виктор Вексельберг и Михаил Гуцериев (компания «Финмаркт») подписали соглашение об основных условиях взаимодействия при строительстве Мультимодального транспортного узла (хаба), обеспечивающего транспортную доступность Сколкова. Соглашение предполагает строительство в районе железнодорожной станции Трехгорка Мультимодального транспортного узла ориентировочной площадью 30 000 кв.м, который станет центральным входом на территорию инновационного центра «Сколково». На территории хаба будет осуществляться пересадка на внутренний общественный транспорт «Сколкова».
· 20 мая 2013 года было обнаружено, что вице-президент «Сколкова» Алексей Бельтюков украл из денежного фонда проекта, как минимум, 750 тысяч евро, которые должны были пойти на зарплату ученым и на техническое оборудование инновационного центра.
· 12 декабря 2014 года Владислав Сурков ушёл с поста председателя попечительского совета «Сколтеха»