Порядок проведения временных огневых работ
13.2.24. К временным огневым работам относятся такие работы, которые производятся кратковременно при ремонтах и аварийно-восстановительных работах, в помещениях, на оборудовании и других сооружениях, если нет возможности их выноса на постоянные места проведения огневых работ.
13.2.25. Все временные работы, где бы они ни проводились, разрешается выполнять при условии выдачи на эти работы наряда-допуска.
При проведении огневых работ в действующих электроустановках оформляется наряд-допуск по форме, указанной в ПОТ.
Форма наряда-допуска на проведение огневых работ (работ повышенной опасности), не связанных с проведением работ в действующих электроустановках приведена в Приложении 16.
13.2.26. Все организационные и технические мероприятия необходимые для организации огневых работ в действующих электроустановках должны выполняться в соответствии требованиям ПОТ.
При организации огневых работ в зоне действующих электроустановок в наряде-допуске указывается следующее:
- в строке «с членами бригады» указывается, кто из членов бригады, выполняет сварочные (огневые) работы в электроустановке;
- в строке «Отдельные указания» указываются работники, ответственные за безопасное производство сварочных и огневых работ;
- в строке «Отдельные указания» указываются необходимые меры по выполнению пожарной безопасности.
13.2.27. Во всех случаях выполнения огневых работ сварщик (газорезчик, пайщик и т. п.) обязан иметь при себе удостоверение проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности.При отсутствии необходимых документов или в случаях истечения срока очередной проверки знаний работник к работе не допускается.
13.2.28. Наряд-допуск на производство огневых работ вне действующих электроустановок выдается с назначением ответственного руководителя работ, производителя работ и членов бригады.
13.2.29. В исключительных случаях при авариях временные сварочные и другие огневые работы должны проводиться под непосредственным наблюдением начальника структурного подразделения или по его указанию другого ответственного ИТР этого структурного подразделения.
Оформление наряда в этом случае не требуется, но должны выполняться все противопожарные мероприятия для исключения пожара, и проводиться надзор со стороны наблюдающего ответственного лица.
13.2.30. Представление работникам прав: выдающего наряд-допуск, допускающего (при проведении огневых работ в действующих электроустановках), ответственного руководителя работ, производителя работ – оформляется распорядительным документом руководителя организации, после успешного прохождения ими проверки знаний правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.
13.2.31. Персонал, выполняющий огневые работы вне электроустановок должен иметь группу по электробезопасности не ниже II.
13.2.32. Должностное лицо, выдающее наряд, назначает ответственного руководителя работ, устанавливает необходимость и объем работ, а также несет ответственность за безопасность их выполнения, путем определения технических мероприятий, охраны труда и пожарной безопасности на рабочем месте.
13.2.33. Наряд-допуск на производство огневых работ выдает начальник структурного подразделения (или работник, исполняющий его обязанности).
Наряд-допуск на производство огневых работ выдает главный технический руководитель (или работник, исполняющий его обязанности), согласно распорядительного документа о представлении ему соответствующих прав, в следующих случаях:
- при производстве огневых работ на оборудовании с ЛВЖ и ГЖ,
- при производстве огневых работ в помещениях категории А, Б или В1по взрывопожарной и пожарной опасности,
- на пожароопасном оборудовании (маслохозяйство, маслонаполненное энергетическое оборудование, мастерской по ремонту трансформаторов и т.п.).
Наряд на производство огневых работ утверждается главным техническим руководителем или работником, исполняющего его обязанности.
13.2.34. Должностное лицо, выдающее наряд, оформляет наряд-допуск в 2-х экземплярах. Бланк наряда должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, исправления текста не допускаются.
13.2.35. Должностное лицо, выдающее наряд определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работ и отвечает:
- за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности;
- за качественный и количественный состав бригады;
- за назначение ответственных лиц за безопасное производство огневых работ;
- за проведение целевого инструктажа руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
13.2.36. Должностное лицо, выдающее наряд в необходимых случаях в строке «Отдельные указания» наряда ПОТ или «Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ» наряда на проведение огневых работ вносит запись о необходимости выполнения отдельных этапов огневых работ под непосредственным наблюдением и руководством ответственного руководителя работ (производителя работ).
13.2.37. Ответственным руководителем работ при производстве огневых работ назначается административно-технический персонал, ИТР, специалисты (как правило, инженер, старший мастер, мастер и т.п.) структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые работы.
13.2.38. Ответственный руководитель работ обязательно назначается при производстве огневых работ в следующих случаях:
- во взрыво- пожароопасных помещениях (помещения категорий по взрыво- пожароопасности относящихся к А, Б и В1);
- на высоте более 5 м от уровня поверхности земли, перекрытия или рабочего настила;
- при выполнении работ внутри емкостей (баков) энергетического оборудования;
- при выполнении работ ближе 10 м или непосредственно на емкостях с хранением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- при выполнении работ в зоне действующих электроустановок в соответствии с ПОТ;
- в других случаях по решению должностного лица, выдающего наряд.
13.2.39. Ответственный руководитель работ отвечает:
- за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности;
- за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого производителем работ;
- за организацию безопасного производства работ.
13.2.40. Ответственный руководитель работ обязан:
- проверить перед допуском бригады подготовку рабочего места,
- провести целевой инструктаж при допуске производителю работ и членам бригады,
- организовать безопасное производство огневых работ.
13.2.41. Производителем работ назначается ИТР или специалист (мастер) структурного подразделения, персонал которого выполняет огневые работы.
13.2.42. Производитель работ отвечает:
- за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
- за четкость и полноту целевого инструктажа членам бригады;
- за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и первичных средств пожаротушения;
- за безопасное производство работ;
- за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
13.2.43. Члены бригады обязаны:
- пройти целевой инструктаж по безопасному производству огневых работ;
- ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения;
- выполнять только ту работу, которая поручена;
- приступать к выполнению работ только по указанию производителя работ (ответственного руководителя работ);
- выполнять инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования соответствующих инструкций по охране труда;
- соблюдать правила пожарной безопасности при проведении огневых работ;
- применять средства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском;
- уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты, первичными средствами пожаротушения и инструментом;
- прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию производителя работ (ответственного руководителя работ), работников подразделений ППКиОТ, представителей государственных надзорных органов.
13.2.44. Допускается одно из совмещений обязанностей лиц, ответственных за безопасное производство огневых работ вне электроустановок:
- работник, выдающий наряд, может быть одновременно ответственным руководителем работ, либо производителем работ;
- ответственный руководитель работ может быть одновременно производителем работ.
13.2.45. Должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра наряда ответственному руководителю работ (производителю работ).
После допуска бригады к выполнению работ ответственный руководитель работ оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй экземпляр наряда передает производителю работ.
В тех случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, должностное лицо, выдающее наряд, передает 2 экземпляра наряда производителю работ.
После допуска бригады к выполнению работ производитель работ оставляет один экземпляр наряда у себя, а второй экземпляр наряда передает должностному лицу, выдавшему наряд.
13.2.46. До начала огневых работ, а также в случае продления наряда, наряд согласовывается с руководителями структурных подразделений в зоне ответственности которых, будут проводиться работы, в графе наряда «согласованосо структурными подразделениями объекта, на котором будут производиться огневые работы» делаются соответствующие записи.
13.2.47. Началу работ по наряду должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдающего наряд до члена бригады. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.
13.2.48. Ответственный руководитель работ (производитель работ) до подготовки рабочего места бригадой проверяет наличие удостоверения проверки знаний и талон по технике пожарной безопасности у сварщика (газорезчика, пайщика и т.п.), а также наличие удостоверения проверки знаний у всех членов бригады.
Ответственный руководитель работ после подготовки рабочего места в присутствии производителя работ проверяет выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к производству работ, передает его производителю работ.
В том случае, если ответственный руководитель работ не назначается, производитель работ лично проверяет выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, подписывает наряд о готовности к производству работ.
13.2.49. Подготовку рабочего места по проведению огневых работ вне зоны действующих электроустановок проводит производитель работ с членами бригады.
Подключение электросварочного оборудования к электрической сети 220 – 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом объекта в соответствии с перечнем работ, производимых в порядке текущей эксплуатации согласно ПОТ.
При подготовке рабочего места члены бригады выполняют предусмотренные нарядом меры по обеспечению пожарной безопасности места проведения огневых работ.
При возникновении сомнения в возможности обеспечения безопасного выполнения указанных работ по данному наряду, эта подготовка должна быть прекращена, о чем докладывается должностному лицу, выдавшему наряд.
13.2.50. Приступать к работам без наличия на рабочем месте первичных средств пожаротушения не допускается.
При работе вблизимаслонаполненного оборудования место проведения огневых работ должно быть обеспечено не менее чем двумя огнетушителями, покрывалом для изоляции очага возгорания и ведром с водой. Если рядом находится пожарный кран или имеется пожарный гидрант, то в данном случае к месту огневых работ раскатывается рукавная линия от ПК или пожарной колонки.
13.2.51. Во время огневых работ на взрывопожароопасных объектах осуществляется постоянный надзор за проведением огневых работ:
непрерывный со стороны производителя работ, ответственного за безопасное проведение работ;
периодический - ответственным руководителем работ, с интервалом времени не менее чем через каждые 2 часа;
выборочный (при проверках) - техническими руководителями и специалистами ППК и ОТ ПЭС (ПО).
13.2.52. По окончании рабочего дня, а также при перерывах в работе при организации огневых работ вне электроустановок производитель работ обязан передать наряд ответственному руководителю работ на хранение. В тех случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, производитель работ оставляет наряд у себя.
При возобновлении огневых работ ответственный руководитель (производитель работ) обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд производителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
Выдача и возврат нарядов регистрируются в «Журнале учета выдачи наряда-допуска на производство работ повышенной опасности» по форме согласноПриложению 16.
13.2.53. При перерывах в работе более 10 мин, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура отключается, сварочный аппарат отключается от электросети, шланги отсоединяются и освобождаются от горючих жидкостей и газов, в паяльных лампах давление полностью снимается.
13.2.54. Производитель работ производит осмотр рабочего места ежедневно после окончания огневых работ с применением сварки, пайки, газорезки и т.п.
13.2.55. Производитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены, работы должны быть прекращены, а члены бригады выведены производителем работ (ответственным руководителем) с рабочего места.
13.2.56. По окончании огневых работ по наряду членами бригады убирается вся сварочнаяаппаратура (паяльная, резательная и др.) и оборудование.
Отключение электросварочного оборудования от электрической сети 220 – 380 В производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом объекта.
13.2.57. Наряд может быть полностью закрыт при выполнении производителем работ и членами бригады следующих условий:
- произведен тщательный осмотр оборудования и места работы;
- проведена проверка отсутствия загорания и чистоты рабочего места;
- выполнен пролив скрытых участков сварной конструкции водой.
Закрытые наряды хранятся в подразделении в течение 30 дней, после чего уничтожаются.
Если при выполнении работ по нарядам имело место пожара или несчастного случая, то эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.
13.2.58. После полного окончания работы производитель работ обязан:
- удалить бригаду с рабочего места;
- убрать установленные бригадой заградительные щиты;
- оформить в обоих экземплярах наряда полное окончание работ своей подписью;
- сообщить ответственному руководителю работ о полном окончании работ;
- после полного окончания работ сдать наряд работнику, выдавшему наряд.
Ответственный руководитель работ (производитель работ) после проверки рабочих мест должен оформить в обоих экземплярах наряда полное окончание работ.
13.2.59. Не допускается расширение рабочего места и объема работ, определенных нарядом. В случае изменения условий производства огневых работ, работы прекращаются, наряд закрывается.
13.2.60. Наряд на производство огневых работ выдается заново в следующих случаях:
в случае необходимости в увеличении объема работ и расширении рабочего места;
в случае изменения условий производства огневых работ;
в случае замены ответственного руководителя или производителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину.
13.2.61. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд, при этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно, производителю работ может быть выдан только один наряд.
13.2.62. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работ. Если работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не ухудшились и характер работы не изменился, наряд может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. При перерывах в работе наряд остается действительным.
Продлевать наряд может работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи нарядов на данном объекте.
13.2.63. Изменять состав бригады разрешается работнику, выдавшему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда на выполнение огневых работ на данном объекте. Ответственный руководитель работ (производитель работ) обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
13.2.64. Для проведения огневых работ внутри емкостей энергетического оборудования (бак силового трансформатора, масляного выключателя и т.п.) должна назначаться бригада в составе не менее трех человек (производитель работ, наблюдающий), двое из которых страхующие.
Выполнение данного вида работ должно осуществляться по специально разработанному для местных условий проекту производства работ.
13.2.65. Пребывание внутри емкости разрешается одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее двух наблюдающего на одного работающего в аппарате), а именно:
порядок входа и эвакуации членов бригады;
порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок;
наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.