Работа по профилактике и предупреждению пожаров
3.3.1. Эффективность работы по профилактике и предупреждению пожаров обеспечивается распределением функций и ответственности на всех уровнях управления. Структурная схема системы управления пожарной безопасностью в ОАО «Россети» приведена в Приложении 7.
3.3.2. Основными задачами выполнения требований пожарной безопасности в ОАО «Россети» являются:
- формирование системы предотвращения пожара на объектах защиты;
- внедрение систем противопожарной защиты на объектах защиты;
- мониторинг состояния пожарной безопасности объектов защиты;
- управление рисками в области пожарной безопасности;
- обучение работников мерам пожарной безопасности;
- взаимодействие с ФОИВ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности ПЭС, направленной на предупреждение пожаров и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий;
- изучение и распространение передового опыта в области пожарной безопасности.
3.3.3. Профилактика и предупреждение пожаров осуществляется путем проведения пожарно-технических обследований, проведения противопожарных тренировок с персоналом и обучения ПТМ по типовым программам в соответствии с Приложением 3.
3.3.4. Пожарно-технические обследования проводят с целью:
- предупреждения образования горючей среды;
- предотвращения образования в горючей среде источников зажигания;
- предупреждения пожаров от воздействия электрического тока;
- предупреждения повреждений аппаратов и трубопроводов;
- ликвидации условий теплового, химического и микробиологического самовозгорания веществ, материалов, изделий и конструкций;
- организации контроля за проведением пожароопасных работ;
- организации контроля за состоянием путей эвакуации;
- организации контроля за состоянием прилегающей территории и обеспечением свободного доступа к зданиям, сооружениям и водоисточникам;
- организации контроля за состоянием установок пожарной защиты и противопожарного водоснабжения.
3.3.5. Пожарно-технические обследования проводят:
- органы Государственного пожарного надзора в сроки, установленные организационно-распорядительным документом МЧС России и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пожарно - технические комиссии;
- сотрудники ППКиОТ, контролирующие вопросы пожарной безопасности (специалисты по пожарной безопасности), в рамках системы ВТК;
- комиссии, создаваемые согласно организационно-распорядительным документам ОАО «Россети» по мере необходимости.
Организация и порядок проведения работы специалистов по пожарной безопасности ПЭС определены в Приложении 2.
3.3.6. В ПЭС в целях совершенствования уровня пожарной безопасности, предотвращения возможных загораний и пожаров на объектах, минимизации ущерба от пожаров, разработки противопожарных мероприятий создаются ПТК. Свою работу ПТК должны проводить на плановой основе в соответствии с положением о ПТК (Приложение 8).
3.3.7. Определение лучшего ПЭСпо соблюдению требований пожарной безопасности проводят в соответствии с Положением о смотре-конкурсе (Приложение 9).
3.3.8. Внедрение на объектах систем противопожарной защиты предусматривает защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.
3.3.9. Основные направления управления рисками пожарной безопасности:
- нормативное обеспечение пожарной безопасности;
- оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности;
- взаимодействие с ФОИВ.
3.3.10. Оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности объектов ПЭС проводят в формах:
- независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
- государственного пожарного надзора;
- декларирования пожарной безопасности;
- исследований (испытаний);
- производственного контроля;
- экспертизы.
3.3.11. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти.
3.3.11.1. Взаимодействие с ФОИВ осуществляют при:
- контроле за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в ОАО «Россети»;
- расследование причин пожаров;
- проведение работ по подготовке локальных нормативных актов по пожарной безопасности.
3.3.11.2. Взаимодействие в рамках расследования пожаров с участием надзорных органов возлагают на руководителей ПЭС.
3.3.11.3. Взаимодействие с ФОИВ при проведении работ по подготовке нормативных актов по пожарной безопасности ОАО «Россети» возлагают на профильный Департамент.