Практическое занятие № 3 (4ч)
Экспертиза условий труда рабочего места на требования стандартов ССБТ и ТУ на примере структурного подразделения ОАО «РЖД»
Цель работы: экспертиза условий труда рабочего места на требования стандартов ССБТ и ТУ на примере структурного подразделения ОАО «РЖД»
Расчет показателя комплексной оценки условий труда, позволяющего проводить объективный мониторинг состояния рабочих мест в Компании, а также работы по охране труда проводимой структурными подразделениями ОАО «РЖД» и принимать управленческие решения по приоритетному планированию корректирующих мероприятий.
Основные положения: Комплексная оценка условий труда в структурных подразделениях ОАО «РЖД» представляет собой одночисловую характеристику (в долях единицы) суммарной вредности и опасности превышения факторами производственной среды и трудового процесса, действующими на рабочем месте, гигиенических нормативов, с учетом риска травмирования и обеспеченности работника СИЗ.
Условием применения методики является выполнение п. 36 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (от 26 апреля 2011г. № 342н.) – соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.
При расчете интегральной оценки условий труда используются следующие показатели:
– вредности условий труда на рабочем месте (Пвут);
– уровень травмоопасности рабочих мест (Путр);
– обеспеченность средствами индивидуальной защиты (Посиз).
Результаты комплексной оценка условий труда используются в целях:
- разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
- контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- оценки профессионального риска;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
- подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
- подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
- установления скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
- рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
- санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте включает в себя результаты оценок:
- класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам, утвержденным в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия;
- класса условий труда по травмоопасности;
- обеспеченности работников СИЗ.
1. При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».
2. При несоответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам и (или) выявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия рабочего места требованиям охраны труда, и (или) несоответствии требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».
3. При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам
Показатель вредности условий труда на рабочем месте (Пвут) определяется как:
(1)
где, ПХ - химический показатель условий труда на рабочем месте, определяемый по приложению 2 или п. 5.1 P 2.2.2006 – 05;
ПБ - биологический показатель условий труда на рабочем месте, мг/м3 определяемый по приложению 3 или п. 5.2 P 2.2.2006 – 05;
ПАФД - показатель аэрозоли ПФД на рабочем месте, мг/м3 определяемый по приложению 4 или п. 5.3 P 2.2.2006 – 05;
ПУЗ - показатель эквивалентного уровня звука на рабочем месте, дБА, определяемый по приложению 5 или п. 5.4 P 2.2.2006 – 05;
ПИ - показатель инфразвука на рабочем месте, дБ/Лиин, определяемый по приложению 5 или п. 5.4 P 2.2.2006 – 05;
ПУВ - показатель ультразвука воздушного на рабочем месте, дБ, определяемый по приложению 5 или п. 5.4 P 2.2.2006 – 05;
ПВО - показатель общей вибрации на рабочем месте, дБ/раз, определяемый по приложению 5 или п. 5.4 P 2.2.2006 – 05;
ПВЛ - показатель локальной вибрации, дБ/раз на рабочем месте, определяемый по приложению 5 или п. 5.4 P 2.2.2006 – 05;
ПНИ - показатель неионизирующего излучения на рабочем месте, Гц; Вт/м2 и др., определяемый по приложению 6-7 или п. 5.7 P 2.2.2006 – 05;
ПИЗ - показатель ионизирующего излучения на рабочем месте, мЗв/год, определяемый по приложениям 8-10 или п. 5.8 P 2.2.2006 – 05;
ПМ - показатели микроклимата на рабочем месте, ТНС-индекс, определяемый по приложениям 11-17 или п. 5.5 P 2.2.2006 – 05;
ПСС - показатели световой среды на рабочем месте, КЕО, %; Е, лк; Кл, % и др. определяемые по приложениям 18-19 или п. 5.6 P 2.2.2006 – 05;
ПТТ - показатель тяжести труда на рабочем месте, кг∙м, определяемый по приложению 20 или п. 5.10 P 2.2.2006 – 05;
ПНТ - показатель напряженности труда на рабочем месте, % определяемый по приложению 21 или п. 5.10 P 2.2.2006 – 05;
ПОГОУТ - показатель общей гигиенической оценки труда в соответствии с п. 5.11. P 2.2.2006 – 05;
- коэффициенты весомости (значимости) каждого фактора производственной среды и трудового процесса (химического; биологического; аэрозолей преимущественно фиброгенного действия; эквивалентного уровня звука; инфразвука; ультразвука воздушного; вибрации общей; вибрации локальной; неионизирующих излучений; ионизирующих излучений; микроклимата; световой среды; тяжести труда; напряженности труда и общей оценки условий труда по степени вредности или (и) опасности), определяемые экспертной оценкой (в долях единицы).
Для определения коэффициентов весомости (значимости) факторов производственной среды и трудового процесса ( ), сумма которых должна равняться единице, необходимо использовать реперную шкалу порядка. Реперная шкала порядка измеряется в условных единицах (числах) от 0 до 10. Число «0» соответствует наиболее благоприятным условиям труда – например, классу 1 (оптимальные); а число «10» наиболее неблагоприятным – класс 4 (опасные).
Важным условием получения корректного результата является правильное обоснование количества экспертов. Недостаточное число экспертов снижает точность выполняемой оценки из-за влияния на групповую (общую) оценку мнения отдельного эксперта, однако излишнее число экспертов приводит к сложности согласованности их мнений. Определить оптимальное число экспертов можно с помощью кривых, где по оси ординат отложена средняя групповая величина Yг, а по оси абцисс – количество экспертов Кэ. Оптимальное количество экспертов для оценки вредности условий труда на рабочих местах в структурных подразделениях ОАО «РЖД» - 8.
Для исключения некорректного присваивания числовых характеристик различным факторам экспертами необходимо использовать поправочные коэффициенты ( , ):
, (2)
где, n – количество экспертов, чел.;
m – количество участвующих в расчете показателей (факторов) производственной среды и трудового процесса;
- коэффициент весомости j-го показателя в условных единицах, данный i-м экспертом.
, (3)
Для определения нормализованных оценок i-го эксперта используется формула:
, (4)
Итоговые оценки весомости j-го показателя в условных единицах определяются суммированием оценок отдельных экспертов.
- относительная величина, показывающая степень превышения гигиенического норматива для каждого фактора производственной среды и трудового процесса, определяемая по формуле:
, (5)
где Вm – фактическое значение измеренного (установленного) фактора производственной среды и трудового процесса ( мг/м3, дБ и др);
Вd - предельно допустимая величина (уровень) фактора производственной среды и трудового процесса ( мг/м3, дБ и др).
Оценка травмоопасности рабочих мест
По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом:
1 класс травмоопасности – оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент);
2 класс травмоопасности – допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);
3 класс травмоопасности – опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда).
Для оценки уровня травмоопасности рабочих мест (Путр) в долях единицы необходимо использовать формулу:
, (6)
где, ∑РМ – общее (суммарное) количество рабочих мест в структурном подразделении, шт.;
РМОУТ - количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда (3 и 4 классы) в структурном подразделении, шт.
Оценка обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (Посиз) определяется на основе протокола аттестации рабочих мест. В случае полной обеспеченности СИЗ и спецодеждой структурного подразделения коэффициент Посиз =1 (или 100%). В случае неполного соответствия средств индивидуальной защиты и спецодежды установленным нормам, используется формула:
, (7)
где, К – номенклатурное количество средств индивидуальной защиты и спецодежды в соответствии с типовыми утвержденными нормами для данного структурного подразделения;
Si - количество экземпляров СИЗ i-го вида номенклатуры для бесплатной выдачи одному работнику;
Рфi - численность работающих фактически обеспеченного i-го видом номенклатуры СИЗ;
Рi – численность работающих, которые должны быть обеспеченны i-го видом номенклатуры СИЗ для бесплатной выдачи.
Интегральная оценка условий труда вычисляется по формуле:
, (8)
где, Пвут – показатель вредности условий труда на рабочем месте;
Путр – уровень травмоопасности рабочих мест;
Посиз – обеспеченность средствами индивидуальной защиты.
Степень приближения коэффициента Пиоут к единице соответствует более безопасным условиям труда. При Пиоут ˂ 1 разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.
Задание:
Выполнить экспертизу условий труда рабочего места на требования стандартов ССБТ и ТУ на примере структурного подразделения ОАО «РЖД».
Варианты заданий принимаются по порядковому номеру студента в журнале группы и приведены в таблице 1.
Для выполнения задания необходимо вычертить «форму» - таблица 2.
Пример расчета:
1. Определим числовые характеристики показателей вредности условий труда на рабочем месте в соответствии с приложениями 2-21. Основанием для расчета являются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (для студентов таблица 2).
2. Заполнение формы экспертами, аналог таблицы 2.
Для заполнения таблицы – оценки экспертов необходимо пригласить других студентов в группе (всего 8 человек – экспертов)
В таблице 3 приведены рекомендуемые значения реперной шкалы порядка для структурных подразделений ОАО «РЖД».
Таблица 3 – Рекомендуемые значения реперной шкалы порядка для структурных подразделений ОАО «РЖД»
Классы условий труда | класс 1 | класс 2 | класс 3.1 | класс 3.2 | класс 3.3 | класс 3.4 | класс 4 |
Числовая характеристика |
3. Определим поправочные коэффициенты ( , ) по формулам (2-3), результаты представим в табличной форме – таблица 4-5.
4. Определим нормализованные оценки i-го эксперта ( ), используя формулу (4), результаты представим в табличной форме – таблица 6.
5. Определим относительную величину ( ), показывающую степень превышения гигиенического норматива для каждого фактора производственной среды и трудового процесса по формуле (5).
Таблица 1 – Варианты заданий (результаты аттестации рабочих мест для проведения экспертизы условий труда рабочего места на требования стандартов ССБТ и ТУ на примере структурного подразделения ОАО «РЖД»).
Наименование факторов производственной среды и трудового процесса | Класс условий труда | |||||||||
Вариант 1 | Вариант 2 | Вариант 3 | Вариант 4 | Вариант 5 | Вариант 6 | Вариант 7 | Вариант 8 | Вариант9 | Вариант 10 | |
Химический | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||
Биологический | 3.2 | 3.1 | ||||||||
Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия | 3.1 | 3.2 | 3.1 | 3.1 | ||||||
Эквивалентный уровень звука | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||
Инфразвук | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||||
Ультразвук воздушный | 3.1 | 3.1 | 3.1 | 3.1 | ||||||
Вибрация общая | 3.2 | 3.1 | 3.2 | 3.2 | 3.1 | 3.1 | 3.1 | |||
Вибрация локальная | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||||
Неионизирующие излучения | 3.1 | 3.1 | 3.1 | 3.1 | ||||||
Ионизирующие излучения | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||||
Микроклимат | 3.1 | |||||||||
Световая среда | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.1 | ||||||
Тяжесть труда | 3.1 | 3.1 | 3.1 | 3.1 | ||||||
Напряженность труда | 3.1 | 3.1 | 3.2 | 3.2 | 3.1 | 3.1 | 3.1 | |||
Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
Таблица 2 – Экспертная числовая оценка факторов производственной среды и трудового процесса на рабочем месте в структурном подразделении «ИКС» ОАО «РЖД»
Наименование факторов производственной среды и трудового процесса | Класс условий труда | Выставляемая экспертом оценка, от 0 до 10 | ||||||||
Эксперт №1 | Эксперт №2 | Эксперт №3 | Эксперт №4 | Эксперт №5 | Эксперт №6 | Эксперт №7 | Эксперт №8 | по экспертам | ||
Химический | 3.1 | 28 | ||||||||
Биологический | 11 | |||||||||
Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия | 3.1 | 25 | ||||||||
Эквивалентный уровень звука | 3.2 | 39 | ||||||||
Инфразвук | 3.1 | 28 | ||||||||
Ультразвук воздушный | 3.1 | 27 | ||||||||
Вибрация общая | 3.2 | 39 | ||||||||
Вибрация локальная | 3.1 | 28 | ||||||||
Неионизирующие излучения | 11 | |||||||||
Ионизирующие излучения | 10 | |||||||||
Микроклимат | 3.1 | 25 | ||||||||
Световая среда | 3.1 | 25 | ||||||||
Тяжесть труда | 3.1 | 25 | ||||||||
Напряженность труда | 3.1 | 24 | ||||||||
Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса | 3.3 | 46 | ||||||||
по факторам и экспертам | 48 | 54 | 50 | 51 | 45 | 52 | 47 | 51 |
Таблица 4 – Значения поправочного коэффициента
х | Б | АФД | УЗ | И | УВ | ВО | ВЛ | НИ | ИИ | М | СС | ТТ | НТ | ОГОУТ |
0,070 | 0,028 | 0,063 | 0,098 | 0,070 | 0,068 | 0,098 | 0,070 | 0,028 | 0,025 | 0,063 | 0,063 | 0,063 | 0,060 | 0,115 |
Таблица 5 – Значения поправочного коэффициента
х | Б | АФД | УЗ | И | УВ | ВО | ВЛ | НИ | ИИ | М | СС | ТТ | НТ | ОГОУТ |
0,036 | 0,090 | 0,04 | 0,025 | 0,036 | 0,037 | 0,025 | 0,036 | 0,090 | 0,10 | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,042 | 0,022 |
Таблица 6 – Значения нормализованных оценок i-го эксперта ( )
х | Б | АФД | УЗ | И | УВ | ВО | ВЛ | НИ | ИИ | М | СС | ТТ | НТ | ОГОУТ |
0,071 | 0,028 | 0,064 | 0,099 | 0,071 | 0,069 | 0,099 | 0,071 | 0,028 | 0,025 | 0,064 | 0,064 | 0,064 | 0,061 | 0,117 |
Определение величины ( ) осуществляется согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда (столбец 5 - Фактический уровень фактора производственной среды и трудового процесса) - Приложение № 2 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России.
Для рассматриваемого примера значения показателя ( ) приведены в таблице 7.
Таблица 7 – Кратность превышения гигиенического норматива факторов производственной среды и трудового процесса ( )
х | Б | АФД | УЗ | И | УВ | ВО | ВЛ | НИ | ИИ | М | СС | ТТ | НТ | ОГОУТ |
0,9 | 2,0 | 5,5 | 4,1 | 2,5 | 2,2 | 0,8 | 0,9 | 1,01 | 0,5 | 2,5 | 2,3 |
6 Используя формулу (1) определим показатель вредности условий труда на рабочем месте (Пвут):
7 Для оценки уровня травмоопасности рабочих мест (Путр) в долях единицы необходимо использовать формулу (6). Для рассматриваемого примера она составляет:
8 Обеспеченность средствами индивидуальной защиты определена на основе протокола аттестации рабочих мест и составила Посиз =1.
9 Интегральная оценка условий труда вычисляется по формуле (8):
Комплексная (интегральная) оценка условий труда в структурном подразделении «Х» ОАО «РЖД» составляет 0,9.
Практическое занятие № 4