Целевые макроэкономические индикаторы первого этапа

(2012 год к 2007 году)

Увеличение ожидаемой продолжительности жизни, лет	2,5
Рост валового внутреннего продукта (ВВП), %	137-138
Рост производительности труда, %	140-141
Снижение энергоемкости ВВП, %	81-83
Рост реальных располагаемых доходов населения, %	153-154
Рост инвестиций в основной капитал, %	180-185
Расходы на НИОКР* на конец периода, % к ВВП	1,4-1,6
Расходы на образование* на конец периода, % к ВВП	5,5-5,7
Расходы на здравоохранение* на конец периода, % к ВВП	5,2-5,4

* здесь и далее, если это специально не оговорено, частные и государственные расходы в соответствующих сферах.

Второй этап (2013-2020 годы) –рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики.

Условия социально-экономического развития на данном этапе характеризуются:

ожидаемой новой технологической инновационной волной в ведущих странах мира, связанной с распространением новых технологий, качественно меняющих свойства выпускаемых товаров, процессы производства и потребления;

повышением демографической нагрузки на трудоспособное население, способным усилить напряженность в пенсионной системе;

наличием созданных в предшествующий период экономических институтов, стимулирующих предпринимательскую и инвестиционную активность, и национальной инновационной системы;

интенсивным расширением среднего класса, формирующим спрос на комфортное жилье, качественные услуги образования и здравоохранения;

преодолением, в основном, ограничений в экономике со стороны энергетической и транспортной сетей;

возрастанием требований к экологическим параметрам производства.

Основные приоритеты социальной и экономической политики на втором этапе включают:

в области развития человеческого потенциала:

· распространение стандартов здорового образа жизни;

· переход в образовании к индивидуализированному непрерывному образованию, доступному всем гражданам;

· внедрение инновационных технологий в здравоохранении и образовании, решение проблемы их кадрового обеспечения;

· выход на современные стандарты жилищных условий, реализация новых технологий строительства жилья;

· распространение механизмов социального партнерства, обеспечение сбалансированности заработной платы с производительностью труда;

· создание эффективной пенсионной системы на принципах страхования и накопления;

· установление минимального размера оплаты труда на уровне восстановительного потребительского бюджета (превышающего прожиточный минимум трудоспособного населения в 2-2,2 раза);

в области создания высококонкурентной институциональной среды:

· адаптация экономических институтов к требованиям глобальной мобильности факторов производства и трансграничной производственной кооперации;

· обеспечение глобальной конкурентоспособности банковского сектора, финансовых рынков;

· снижение инфляции до уровня 3-3,5 процента в год;

в области обеспечения структурной диверсификации и инновационного развития:

· интеграция национальной инновационной системы в глобальную инновационную систему, интеграция науки, образования и бизнеса;

· расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей «экономики знаний» в значимый фактор экономического роста;

· обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий, формирование центров глобальной компетенции в обрабатывающей промышленности, сфере интеллектуальных услуг и других секторах экономики; решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами;

в области расширения глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях:

· масштабное внедрение новых ресурсосберегающих технологий в электроэнергетике (включая чистые угольные технологии), расширение производства электроэнергии на основе АЭС и альтернативных возобновляемых источников;

· расширение ресурсной базы экономики, активное освоение месторождений углеводородов арктического шельфа и Восточной Сибири;

· завершение формирования опорной транспортной сети, интегрированной в мировую транспортную систему, наращивание экспорта транспортных услуг;

· транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Сибири и Дальнего Востока и разработки новых месторождений полезных ископаемых;

· внедрение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг;

· переход сельского хозяйства к устойчивому режиму развития при значительном укреплении позиции России на мировых рынках продовольствия;

· опережающее развитие энергетической инфраструктуры, преодоление в основном дефицита энергетических мощностей (в генерации и сетевом хозяйстве), завершение реформы электроэнергетики, развертывание масштабных инвестиционных проектов в отрасли;

в области укрепления внешнеэкономических позиций России:

· обеспечение полномасштабного функционирования таможенного союза и формирование единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС;

· формирование зон свободной торговли с заинтересованными странами-соседями на евразийском пространстве;

· расширение гибких разносторонних отношений с мировыми экономическими центрами, расширение участия в региональных организациях Азиатско-Тихоокеанского региона;

· превращение России в один из мировых финансовых центров, обеспечение лидирующих позиций на финансовых рынках евразийского пространства;

· превращение российского рубля в ведущую региональную резервную валюту;

в области сбалансированного пространственного развития:

· комплексное развитие территорий Сибири и Дальнего Востока, закрепление населения в восточных регионах страны;

· снижение территориальной социально-экономической дифференциации до уровня, обусловленного объективными различиями регионов;

· обеспечение сбалансированности доходной базы и расходных обязательств регионов;

· развитие на инновационной основе центров экономического роста (в перспективных специализациях) Урала, Поволжья, Северо-Запада. Формирование новых центров расселения и концентрации высокотехнологичного бизнеса в Центральной России.