Классификация источников и уровней риска смерти человека в промышленно
развитых странах (R – число смертельных случаев чел-1×год-1)
Источник | Причины | Среднее значение |
Внутренняя среда организма человека | Генетические и соматические заболевания, старение | Rср = 0,6 - 1×10-2 |
Естественная среда обитания | Несчастные случаи от стихийных бедствий (землетрясения, ураганы, наводнения и др.) | Rср = 1×10-6 Наводнения 4×10-5 Землетрясения 3×10-5 Грозы 6×10-7 Ураганы 3×10-8 |
Техносфера | Несчастные случаи в быту, на транспорте, заболевания от загрязненной окружающей среды | Rср = 1×10-3 |
Профессиональная деятельность | Профессиональные заболевания, несчастные случаи на производстве (при профессиональной деятельности) | Профессиональная деятельность: Безопасная Rср < 10-4 Относительно безопасная Rср = 10-4 - 10-3 Опасная Rср = 10-3 – 10-2 Особо опасная Rср > 10-2 |
Социальная среда | Самоубийства, самоповреждения, преступные действия, военные действия и т.д. |
Использование риска в качестве единого индекса вреда при оценке действия различных негативных факторов на человека начинает в настоящее время применяться для обоснованного сравнения безопасности различных отраслей экономики и типов работ, аргументации социальных преимуществ и льгот для определенной категории лиц; :
Достижение некоторого приемлемого индекса вреда риска является, по мнению специалистов в области безопасности, не только оценкой безопасности в какой-то одной отрасли промышленности, но и для оценки изменения этого уровня безопасности со временем и при различных условиях труда. Это также важно для количественного установления диапазона риска по всей промышленности в целом так, чтобы безопасность пределов воздействия различных производственных факторов могла быть должным образом оценена в части перспективы профессионального риска вообще, его изменения и сокращения. Ожидаемый (прогнозируемый) риск R — это произведение частоты реализации конкретной опасности f на произведение нахождения человека в «зоне риска» (Прi) при различном регламенте технологического процесса. Эту величину полезно использовать в практической работе предприятия.
(3.2)
где f — число несчастных случаев (смертельных исходов) от данной опасности чел-1×год-1, (для отечественной практики f = Кч × 10-3, т. е. соответствует значению коэффициента частоты несчастного случая деленного на 1000); — произведение вероятностей нахождения работника в «зоне риска» (p1 — вероятность нахождения работника в цехе в течение года (отношение числа рабочих дней в году к общему числу дней в году); р2 — вероятность работы человека на производстве в течение недели (отношение числа рабочих дней в недели к числу дней недели); р3 — вероятность выполнения работником технологического задания непосредственно на оборудовании (отношение времени выполнения задания к продолжительности рабочей смены) и т.п. — т.е. вероятности участия работника в производственной деятельности). Использование формулы (3.2) для оценки вероятности производственного риска удобно тем, что основываясь да имеющихся на производстве данных о частоте несчастных случаев (подлежат обязательному хранению), можно прогнозировать величину возможного риска, гак как регламент технологических процессов дает четкие сведения о времени взаимодействия человека с производственными опасностями в течение рабочего дня, недели, года, т.е. позволяет определить вероятность нахождения работника в «зоне риска». Такой прогноз очень полезен при формировании мероприятий по улучшению условий труда на производстве, так как использование формулы (3.2) позволяет определять величины рисков воздействия различных негативных факторов для конкретного технологического процесса производства, проводить оценку значимости каждого фактора с позиции безопасности, что и является основой формирования мероприятий по улучшению условий труда.
Приемлемый риск. Это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.
Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Экономические возможности повышения 6езопасности технических систем не безграничны. Так, на производстве, затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства (сокращение затрат на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание и др.),
Пример определения приемлемого риска представлен на рис. 3.6.
|
|
| |||||||||
|
|
Рис. 3.6. Определение приемлемого риска (кривая F/N)
При увеличении затрат на совершенствование оборудовании технический риск снижается, но растет социальный. Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферу. Это обстоятельство надо учитывать при выборе приемлемого риска. Подход к оценке приемлемого риска очень широк. Так, график, представленный на pис. 3.6., в одинаковой мере приемлем как для государства, так и для конкретного предприятия. Главным остается в первом случае выбор приемлемого риска для общества, во втором —для коллектива предприятия экономики.
Установление уровней приемлемого риска – вопрос очень важный для общества в целом и может иметь существенное политическое значение. Однако при отсутствии политического управления безопасностью отдельные ученые пытаются обычно представлять это линиями в диаграмме частота – ущерб (рис. 3.7.).
Здесь по оси абсцисс – число смертельных случаев в год, по оси ординат – суммарная частота чрезвычайных ситуаций (также в год). Ломаная линия – уровни изменения рисков в результате принятых мер.
F
|
10-4
|
10-6
|
|
10-8
10-9
10-10
10-11
N
1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000
Рис. 3.7. Диаграмма частота – ущерб (F/N)
Определение допустимого риска является одним из принципиально важных аспектов анализа риска.
В настоящее время существует несколько подходов к оценке допустимого риска, из которых целесообразно выделить следующие:
1. Допустимый риск регламентируется специальным государственным (региональным) органом, который занимается социальным планирование и, в частности, оптимизацией суммарных рисков в государстве или регионе. Такой подход является наиболее строгим и научно обоснованным, однако, для его реализации нужна информационно-статическая база, которая в России в настоящее время отсутствует.
2. Допустимый риск от ЧС приравнивается к другим распространенным видам риска ( например, риску гибели в автокатастрофах и т.п.). Такой допустимый риск носит название сбалансированного.
3. Использование оптимизационной процедуры, в которой вместо абсолютного минимума критерия оптимальности принимается условный минимум, определяемый ограничением по надежности.
4. Замена неэкономического подхода чисто экономическим и решение оптимизационной задачи.
Потери в виде жертв и увечий (утраты трудоспособности) могут быть
оценены в денежной форме несколькими способами: через стоимость содержания инвалида, утрату прибыли от потери работника, через доплату за профессиональный риск, через стоимость мер, необходимых для снижения смертности и т.п.
Сокращение потерь от техноприродных ЧС в современных условиях связано с научным обоснованием и установлением в законодательном порядке приемлемых (допустимых) для общества на определенный период времени значений риска на федеральном и региональном уровнях.
В настоящее время по международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах от 10-7 – 10-6 (смертельных случаев чел-1×год-1), а величина 10-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска. В национальных правилах эта величина используется для оценки пожарной безопасности и радиационной безопасности.
Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск.В случае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей, пострадавших от аварий и пожаров, человеку приходится идти на риск. Обоснованность такого риска определяется необходимостью оказания помощи пострадавшим людям, желанием спасти отразрушения дорогостоящее оборудование иди сооружения предприятий.
Нежелание работников на производстве руководствоваться действующими требованиями безопасности технологических процессов, не использование средств индивидуальной защиты и т.п. может сформировать необоснованный риск, как правило, приводящий к травмам и формирующий предпосылки аварий на производстве.
Точное понимание употребляемого термина станет ясным после дальнейшего ознакомления с содержанием настоящей главы.
Формирование опасных и чрезвычайных ситуаций — результат определенной совокупности факторов риска, порождаемых соответствующими источниками.
Применительно кпроблеме промышленной безопасности таким событием может быть ухудшение здоровья иди смерть человека, авария или катастрофа технической системы или устройства, загрязнения или разрушение экологической системы, гибель группы людей или возрастание смертности населения, материальный ущерб от реализовавшихся опасностей или увеличение затрат на безопасность.
Каждое нежелательное событие может возникнуть по отношению к определенной жертве — объекту риска. Соотношение объектов риска и нежелательных событий позволяет различать индивидуальный, технический, экологический, техноприродный, социальный и экономическийриски. Каждый вид его обусловливают характерные источники и факторы риска, классификация и характеристика которого приведены в табл. 3.4.
Таблица 3.4.