Iii техническое обеспечение при ведении боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфликтов
Опыт конфликтов последних десятилетий показал, что техническое обеспечение войск, участвующих в локальных войнах и вооруженных конфликтах, организовывалось и осуществлялось в соответствии с общими принципами, присущими при ведении крупномасштабной (неограниченной) войны. Вместе с тем в выполнении конкретных мероприятий технического обеспечения может быть целый ряд особенностей, вытекающих из масштаба, характера боевых действий, способов решения боевых задач, состава войск и воинских формирований различных министерств и ведомств, участвующих в специальной операции. Многие особенности являются общими для локальных войн и вооруженных конфликтов. Однако в вооруженных конфликтах они носят более выраженный характер, обусловленный влиянием ряда специфических, определяющих факторов.
Одним из таких факторов выступает рассредоточенность вооружения и военной техники на значительных пространствах и разнохарактерное их использование не только в объединении, соединении, но и в части, а иногда и в подразделении. Наличие данного фактора обусловлено одновременным решением войсками нескольких задач: ведение боевых действий; несение службы на блокпостах; сопровождение колонн с запасами материальных средств и др. Решение этих задач связано с различной интенсивностью использования вооружения и военной техники, что приводит к неодновременному появлению потребностей в их техническом обслуживании.
Важным специфическим фактором, влияющим на организацию технического обеспечения войск, является непрерывная массовая эксплуатация практически всех образцов вооружения и военной техники.
Данный фактор также связан со специфическими действиями войск. При этом характер использования вооружения и военной техники принципиально отличается от эксплуатации в годы Великой Отечественной войны, когда войска имели межоперационные периоды. Фактически при ведении боевых действий, особенно в вооруженном конфликте, практикуется система технического обслуживания вооружения и военной техники независимо от расхода их ресурса после выполнения определенной задачи или в ходе ее выполнения (например, при несении службы на блокпостах).
В качестве специфического фактора выступает также сложно прогнозируемый расход боеприпасов и повышенная трудность его восполнения.
Необходимость учета данного фактора обусловлена выполнением войсками ряда специфических задач, для решения которых не предусмотрены методики определения потребностей в расходе боеприпасов. При этом во многих случаях решение задач войсками связано с необходимостью автономности их действий, а следовательно, и обеспечения войск боеприпасами в этих условиях.
Кроме того, на обеспечение войск боеприпасами непосредственное влияние оказывает состав и вооружение противостоящей группировки противника (формирований). В вооруженном конфликте противник может иметь относительно ограниченное количество бронеобъектов. Вследствие этого возникает необходимость уменьшения потребности в противотанковых боеприпасах и увеличении боеприпасов осколочно-фугасного действия.
Повышенная трудность восполнения расхода боеприпасов связана с увеличенным по сравнению с традиционными операциями плечом подвоза боеприпасов в оперативном звене (например, по опыту событий в Афганистане — 120—700 км, в Чеченской Республике — 160—200 км) и постоянной угрозой нападения противника на колонны с запасами материальных средств.
На организацию технического обеспечения войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах оказывает существенное влияние фактор сложно прогнозируемого выхода из строя вооружения и военной техники, особенно по боевым повреждениям.
Влияние этого фактора обусловлено вооружением и специфической тактикой действий противника (формирований). Поэтому использование традиционных методик прогнозирования потерь, разработанных применительно к крупномасштабным войнам, не представляется возможным.
Кроме того, снижение показателей надежности стареющего парка вооружения и военной техники требует учета возможного повышения выхода из строя машин по техническим причинам.
Одним из важных факторов в вооруженных конфликтах является выполнение практически всех задач технического обеспечения в условиях постоянной угрозы воздействия противника.
Наличие данного фактора и мероприятия по снижению его последствий отражены в существующих руководящих документах, разработанных применительно к операциям неограниченной (крупномасштабной) войны. Однако при решении задач войсками в ходе локальных войн и особенно вооруженных конфликтов значение вопросов защиты, охраны, обороны сил и средств технического обеспечения существенно возрастает, что обусловливается партизанской тактикой действий формирований противника. При этом наряду с минированием дорог и ремонтного фонда повышается угроза нападения противника на воинские колонны, осуществляющие доставку материальных средств, и ремонтные органы, выполняющие задачи на значительных удалениях от боевых подразделений.
Для внутренних вооруженных конфликтов важнейшим фактором выступает совместное действие войск и воинских формирований различных министерств и ведомств.
Успешное решение задач технического обеспечения в этом случае во многом определяется взаимосогласованными усилиями соответствующих сил и средств войск и воинских формирований различных министерств и ведомств. При этом следует ожидать, что значительный объем задач технического обеспечения может быть возложен на объединения, соединения и части Министерства обороны. Это связано с тем, что другие войска и воинские формирования, обладая относительно большим количеством вооружения и военной техники, не имеют оперативных запасов боеприпасов и технического имущества. Ремонтно-восстановительные органы, созданные в войсковых звеньях системы технического обеспечения, имеют низкие производственные возможности, фактически не содержат запасов технического имущества и практически не приспособлены к выполнению трудоемкого комплексного ремонта вооружения и военной техники.
Современное состояние Вооруженных Сил требует учета возрастающей роли такого фактора, как прогрессирующее снижение готовности системы технического обеспечения и объекта ее воздействия — вооружения и военной техники — к эффективному функционированию в ходе военных конфликтов.
Указанный фактор непосредственно связан с состоянием войск: моральным и физическим старением существующего парка вооружения и военной техники, ухудшением условий и качества их содержания, снижением уровня подготовки личного состава и другими объективными и субъективными причинами. В результате возникает необходимость существенного увеличения времени на непосредственную подготовку войск к локальным войнам и вооруженным конфликтам.
Техническое обеспечение войск при подготовке к боевым действиям. Техническое обеспечение войск при подготовке к боевым действиям организуется на основе решения и указаний командира (командующего), а также распоряжений (директив, приказов) по техническому обеспечению старших начальников. В соответствии с ними заместитель командира (командующего) по вооружению определяет мероприятия, которые необходимо провести до начала боевых действий, намечает порядок и сроки их выполнения, определяет привлекаемые для этого силы и средства.
При подготовке к боевым действиям проводятся:
- доукомплектование войск вооружением и военной техникой;
- пополнение запасов боеприпасов и технического имущества;
- техническая и специальная подготовка личного состава;
- подготовка вооружения и военной техники, а также частей и подразделений технического обеспечения к боевым действиям;
- контроль готовности соединений, частей и подразделений и оказание им помощи;
- организация технического обеспечения боевых действий.
Порядок, сроки выполнения и содержание перечисленных мероприятий зависят от условий тактической и технической обстановки, содержания полученных задач, времени, выделяемого на подготовку, и других факторов.
При подготовке к боевым действиям в зависимости от условий обстановки и состояния войск разрабатывается «План технического обеспечения подготовки войск». Узаконенной формы его не существует. Однако по опыту Великой Отечественной войны и последующих военных конфликтов такой план для группировки войск может состоять из следующих разделов:
- наращивание готовности вооружения и военной техники, частей и подразделений технического обеспечения (когда, какие войска сосредоточиваются в районах предназначения; уровень их укомплектованности; начало, этапы и конец подготовки к операции);
- оперативный учет состояния вооружения и военной техники, ракет, боеприпасов, технического имущества (количественно-качественное состояние вооружения и военной техники, ракет, боеприпасов, технического имущества, мероприятия по подготовке к боевому применению);
- подготовка личного состава (инструктаж, занятия и др.);
- подготовка соединений, частей и подразделений технического обеспечения (состав и состояние соединений, частей и подразделений технического обеспечения; мероприятия и план их подготовки; выделение сил и средств для подготовки войск);
- управление техническим обеспечением (состав органов управления техническим обеспечением; распределение должностных лиц по участкам ответственности; порядок и сроки представления данных; вопросы взаимодействия с органами управления техническим обеспечением различных силовых министерств и др.).
В соединениях и частях планы детализируются, особенно по вопросам подготовки вооружения, военной техники и личного состава.
Подготовка вооружения и военной техники к боевым действиям осуществляется в объеме, обеспечивающем их надежное использование при выполнении войсками боевых задач. Конкретный объем работ, вид технического обслуживания определяются исходя из технического состояния образцов предполагаемого расхода ресурса в ходе боевых действий и его фактического запаса.
Глубина боевых действий войск в специальной операции обычно предопределяет необходимость проведения номерного технического обслуживания вооружения и военной техники. Чтобы избежать необходимости выполнения трудоемких работ и обеспечить более высокий уровень надежности машин в ходе боевых действий, целесообразно проводить техническое обслуживание № 2 (ТО-2).
Общий объем работ по подготовке вооружения и военной техники будет существенно превышать нормативное время, необходимое для выполнения номерного технического обслуживания. Это связано с необходимостью выполнения дополнительного объема работ по устранению неисправностей и замене узлов и агрегатов с низким запасом ресурса. Так, по опыту событий в Чеченской Республике, несмотря на предварительную подготовку вооружения и военной техники в пунктах постоянной дислокации, большинство из них прибывали в районы предназначения с большим количеством неисправностей. В среднем около 5—10 % образцов требовали замены двигателей, коробок передач и других агрегатов. При этом общая продолжительность подготовки вооружения и военной техники составляла от двух до семи суток.
Работы по устранению неисправностей и замене узлов и агрегатов вооружения и военной техники выполняются обычно средствами части и соединения, а наиболее сложные из них в случае недостаточной подготовки ремонтников — специалистами ремонтных заводов и заводов промышленности.
Подготовка личного состава организуется и осуществляется исходя из фактического уровня его подготовки и наличия времени. Прежде всего подготовка проводится в интересах совершенствования навыков в использовании и обслуживании вооружения и военной техники. Основной формой обучения должны быть практические занятия.
В случае, если на доукомплектование войск поступает личный состав не по прямому должностному предназначению, как это зачастую имело место при подготовке к боевым действиям в Чеченской Республике, необходимо организовывать ускоренную его подготовку, что неизбежно потребует увеличения времени и повлечет за собой повышенный выход из строя вооружения и военной техники по вине личного состава.
После принятия решения на боевые действия и подготовку к ним независимо от уровня подготовленности личного состава проводится инструктаж, в ходе которого доводятся: характер маршрутов выдвижения и районов боевых действий войск, влияющих на использование вооружения и военной техники, а также организация правильной их эксплуатации; порядок действий личного состава в случае боевых повреждений и выхода из строя вооружения и военной техники по техническим причинам.
Основу подготовки личного состава частей и подразделений технического обеспечения составляет практическая работа по восстановлению неисправных образцов вооружения и военной техники войск, а также оказание помощи экипажам, расчетам, водителям в обслуживании машин. Организация технического обеспечения в локальных войнах и вооруженных конфликтах осуществляется по общепринятым составляющим: эксплуатации вооружения и военной техники; обеспечению ракетами, боеприпасами; восстановлению вооружения и военной техники; защите, охране, обороне частей и подразделений технического обеспечения; управлению техническим обеспечением.
Организация эксплуатации вооружения и военной техники базируется на анализе возможного расхода их ресурса, условий эксплуатации и подготовки личного состава, а также наличия и возможностей подвижных средств технического обслуживания.
При организации обеспечения войск ракетами и боеприпасами по сравнению с известными мероприятиями следует особое внимание уделять возможному перераспределению типов боеприпасов и обеспечению автономности действий войск.
Характер боевых действий в вооруженном конфликте, как правило, требует вносить изменения в номенклатуру боекомплекта боевых машин. Например, в бое- укладке танков по опыту боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике было сокращено количество кумулятивных и подкалиберных снарядов при одновременном увеличении снарядов осколочно-фугасного действия.
При подготовке к боевым действиям определить потребности в боеприпасах на основе традиционных методик не всегда возможно. Кроме того, условия действий войск в отрыве от базовых районов требуют повышенной гарантии обеспечения войск боеприпасами за счет дополнительных запасов. Эти запасы создаются в основном при солдате и в подразделении. Их величина может составлять от 0,5 до 1,5 боекомплекта.
Потребность в мероприятиях по восстановлению вооружения и военной техники связана с определением пространственно-временных и количественно-качественных характеристик потерь.
Выход из строя вооружения и военной техники по боевым повреждениям характеризуется большой неравномерностью по частям, соединениям и операциям.
В ходе боевых действий обычно не наблюдается ярко выраженных районов большого выхода из строя вооружения и военной техники. Однако районы потерь могут возникать при нападении противника на колонны воинских частей или при овладении населенными пунктами, что является не объективной закономерностью, а следствием пренебрежительного отношения к боевому обеспечению маршей или необоснованного применения бронетанкового вооружения и техники, прежде всего танков, при штурме городов.
Особенностью организации восстановления вооружения и военной техники является то, что в большинстве случаев практически невозможно использовать расчетные методики для определения количественных характеристик потерь. При определении выхода из строя вооружения и военной техники следует учитывать, что с увеличением продолжительности вооруженного конфликта возрастает доля потерь от мин и фугасов, что объясняется более активным переходом формирований противника к партизанским формам ведения боевых действий. При этом увеличивается степень поражения БМП и БТР. По опыту ведения боевых действий в Афганистане от подрывов на минах безвозвратные потери и выход в капитальный ремонт БМП и БТР составили 77 % от всех потерь.
Увеличения тяжести потерь практически всех образцов вооружения и военной техники следует ожидать при штурме крупных населенных пунктов. При этом основная доля потерь связана с выходом вооружения и военной техники в средний ремонт (35—40 % — гусеничные машины, 50—60 % — колесные) и в безвозвратные потери (20—40 % — гусеничные и 15—25 % — колесные машины). Безвозвратные потери танков могут составлять 40 % и более.
Оценивая возможности по восстановлению вооружения и военной техники, следует учитывать автономность действий войск, вероятное наличие в объединенной группировке войск и воинских формирований различных министерств и ведомств, а также постоянную угрозу воздействия противника на силы и средства технического обеспечения.
Следует также учитывать, что ремонтно-восстановительные органы соединений и объединений за период подготовки к специальной операции обычно не успеют выйти на расчетные производственные мощности. По опыту событий в Чеченской Республике ремонтно-восстановительные батальоны затратили до 20—30 суток на решение задач организации технологического процесса ремонта вооружения и военной техники и обеспечения своей жизнедеятельности.
При определении порядка и способов выполнения задач по восстановлению вооружения и военной техники целесообразно учитывать следующее:
- основные силы соединений и частей технического обеспечения целесообразно размещать в базовых районах, максимально используя местную промышленную базу и помещения, которые могут быть приспособлены для ремонта вооружения и военной техники; часть сил и средств выделяется в состав ремонтных и ремонтно-эвакуационных групп, которые действуют вместе с войсками, ведущими боевые действия;
- в зависимости от решаемых войсками задач, особенно при их действиях на значительных удалениях от базовых районов, ремонтно-восстановительные органы объединений и соединений или значительная их часть действуют так, как это предусмотрено в неограниченных военных конфликтах;
- при выполнении боевых и специальных задач ремонтно-восстановительные органы полков действуют вместе с обеспечиваемыми войсками; восстановление вооружения и военной техники они осуществляют на сборных пунктах поврежденных машин, выделяя из своего состава необходимые силы и средства в ремонтные и ремонтно-эвакуационные группы, а при необходимости — в замыкание походных колонн.
Состав ремонтных и ремонтно-эвакуационных групп дивизий, бригад, полков и батальонов обычно является традиционным. Кроме того, могут создаваться ремонтно-эвакуационные группы в танковых и мотострелковых ротах в составе 2— 3 боевых машин, которые находятся в боевых порядках и кроме выполнения боевых задач при необходимости привлекаются к решению задач технического обеспечения. На этих машинах сосредоточиваются жесткие буксиры, запасы воды, масла, запасных частей.
Восстановление вооружения и военной техники при передвижениях войск к районам боевых действий осуществляется средствами замыкания походных колонн, которые создаются во всех звеньях войск. В их состав включаются средства для ремонта и эвакуации базового шасси машин, запасы технического имущества, средства заправки горючего и др. Кроме того, на каждый маршрут предусматривается выделение армейских (корпусных) или окружных комплексных эвакуационных групп. Их основу составляют тяжелые колесные тягачи с большегрузными прицепами.
Продолжительность выполнения ремонтных работ средствами замыкания на маршрутах выдвижения зависит от угрозы нападения на них формирований противника.
Для своевременного восстановления вооружения и военной техники в ремонтно-восстановительных органах создаются запасы технического имущества с расчетом обеспечения их работы на 2—4 суток. Эти запасы распределяются между создаваемыми элементами технического обеспечения (ремонтно-эвакуационными группами, замыканием походных колонн и др.) с учетом их предназначения и времени работы на одном месте. При подготовке к осевым действиям осуществляется организация технической разведки, которая ведется пунктами технического наблюдения в подразделениях и группами технической разведки в частях, соединениях и объединениях.
Техническую разведку целесообразно осуществлять в пределах зон ответственности, к которым относятся:
- при ведении операций по направлениям действий войск — полоса наступления соединения, части, подразделения;
- при ведении боевых действий в ограниченном районе с опорой на базовые районы — территория района боевых действий;
- при осуществлении сопровождения колонн — маршруты движения войск.
В состав органов технической разведки необходимо включать специалистов - саперов в целях определения наличия мин-ловушек и других минно-взрывных устройств, предназначенных для нанесения поражения личному составу при выполнении им задач технического обеспечения. Для достижения целей принятых решений организуется взаимодействие. Оно проводится на основе решения командующего (командира), решения по техническому обеспечению и результатов планирования боевых действий.
Взаимодействие по техническому обеспечению обычно осуществляется по направлениям действий войск.
При этом согласуются действия:
- сил и средств технического обеспечения с действиями обеспечиваемых соединений (частей, подразделений); органов технического обеспечения одного звена между собой;
- органов технического обеспечения различных звеньев войск; органов технического обеспечения и тыла;
- органов технического обеспечения войск и воинских формирований различных министерств и ведомств.
Планирование технического обеспечения войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах базируется на общих положениях боевых уставов и наставлений.
Техническое обеспечение войск в ходе боевых действий. Техническое обслуживание вооружения и военной техники проводится в базовых районах, а также в ходе выполнения боевых задач. Так как соединения и части чаще всего будут одновременно решать различные боевые задачи, то обслуживание вооружения и военной техники обычно проводится в масштабе подразделений силами экипажей, расчетов, водителей с привлечением сил и средств подразделений технического обеспечения.
Для обслуживания вооружения и военной техники на сторожевых постах из состава воинских частей высылаются группы технического обслуживания. В состав этих групп включаются 2—3 боевые машины (танки, БМП, БТР), предназначенные для кратковременной замены тех машин, которые подлежат обслуживанию на блокпостах. На эти машины также возлагаются функции защиты группы технического обслуживания при их перемещениях к блокпостам.
Восполнение расхода и потерь боеприпасов в ходе боевых действий осуществляется с таким расчетом, чтобы обеспеченность соединений, частей и подразделений поддерживалась на уровне не ниже неснижаемого запаса.
В первую очередь боеприпасы подаются войскам, имеющим наибольший их расход, выполнявшим на данном этапе наиболее важные боевые задачи.
Непосредственно в подразделения подача боеприпасов может осуществляться несколькими способами:
- подвоз машинами на минимально возможное расстояние к подразделению;
- выход личного состава к подошедшему на безопасное расстояние транспорту с боеприпасами;
- доставка боеприпасов вертолетами.
Восполнение расхода войсковых запасов боеприпасов осуществляется обычно за счет их подвоза со складов и баз военного округа и центра.
Ремонт автотранспорта, вышедшего из строя в ходе подвоза боеприпасов и других материальных средств, осуществляется в базовых районах и на пунктах технической помощи, развернутых на маршрутах движения под охраной мотострелковых подразделений. Для решения этой задачи в состав замыкания выделяется такое количество тягачей, которое бы обеспечило эвакуацию неисправных машин к местам ремонта.
Ремонт и эвакуацию машин, требующих небольшого объема работ, в ходе боевых действий выполняют ремонтно-эвакуационные (ремонтные) группы подразделений и частей на местах их выхода из строя или в ближайших укрытиях.
Вооружение и военная техника, требующие большого объема восстановительных работ сосредоточиваются на сборных пунктах поврежденных машин частей, соединений, объединений для последующего ремонта. При этом, чем выше звено войск, тем большую трудоемкость ремонтных работ оно осуществляет. Вооружение и военная техника, требующие капитального ремонта, транспортируются тяжелыми колесными тягачами с большегрузными прицепами на станции погрузки для отправки на заводы (в арсеналы) центра.
При штурме городов большая часть эвакуационных средств частей и соединений действует за батальонами первого эшелона и совместно с эвакуационными средствами подразделений осуществляет буксировку вышедших из строя образцов вооружения и военной техники из-под огня противника, из районов разрушений, очагов пожаров в ближайшие укрытия.
Ремонтные группы подразделений перемещаются вдоль магистральных улиц за эвакуационными командами (группами) и осуществляют текущий ремонт малого объема. Ремонтные (ремонтно-эвакуационные) группы частей (соединений) действуют за подразделениями (частями) первого эшелона.
Работа ремонтных и ремонтно-эвакуационных групп осуществляется под прикрытием наступающих войск и подразделений, выделенных для обеспечения флангов, а при необходимости — под прикрытием специально выделенных мотострелковых подразделений.
Техническая разведка при овладении городом ведется по направлениям действий войск. При этом пункты технической разведки действуют на каждой улице, по которой ведется наступление.
На сборных пунктах поврежденных машин и в других местах ремонта машин составляются боевые расчеты личного состава, организуется круговая оборона и сторожевое охранение. Для обороны сборных пунктов поврежденных машин привлекаются мотострелковые подразделения.
Управление техническим обеспечением осуществляется с командных и тыловых пунктов управления. На отдельные направления выделяются офицеры технических служб (технической части). В качестве дополнительных средств связи могут использоваться сохранившиеся АТС.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Готовность соединений и подразделений к выполнению боевых задач, выдвижению на большие расстояния различными способами в готовности к ведению боевых действий в различных направлениях как в локальных войнах и вооруженных конфликтах, так и при выполнении задач в миротворческих операциях, являются главными задачами Вооруженных Сил РФ. В современных условиях военное руководство страны особое внимание обращает на подготовку соединений, частей и подразделений, входящих в состав Вооруженных Сил РФ.
Для успешного решения этих задач войска должны иметь надежную систему управления, части и соединения укомплектованы боевой техникой, освоению высоких технических возможностей которой должны служить эффективная система технического обеспечения подразделений система поддержания машин в постоянной боевой готовности к использованию по назначению в различных ситуациях.
Обеспечить высокую боевую готовность ВВТ, их безотказную и безаварийную работу возможно лишь при правильной организации эксплуатации машин в различных условиях и обстановке с учетом опыта боевых действий войск в войнах и вооруженных конфликтах.
Основные обязанности по организации правильной эксплуатации ВВТ возложены на командиров частей (соединений), их заместителей по вооружению и начальников служб. Начиная с получения машин с центральных баз, заводов промышленности или заводов капитального ремонта, командиры подразделений (соединений) обязаны организовать: ввод объектов ВВТ в эксплуатацию; приведение их в установленную степень готовности к использованию и поддержание ее в течение установленного времени; использование по назначению; хранение; транспортирование. При необходимости на завершающем этапе эксплуатации ВВТ командир части руководит прекращением эксплуатации машин и их списанием.
Для успешного решения таких задач необходимо проявление всесторонней творческой деятельности ЗКВ батальонов (рот) по танкотехническому обеспечению.
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
- Боевой Устав по подготовке и ведению общевойскового боя, часть 2, М. Воениздат 2004г.
Дополнительная:
- Подготовка и ведение боевых действий общевойсковыми формированиями в локальных войнах и вооруженных конфликтах, С.А. Батюшкин, М. Воениздат 2006г.
- Учебное пособие «Тыловое и техническое обеспечение в танковой роте сухопутных войск», г. Челябинск 2001г.