Охрана труда и техника безопасности в ГПС
Г л а в а 5.
Охрана труда и техника безопасности в ГПС
Условия труда пожарных по существующим критериям относятся к категории опасных. Так, проведенная оценка тяжести и напряженности труда пожарных по методике Института гигиены труда и профзаболеваний АМН позволяет утверждать, что только по перемещению пожарного оборудования при подготовке к тушению пожара по мощности внешней работы, частота сердечных сокращений относится к труду 4-1 категории – как очень тяжелый и очень напряженный труд. Поэтому для обеспечения охраны труда пожарных и техника безопасности следует, прежде всего, уяснить каким опасным и вредным факторам подвергаются пожарные в различных сферах деятельности.
Опасные факторы, действующие на пожарных
В ГПС из сотрудников, выполняющих различные функции, наибольшим опасностям подвергаются все участники тушения пожаров – пожарные.
Отличительной особенностью профессиональной деятельности пожарных является то, что она осуществляется в трех различных сферах. В каждой из них специфическая тяжесть труда, различная по времени продолжительность выполнения своих функций.
Во-первых, пожарные в течение суток пребывают в режиме дежурства в пожарном депо. В его помещениях содержится необходимая пожарная техника в состоянии технической готовности. В пожарных депо производится и восстановление технической готовности пожарных автомобилей после тушения пожаров.
Во-вторых, пожарные участники транспортных потоков с преимущественным правом движения. Требования в пути, в зависимости от объекта, на который вызывают пожарные машины, могут изменяться от нескольких минут (10-15 мин) до нескольких десятков минут или часов при вызовах на крупные пожары.
Из-за следования на пожары с высокой скоростью пожарных машин могут являться опасным фактором возникновения дорожно-транспортных происшествий (ДТП).
В-третьих, пожарные тушат пожары в нестандартной и непредсказуемой обстановке, подвергаясь всем опасным факторам пожара.
Во всех этих сферах деятельности пожарные могут подвергаться действию опасных и вредных факторов. Установлены четыре группы таких факторов.
Физические факторы – представляющие опасность для здоровья пожарных подвижные части машин и механизмов, разрушающиеся конструкции, низкие и высокие температуры, повышенная загазованность, пониженная освещенность и др.
Химические факторы - наличие в рабочей зоне токсических, раздражающих и других веществ, поступающих в атмосферу на пожарах, при обслуживании пожарных машин в гаражах и т.д.
Биологические факторы – наличие в атмосфере болезненных бактерий и вирусов, например, при тушении пожаров в подвалах на различных фермах, свалках и т.д.
Психофизиологические факторы – наличие во время выполнения своих прямых обязанностей и функций сверхнормативных физических и нервно-психических перегрузок.
Воздействие на пожарных, каждого из рассмотренных факторов или их различного сочетаний, имеет место в различной степени в разных сферах деятельности пожарных (см.табл.5.1.).
Таблица 5.1
№ п/п | Опасные факторы | Сфера деятельности пожарных | |||
Пожарные депо. Дежурства | Следование на пожар | Тушение пожара | Пожарные депо. Обслуживание ПМ | ||
Физические Химические Биологические Психофизиологические | - + - + | + - - + | + + + + | - + + - |
Выписка из Приказа 630
4. Личный состав подразделений ГПС допускается к несению службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специально с первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС – дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте.
5. В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:
вводный;
первичный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
6. Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит специалист по охране труда или иное должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа.
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС МЧС России, субъекта Российской Федерации с учетом требований стандартов, правил, норм и настоящий Правил, а также особенностей несения службы, у3твержденной начальником территориального органа управления ГПС, образовательного, научно-исследовательского учреждения. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
7. Вводный инструктаж по охране труда проводится со всем личным составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы по профессии, прикомандированными, курсантами и слушателями образовательных учреждений и учебных подразделений, прибывшим на стажировку, а также с личным составом пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом (приложение 1).
8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС со всем личным составом подразделений ГПС индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно подразделение ГПС и имеющих сходные функциональные обязанности.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также:
с личным составом, впервые и вновь принятым на службу (работу);
со всем личным составом, переводимым из одного подразделения ГПС в другое;
с личным составом, выполняющим новую для них работу, командированными, временными сотрудниками (работниками);
с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах и т.д.
Перечень должностей (работников), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, согласованный со службой охраны труда (специалистом по охране труда) утверждается начальником подразделения ГПС.
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, хранением горюче-смазочных материалов огнетушащих веществ, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.
9. Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим начальствующим составом органов управления подразделений ГПС, образовательных и научно-исследовательских организаций проводится не реже одного раза в полугодие.
Диспетчеры (радиотелефонисты) проходят повторный инструктаж в соответствии с требованиями Наставления по технической службе связи со сдачей экзаменов на знание настоящих Правил.
Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС устанавливается в порядке, определенном программой подготовки личного состава подразделений ГПС, с отметкой результатов в Журнале инструктажей.
Далее – «Программа подготовки».
10. Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:
при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;
при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней;
при нарушении личным составом требований безопасности труда, которые могут привести или привели к гибели людей, травмам, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
по требованию органов надзора.
Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в Журнал инструктажей.
11. Целевой инструктаж проводят начальники подразделений ГПС или лица, указанные в п.6, при выполнении личным составом этих подразделений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в Журнале инструктажей.
12. Личный состав объектовых подразделений ГПС, кроме изучения настоящий Правил, обязан при поступлении на работу, а также не реже 1 раза в 6 месяцев, проходить первичный и повторный инструктаж по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в Журнале инструктажей.
13. Личный состав отрядов (частей) технической службы, рукавных баз и баз газодымозащитной службы, рабочие котельных, складов, уборщики и другой персонал изучают правила по охране труда и пожарной безопасности в объеме и порядке, предусмотренных для соответствующих профессий.
О проведенном инструктаже и приеме зачетов производится запись в Журнале инструктажей.
14. Личный состав подразделений ГПС может быть допущен к работе на металлообрабатывающих и других станках, с кислородными наполнительными и воздушными компрессорами, механизированным и электрифицированным инструментом, к зарядке огнетушителей, обслуживанию рукавомоечных и других машин только после прохождения соответствующей подготовки и сдачи зачетов, на основании приказа начальника подразделения ГПС, после обучения в учебном подразделении (учебном центре, образовательном учреждении) по специально разработанной программе и выдачи соответствующего удостоверения установленного образца, о чем делается запись в Журнале инструктажей.
Журнал учета
Г л а в а 5.
Охрана труда и техника безопасности в ГПС
Условия труда пожарных по существующим критериям относятся к категории опасных. Так, проведенная оценка тяжести и напряженности труда пожарных по методике Института гигиены труда и профзаболеваний АМН позволяет утверждать, что только по перемещению пожарного оборудования при подготовке к тушению пожара по мощности внешней работы, частота сердечных сокращений относится к труду 4-1 категории – как очень тяжелый и очень напряженный труд. Поэтому для обеспечения охраны труда пожарных и техника безопасности следует, прежде всего, уяснить каким опасным и вредным факторам подвергаются пожарные в различных сферах деятельности.