Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов

Порядок организации и осуществления строительного контроля за
соблюдением проектных решений и качеством строительства
линейной части МН и МНПП

Генеральный директор Вице-президент

ООО «Транснефть Надзор» ПАО «Транснефть»

______________ Р.У. Кудояров __________ А.Н. Сапсай

«___» ___________ 20__ г. «___» ___________ 20__ г.

Предисловие

1 ДОКУМЕНТ Разработан Обществом с ограниченной ответственностью
«Транснефть Надзор» (ООО «Транснефть Надзор»):

2 Утвержден ПАО «Транснефть»:

3 Дата введения:

4 ВВЕДЕН ВЗАМЕН ОР-91.200.00-КТН-120-13 «Порядок организации и осуществления строительного контроля за соблюдением проектных решений и качеством строительства линейной части МН и МНПП», утвержденного ПАО «Транснефть» 01.02.2010

5 Срок ДЕЙСТВИЯ – до замены (отмены)

6 Оригинал документа хранится в службе научно-технического обеспечения и
нормативной документации управления инновационного развития и НИОКР ПАО «Транснефть»

7 Документ входит в состав отраслевого информационного фонда
ПАО «Транснефть»

8 Аннотация

Документ определяет объемы, порядок и последовательность осуществления строительного контроля на линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов при проведении строительно-монтажных работ на объектах строительства организаций системы «Транснефть»

9 Подразделение ПАО «Транснефть», ответственное за документ (куратор) - отдел мониторинга конструкций ЗиС и надзора за СК и ИГИ департамента РЭН, транспорта и надзора за СК

Информация о статусе документа, о наличии изменений к настоящему документу, а также тексты изменений могут быть получены в отраслевом информационном фонде ПАО «Транснефть»

_____________________________________________________________________________________________

Права на настоящий документ принадлежат ПАО «Транснефть». Документ не может быть полностью или частично воспроизведён, тиражирован и распространён без разрешения ПАО «Транснефть».

®© ПАО «Транснефть», 2016 г.

Содержание

1 Область применения....................................................................................................................... 1

2 Нормативные ссылки..................................................................................................................... 1

3 Термины, определения................................................................................................................... 5

4 Обозначения и сокращения........................................................................................................... 8

5 Общие требования к порядку осуществления строительного контроля на объектах линейной части магистральных трубопроводов..................................................................................................... 9

6 Порядок осуществления строительного контроля за проведением земляных работ при строительстве линейной части МН и МНПП........................................................................... 10

7. Порядок осуществления строительного контроля при проведении входного контроля труб, запорной арматуры, фасонных изделий, оборудования и материалов.................................. 39

8. Порядок осуществления строительного контроля при проведении входного контроля изоляционных и теплоизоляционных материалов, подготовке поверхности трубопровода и нанесении изоляционного и теп лоизоляционного покрытия............................................... 49

9. Порядок осуществления строительного контроля при проведении входного контроля сварочных материалов и оборудования для сварки.................................................................................... 58

10 Порядок осуществления строительного контроля при проведении сварочно-монтажных работ при строительстве МН и МНПП....................................................................................................... 66

11 Порядок осуществления строительного контроля при проведении работ по испытанию построенных участков МН и МНПП......................................................................................... 85

12 Порядок осуществления строительного контроля на линейной части МН и МНПП при производстве работ в особых условиях..................................................................................... 91

13 Порядок сдачи объекта в эксплуатацию.................................................................................. 92

Приложение А (обязательное) Форма ведомости измерений..................................................... 94

Приложение Б (обязательное) Схема фотодокументирования участков траншеи, содержащих скальные грунты...................................................................................................... 96

Приложение В (обязательное) Форма акта проверки соответствия объемов работ по рекультивации.................................................................................................................................... 97

Приложение Г (обязательное) Форма справки о проведении технической рекультивации... 98

Приложение Д (рекомендуемое) Форма журнала работ по биологической рекультивации.. 99

Библиография................................................................................................................................. 101

Область применения

1.1 Настоящий документ распространяется на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов линейной части магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов организаций системы «Транснефть». Контроль за соблюдением проектных решений и качеством строительства энергетических объектов, средств ВЛ и ЭХЗ осуществляется в соответствии с ОР-91.200.00-КТН-196-15. Контроль за демонтажем линейной части магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов организаций системы «Транснефть» органом СК не осуществляется.

1.2 Настоящий документ определяет объемы, порядок и последовательность осуществления строительного контроля на линейной части МН и МНПП объектов капитального строительства организаций системы «Транснефть».

1.3 Требования настоящего документа являются обязательными для организаций системы «Транснефть», а также для сторонних организаций, выполняющих работы на линейной части объектов строительства организаций системы «Транснефть».

Нормативные ссылки

В настоящем документе использованы нормативные ссылки на следующие
документы:

ГОСТ Р 51164-98 Трубопроводы стальные магистральные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ 9466-75 Электроды покрытые металлические для ручной дуговой сварки сталей и наплавки. Классификация и общие технические условия

ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

СП 24.13330.2011 Свод правил. Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85

СП 25.13330.2012 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах.

СП 28.13330.2012 Защита строительных конструкций от коррозии.

СП 126.13330.2012 Геодезические работы в строительстве.

СП 45.13330.2012 Земляные сооружения, основания и фундаменты.

СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения

СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции

СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия

СНиП 3.04.03-85 Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии

СНиП 3.09.01-85

СП 16.13330.2011 Свод правил. Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*

СНиП III-42-80* Магистральные трубопроводы

СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное
производство.

СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения.

ВСН 004-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Технология и организация

ВСН 008-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Противокоррозионная и тепловая изоляция

ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Контроль качества и приёмка работ

ВСН 006-89 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Сварка

РД 03-613-03 Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов

РД 03-614-03 Порядок применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов

РД 03-615-03 Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов

РД 03-19-2007 Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Правила устройства электроустановок (ПУЭ)

РД-91.200.00-КТН-044-11 Регламент применения балластирующих устройств при проектировании и строительстве магистральных трубопроводов

РД-25.160.00-КТН-037-14 Сварка при строительстве и ремонте магистральных нефтепроводов

РД-13.020.00-КТН-007-14 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Требования к подрядным организациям по соблюдению природоохранного законодательства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов организаций системы «Транснефть»

РД-25.160.10-КТН-016-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Неразрушающий контроль сварных соединений при строительстве и ремонте магистральных трубопроводов

РД-93.010.00-КТН-011-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Строительно-монтажные работы, выполняемые на линейной части магистральных трубопроводов

РД-23.040.00-КТН-073-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Вырезка и врезка «катушек», соединительных деталей, запорной и регулирующей арматуры. Подключение участков магистральных трубопроводов. Требования к организации и выполнению работ

РД-03.120.10-КТН-007-16 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Аттестация сварочного производства на объектах организаций системы «Транснефть»

ОТТ-75.180.00-КТН-166-10 Электроприводы для задвижек магистральных нефтепроводов. Общие технические требования

ОТТ-25.220.01-КТН-200-14 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Антикоррозионное покрытие сварных стыков трубопроводов. Общие технические требования

ОТТ-25.220.00-КТН-179-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Заводская тепловая изоляция труб и соединительных деталей трубопроводов. Общие технические требования

ОТТ-25.220.00-КТН-176-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Трассовая тепловая изоляция труб и соединительных деталей трубопроводов. Общие технические требования

ОТТ-25.160.00-КТН-010-16 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Оборудование и материалы сварочные. Общие технические требования

ОР-91.200.00-КТН-284-09 Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора на объектах строительства ОАО «АК «Транснефть»

ОР-03.100.00-КТН-094-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Реестр организаций, соответствующих требованиям предварительного квалификационного отбора по видам товаров работ, услуг. Порядок формирования

ОР-03.100.10-КТН-029-13 Порядок взаимодействия структурных подразделений
ОАО «АК «Транснефть», организаций системы «Транснефть при закупке диагностических работ, энергетических обследований (энергоаудитов), работ по строительному контролю на объектах организаций системы «Транснефть» и техническому надзору на предприятиях-изготовителях

ОР-03.100.50-КТН-120-10 Организация строительно-монтажных работ с использованием труб с заводским изоляционным покрытием. Технические требования и оснащенность

ОР-03.180.00-КТН-003-12 Порядок организации обучения и проверки знаний работников организаций системы «Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда

ОР-91.200.00-КТН-201-14 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и осуществления строительного контроля за соблюдением проектных решений и качеством строительства подводных переходов МН и МНПП

ОР-91.200.00-КТН-194-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и осуществления строительного контроля за буровзрывными работами на объектах строительства организаций системы «Транснефть»

ОР-91.200.00-КТН-089-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок осуществления строительного контроля за проведением контроля качества сварных соединений ЛНК подрядчиков на объектах строительства организации системы «Транснефть»

ОР-91.200.00-КТН-195-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и ведения строительного контроля при проведении общестроительных работ на линейной части объектов организаций системы «Транснефть»

ОР-91.200.00-КТН-196-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и осуществления строительного контроля за соблюдением проектных решений и качеством строительства энергетических объектов линейной части МН и МНПП

ОР-91.200.00-КТН-108-16 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок осуществления строительного контроля заказчика при выполнении строительно-монтажных работ на объектах организаций системы «Транснефть»

ОР-19.000.00-КТН-075-16 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок очистки, гидроиспытаний и внутритрубного диагностирования трубопроводов после завершения строительно-монтажных работ. Порядок планирования и организации работ

Примечание - При пользовании настоящим нормативным документом целесообразно проверить действие ссылочных документов в соответствии с «Перечнем законодательных актов и основных нормативных и распорядительных документов, действующих в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативным документом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения

В настоящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 заказчик:Юридическое лицо, осуществляющее в процессе строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов функции, регламентируемые законодательством РФ, в числе которых право и обязанность по организации строительного контроля.

3.2 объект капитального строительства (объект строительства): Объект магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов (здание, строение, сооружение), на котором производятся строительно-монтажные работы по строительству, техническому перевооружению, реконструкции или капитальному ремонту в соответствии с инвестиционными проектами, программой ТПиР, КР силами подрядчика по строительству либо собственными силами заказчика на основании проектной, рабочей документации (за исключением временных построек, навесов, электродвигателей, насосных агрегатов и других подобных объектов).

3.3 орган строительного контроля:Юридическое лицо, имеющее соответствующее свидетельство о допуске, выдаваемое саморегулируемой организацией, а также обладающее соответствующим опытом, оборудованием и квалифицированным персоналом для осуществления строительного контроля за качеством строительства объектов, с которым заключен соответствующий контракт (договор).

3.4 организации системы «Транснефть»: Организации, осуществляющие на основании устава и/или гражданско-правового договора деятельность, связанную с: транспортировкой по магистральным трубопроводам нефти и нефтепродуктов; производством оборудования, насосов, электродвигателей и/или иных технологических устройств для объектов магистрального трубопроводного транспорта; обеспечением работоспособности (эксплуатации), финансовой стабильности, безопасности, социального, информационного и/или иным обеспечением деятельности объектов/предприятий магистрального трубопроводного транспорта, если в таких организациях ПАО «Транснефть» и/или его дочерние общества являются учредителями, либо участниками (акционерами), владеющими в совокупности более чем 20 процентами долей (акций и т.п.).

3.5 персонал СК:Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с органом строительного контроля.

3.6 переход нефтепровода (нефтепродуктопровода) через малый водоток:Участок нефтепровода (нефтепродуктопровода), проложенного через несудоходный водоток или водоем шириной в межень по зеркалу воды от 10 до 25 м глубиной менее 1,5 м или шириной менее 10 м независимо от глубины, за исключением временных водотоков и водоемов, пересыхающих ручьев, обводненностей.

3.7 подрядчик по строительству (строительный подрядчик):Строительно-монтажная организация (в том числе и ремонтно-строительные подразделения в составе организаций системы «Транснефть»), имеющая соответствующие свидетельство о допуске к производству СМР, выдаваемое саморегулируемой организацией, необходимое оборудование и осуществляющая строительство, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный, текущий ремонт объектов магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов в соответствии с требованиями нормативной, технической и проектной документации.

3.8 рабочая документация:Рабочие чертежи, ведомости объемов СМР, ведомости и сводные ведомости потребностей строительных материалов, спецификации оборудования, технические условия, проект организации строительства (ПОС), а также другая документация, разработанная проектной организацией.

3.9 региональный орган строительного контроля:Обособленное подразделение органа СК, осуществляющее строительный контроль на объекте строительства.

3.10 руководящий документ:Организационно-технический или организационно-методический нормативный документ, устанавливающий обязательные общесистемные правила и процедуры в отношении выполнения отдельных видов деятельности (работ, услуг) и их документированию.

3.11 скрытые работы: Работы, выполненные строительным подрядчиком скрываемые последующими работами и конструкциями, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих строительных услуг и монтажа конструкций.

3.12 строительный контроль: Процедура проверки качества работ, выполняемых подрядчиками по строительству (в том числе и ремонтно-строительными подразделениями в составе организаций системы «Транснефть») на объектах строительства ПАО «Транснефть», с определением соответствия требованиям нормативных документов и проектным решениям, содержащимся в проектной документации.

3.13 подводно-технические работы (ПТР):Работы, выполняемые под водой (без проведения мероприятий по водопонижению, водоотводу): разработка и перемещение грунта гидромониторными и плавучими земснарядами, рыхление и разработка грунтов под водой механизированным способом и выдачей в подводный отвал или плавучие средства, бурение и обустройство скважин под водой, свайные работы, выполняемые в речных условиях с плавучих средств, возведение сооружений в морских и речных условиях из природных и искусственных массивов, возведение дамб, монтаж, демонтаж строительных конструкций в подводных условиях, укладка трубопроводов в подводную траншею, снятие и нанесение изоляционного покрытия, проведение ВИК и УЗК (толщинометрии), устранение дефектов трубопровода методом шлифовки, монтаж и демонтаж водолазами участков КЛС, выполнение дноукрепительных и берегоукрепительных работ, водолазные подводно-строительные работы, в том числе контроль за качеством гидротехнических работ под водой.

3.14 контроль производственный: Контроль, выполняемый непрерывно в течение всего производства СМР на объекте строительства силами исполнителей работ с целью обеспечения требуемого качества выполнения технологических операций, в соответствии с требованиями рабочей документации и своевременной корректировки технологических операций в случае выхода контролируемых параметров за допустимые пределы. Включает в себя три стадии – входной, операционный и приемочный контроль.

3.15 контроль входной: Контроль продукции поставщика, поступившей к потребителю или заказчику и предназначаемой для использования при изготовлении, ремонте или эксплуатации продукции (по ГОСТ 16504).

3.16 контроль операционный (пооперационный): Контроль продукции или процесса во время выполнения технологической операции (по ГОСТ 16504).

3.17 контроль приемочный: Контроль продукции, процесса после завершения технологической операции, по результатам которого принимается решение о пригодности к поставкам и (или) использованию (по ГОСТ 16504).

Обозначения и сокращения

В настоящем документе применяют следующие сокращения:

АОСР – акт освидетельствования скрытых работ;

ВИК – визуально-измерительный контроль;

ВЛ – воздушная линия передач;

ГНБ – горизонтально-направленное бурение;

ГРО – геодезическая разбивочная основа;

Журнал СК заказчика – журнал строительного контроля, ведущийся представителем органа строительного контроля заказчика;

Журнал СК подрядчика – журнал строительного контроля, ведущийся ответственным представителем подрядчика по строительству на месте производства работ;

ИС – исполнительная схема;

ИТР – инженерно-технический работник;

КР – капитальный ремонт;

ЛНК – лаборатория неразрушающего контроля;

НК – неразрушающий контроль;

ННБ – наклонно-направленное бурение;

НД – нормативная документация;

ОТК – отдел технического контроля;

ОСТ – организации системы «Транснефть»;

ПД – проектная документация;

ППР – проект производства работ;

ПСД – проектно-сметная документация;

РД – руководящий документ;

РЭН – ремонтно-эксплуатационные нужды;

СК – строительный контроль;

СИЗ – средства индивидуальной защиты;

СМР – строительно-монтажные работы;

СПМГ – стабилизатор пластично-мерзлых грунтов;

ТК – технологическая карта;

ТПиР – техническое перевооружение и реконструкция;

ТУМ – термоусаживаемая манжета;

УЗК – ультразвуковой контроль;

ЭХЗ – электрохимическая защита.

5 Общие требования к порядку осуществления строительного контроля на объектах линейной части магистральных трубопроводов

5.1 Планирование проведения СК, штатной численности и инструментального обеспечения, проверка знания специалистом СК рабочей документации перед допуском на объект осуществляется в соответствии с ОР-91.200.00-КТН-108-16, ОР-91.200.00-КТН-284-09 и типовым контрактом на осуществление услуг по строительному контролю.

5.2 К осуществлению СК на объектах ОСТ допускаются лица, имеющие соответствующее профессиональное образование, не имеющие ограничений по возрасту, противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие инструктажи, обучение и проверку знаний (аттестацию) требований безопасности, пожарной безопасности и охраны труда в соответствии со специальностью и должностными обязанностями.

5.3 Находясь на объекте организаций системы «Транснефть» (в том числе территории объекта ОСТ) специалист СК, обязан соблюдать все требования пропускного и внутриобъектового режимов, правил пожарной безопасности, требования по охране труда и другие требования, выполнение которых на объекте производства работ является обязательным.

5.4 Специалисты СК осуществляющие строительный контроль должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами защиты, согласно типовым отраслевым нормам.

Порядок выдачи и пользования СИЗ определяется «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденные приказом Минздравсоцразвития России [1].

5.5 Обучение, проверка знаний, аттестация персонала проводятся в сроки и в объеме, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и действующими документами ПАО «Транснефть».

Порядок обучения специалистов СК и проверки знаний требований безопасности, пожарной безопасности и охраны труда осуществляется в соответствии с требованиями
ОР-03.180.00-КТН-003-12, Постановлением Правительства [2], Постановлением Минтруда России и Минобразования России [3] и приказом Ростехнадзора [4].

5.6 В период выполнения должностных обязанностей специалист СК обязан иметь при себе квалификационные документы, копию протокола о прохождении аттестации по промышленной безопасности и удостоверение о проверке знаний требований охраны труда.

5.7 Порядок осуществления строительного контроля за соблюдением требований промышленной, пожарной, экологической безопасности и природоохранного законодательства осуществляется в соответствии с РД-13.020.00-КТН-007-14 и
ОР-91.200.00-КТН-108-16.

5.8 Порядок осуществления строительного контроля за соблюдением проектных решений и качеством строительства энергетических объектов, средств ВЛ и ЭХЗ осуществляется в соответствии с ОР-91.200.00-КТН-196-15.

Библиография

[1] Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;

[2] Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

[3] Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;

[4] Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

[*] Проверка производится лабораторией контроля качества в присутствии представителя СК.