Ход игры «публичные слушания»
Публичные слушания проводятся по вопросу о разрешении строительства крупного офисно-торгового центра на 6,5 тысяч кв. метров с подземным паркингом. Данный объект должен быть размещен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Рядом находится сквер, где гуляют и отдыхают жители прилегающих домов.
Рабочая группа готовит документы и информационные материалы для проведения публичных слушаний. Время на подготовку – 2 недели:
| № п/п | Ответственный за подготовку | Материалы, которые готовит | Примечание |
| 1 | Глава муниципального образования (председательствующий на публичных слушаниях) | Постановление о назначении публичных слушаний (доводит до сведения населения и ОМСУ) Вступительное слово на публичных слушаниях | Ведет публичные слушания, руководит их ходом, предоставляет слово выступающим, выносит вопросы на голосование |
| 2 | Комиссия по землепользованию и застройке города (3 человека) | Объявление о проведении публичных слушаний (доводит его до сведения населения) Выработка рекомендаций об итогах проведения публичных слушаний (проект) | На публичных слушаниях отстаивает позицию Администрации города. Оказывает помощь в подготовке доклада Начальнику Главархитектуры Администрации города |
| 3 | Представитель Комиссии по землепользованию и застройке города - Начальник Главархитектуры Администрации города | Доклад по вопросу публичных слушаний. Доводит до сведения населения мнение Администрации города (время на доклад – не более 5 минут) | В докладе должна быть обоснована необходимость строительства офисно-торгового центра на данной территории (в зоне многоэтажных домов, прилегающих к парковой зоне), а также для муниипального образования в целом |
| 4 | Представитель застройщика ЗАО «Спецмонтаж» - Генеральный директор ЗАО «Спецмонтаж» | Содоклад по вопросу публичных слушаний. Доводит до населения мнение застройщика (время на содоклад – не более 5 минут) | В докладе должна быть обоснована необходимость строительства офисно-торгового центра, его безопасность для граждан, преимущества для жителей близлежащих домов. Указаны возможные компенсации жителям при причинении неудобств в результате строительства |
| 5 | Эксперт | Экспертное заключение по вопросу об экологической безопасности планируемого объекта строительства для граждан близлежащих домов, а также для городского парка (время – 3-5 минут) | В заключении должен быть дан ответ на вопрос, насколько экологически безопасен данный объект строительства |
| 6 | Секретарь публичных слушаний – ведущий специалист Комиссии по землепользованию и застройке Администрации города | Готовит лист регистрации участников публичных слушаний. Осуществляет подготовку бланка протокола публичных слушаний. Ведение протокола публичных слушаний. | Осуществляет регистрацию участников публичных слушаний в листе регистрации. В протоколе должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по обсуждаемому вопросу, высказанные ими в ходе слушаний. |
Проведение публичных слушаний
1.Публичные слушания открывает председательствующий.Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, оглашает докладчиков и темы выступлений.
Председательствующий: «Уважаемые граждане, публичные слушания проводятся по вопросу ………….
Объявление о проведении публичных слушаний было опубликовано в установленные законом сроки в газете «………..» и размещено в сети «Интернет» на официальном сайте городской Администрации
Порядок проведения слушаний установлен Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании ….. от …… №…….
На слушаниях присутствуют: ………граждан.
Председательствующий……..
Секретарь ……….
Предлагаю открыть публичные слушания. Кто «ЗА»? (подсчет голосов)
1. Утверждение повестки публичных слушаний. В повестке предлагается:
· выступление с основным докладом - начальник Главархитектуры Администрации города
· выступление содокладчика - представитель застройщика ЗАО «Спецмонтаж» - Генеральный директор ЗАО «Спецмонтаж»
· выступление эксперта, проводившего экологическую экспертизу планируемого объекта
· обсуждение вынесенного на публичные слушания вопроса
· выработка заключения
После каждого выступления любой из участников публичных слушаний имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику). Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
2. Выработка регламента. Предлагается на основные выступления выделить по 5 минут, на выступления при обсуждении – не более 3 минут. Замечания также можно подавать в письменной форме. Они будут занесены в протокол. Общее время работы – 1 час, без перерыва.
Кто «ЗА» предложенную повестку и регламент – прошу поднять руки (подсчет голосов). Слово предоставляется …..».
2. Слово предоставляется основному докладчику (Начальнику Главархитектуры Администрации города).
3. После основного доклада слово предоставляется содокладчикам (представителю застройщика, экспертам).
4. Выступления жителей муниципального образования по обсуждаемому вопросу. Любой из жителей муниципального образования, участвующих в публичных слушаниях, вправе просить у председательствующего предоставить ему время для выступления.
Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
5. Секретарем рабочей группы ведется протокол публичных слушаний.
6. Принятие рекомендаций по итогам проведения публичных слушаний Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины всех участников публичных слушаний.