Тема 5. Классификация, нормирование и порядок обеспечения подразделений ОВД основными видами коммунальных услуг

Основные виды коммунальных услуг в системе МВД. Расчет потребности в коммунальных услугах. Руководящие документы по нормированию предоставления (потребления) коммунальных услуг. Планирование закупок, план закупок, график закупок коммунальных услуг. Способы поставок коммунальных услуг для нужд ОВД. Договоры на отпуск коммунальных услуг (электро-, водо-, теплоснабжение) потребителям, финансируемым из федерального бюджета. Снабжение электроэнергией (на нужды освещения, обеспечение технологических процессов, отопления и т. д.). Снабжение холодной водой для питья и технических потребностей. Снабжение другими видам коммунальных услуг (отоплением, горячим водоснабжением, вентиляцией, вывоз твердых и жидких бытовых отходов).

Разделы (темы) дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

	Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин	№№ разделов и тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
Тема 1	Тема 2	Тема 5
1.	Управление охраной здоровья персонала	Х	Х	Х
2.	Управление автомобильным хозяйством в ОВД	Х	Х	Х

Разделы дисциплин и виды занятий

Заочная форма обучения (на базе высшего профессионального образования)

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Л	С	ПЗ	ЛР	КР	Всего ауд.	СРС	Всего
1.	Тема 1. Общие положения по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий и сооружений
2.	Тема 2. Организация и проведение технического обслуживания административных зданий и объектов
3.	Тема 3. Организация и производство ремонтно-строительных работ
4.	Тема 4. Приемка в эксплуатацию производственных зданий и сооружений, законченных капитальным ремонтом
5.	Тема 5. Классификация, нормирование и порядок обеспечения подразделений ОВД основными видами коммунальных услуг
6.	Подготовка к контрольной работе
7.	Подготовка к зачету
	Зачет
9.	Итого

Лабораторный практикум

В рамках данной дисциплины лабораторный практикум не предусмотрен.

Примерная тематика контрольных работ

1. Структура, задачи и функции Управления организации капитального строительства Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

2. Структура и задачи отделов по организации капитального строительства и капитального ремонта и технической эксплуатации имущественного комплекса ГУ (У) МВД по субъектам Российской Федерации.

3. Порядок формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы в интересах МВД.

4. Порядок размещения заказа на размещение услуг и работ в подразделениях ОВД.

5. Организация капитального строительства в системе МВД России.

6. Порядок оформления и регистрации прав подразделений ОВД на недвижимое имущество.

7. Коммунальное обеспечение ОВД.

8. Организация технического обслуживания зданий и объектов я.

9. Организация текущего ремонта зданий и объектов.

10. Проблемные вопросы размещения заказа на выполнение текущего ремонта зданий ОВД.

11. Основные положения Федеральной контрактной системы по оказанию строительных услуг для нужд ОВД.

12. Документальное оформление первичной учетной документации по учету ремонтно-строительных работ.

13. Порядок предъявления претензий к поставщикам строительной продукции.

14. Порядок предъявления исков к поставщикам строительных услуг.

15. Порядок проведения весеннего и осеннего осмотров зданий и сооружений ОВД.

16. Порядок подготовки зданий и объектов к зимним условиям эксплуатации.

17. Порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт.

18. Повышение ответственности должностных лиц за экономное и эффективное расходование строительных материалов.

19. Нормативно-правовое регулирование контроля строительно-монтажных работ.

20. Проверка документального оформления списания строительных материалов.

21. Формы и методы контроля деятельности подрядных организаций при выполнении строительных работ.

22. Организация приемки выполненных работ.

23. Методы управления качеством коммунальных услуг.

24. Организация обязательного энергетического обследования в зданиях, принадлежащих ОВД.

25. Обеспечение энергосбережения зданий и объектов ОВД.

26. Проблема внедрения ресурсоэнергосберегающих проектов по теплоснабжению и водопроводно-канализационному хозяйству.

27. Заключение договоров на отпуск коммунальных услуг с поставщиками-монополистами на муниципальном уровне.

28. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории зданий ОВД.

29. Оплата коммунальных услуг органами внутренних дел.

30. Методика оценки размера вреда за повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений.

Учебно-методическое и информационное обеспечение

Дисциплины

Рекомендуемая литература

А) основная

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. 3 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ.

2. Бюджетный кодекс РФ. Утвержден ФЗ № 145 от 31 июля 1998 (с дополнениями и изменениями).

3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

4. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

7. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года
№ 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

9. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года
№ 249 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".

10. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 250 "Вопросы организации полиции».

11. Приказ Минфина России от 01.12.2010.г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».

12. Приказ Минфина России от 06 декабря 2010г. №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

13. Приказ Минфина России от 15.12.2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов, и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению».

14. Приказ МВД России от 18 октября 2012 г. N 954 «О списании федерального недвижимого имущества, закрепленного за органами внутренних дел Российской Федерации».

б) дополнительная

1. Богданов А.Н., Буланов А.И., Ивановский В.С. и др. Основы организации экономики и управления в строительстве. Учебное пособие. Москва, «Спецстрой», 2012.

2. Воротнев А.С., Гиоев Г.В. и др. Учебное пособие «Организация материально-технического обеспечения в МВД России». - С-Пб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2013.

3. ВСН 42-85 (р) Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий.

4. ВСН 58-88 (р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312).

5. МДС 13-14.2000 Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Утверждено Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279.

6. МДС 81-25.2001 Постановление Госстроя РФ от 28.02.2001г. №15 "Об утверждении Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве".

7. МДС 81-33.2004 Постановление Госстроя РФ от 12.01.2004г. № 6 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве».

8. Письмо Росстроя от 18.11.2004г. № АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве" (в действующей редакции).

9. Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 г. № ап-3230/06 «О порядке применения приложения № 1 к методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)».

10. Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004г. №ап-3230/06 «О порядке применения приложения № 1 к методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)».

11. Постановление Госкомстата России от 11.11.1999г. №100 «Об утверждении Унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ).

12. Постановление Госстроя РФ от 07.05.2001 № 46 "Об утверждении Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ".

13. Постановление Госстроя РФ от 12.01.2004 № 5 "Об утверждении Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним".

14. Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004г. № 15/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

15. Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда Часть 3. "Нормы расхода материальных ресурсов на ремонт конструктивных элементов жилых зданий" (утв. приказом Госстроя РФ от 22 августа 2000 г. № 191).

16. СанПиН 2.1.4.027-95.Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения.

17. Семенихин В.В. Жилищно-коммунальное хозяйство. Общие положения об оказании услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве. "Гроссмедиа", 2010 "Росбух", 2010.

18. Серов В.М., Нестерова Н.А., Серов А.В. Организация и управление в строительстве. Москва, «Академия», 2010.

19. СНиП 2.09.04—87. Административные и бытовые здания.

20. СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.

21. СП 12-95 Свод правил инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России.

22. Строительство. Под общей редакцией Ю.А.Васильева. "Аюдар Пресс", 2009.