Инженерная подготовка территории
10.1. Территории населенных мест должны быть приведены в состояние, допускающее строительство на них промышленных, жилых, общественных и других зданий и сооружений или посадку зеленых насаждений общего пользования.
При разработке мероприятий по инженерной подготовке территории следует предусматривать сохранение и улучшение почвенного покрова, зеленых насаждений, ландшафта и удовлетворение архитектурных требований, а также учитывать разностороннее назначение отдельных инженерных мероприятий.
10.2. Вертикальная планировка территории должна обеспечивать в увязке с системой водостоков отвод поверхностных вод со всей территории населенного места, а также допустимые для движения всех видов транспорта и пешеходов уклоны на улицах, площадях и перекрестках при рациональном балансе земляных работ. Планировочные отметки территории населенного места следует назначать исходя из условий:
максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих зеленых насаждений;
отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы;
минимального объема земляных работ с соблюдением, как правило, нулевого баланса в объемах выемки и насыпи по очередям строительства и по территории застройки в целом;
ограничения, по возможности, высоты подсыпки условиями нормальной глубины заложения подошвы фундаментов.
Вертикальная планировка территории не должна вызывать оползневых и просадочных явлений, нарушений режима грунтовых вод и заболачивания территории.
10.3. Поверхностные воды следует отводить со всего бассейна стока в водоемы, водотоки, овраги и т.д. с учетом требований главы СНиП II-Г.6-62 «Канализация. Нормы проектирования» и «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» (№ 372-61).
Сброс поверхностных вод без специального согласования с органами Государственного санитарного надзора не допускается: в водоемы в границах пояса строгого режима зоны санитарной охраны источников водоснабжения; в непроточные пруды; в размываемые овраги (при нецелесообразности выполнения мероприятий по их укреплению); в замкнутые лощины и низины, подверженные заболачиванию; в водоемы в местах, отведенных для пляжей; в рыбные пруды.
Примечания: 1. Сброс производственных сточных вод, не требующих предварительной очистки (незагрязненных), допускается в общую сеть водостоков населенного места.
2. В засушливых районах при годовом слое осадков в 300 мм и менее за вегетационный период допускается рассредоточенный сброс поверхностных вод с территории микрорайона на участки зеленых насаждений.
10.4. В крупнейших, крупных и больших городах, в других населенных местах с высоким уровнем благоустройства, а также, когда открытый водоотвод не может быть применен по условиям рельефа, следует предусматривать устройство водостоков закрытого типа. В поселках и сельских населенных местах следует предусматривать, как правило, водосточную сеть открытого типа с устройством мостиков или труб на пересечениях с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
В отдельных случаях, в зависимости от требований, предъявляемых к благоустройству, и местных условий допускается применять смешанную систему водоотвода по согласованию с местными органами Государственного санитарного надзора.
10.5. Регулирование стока дождевых вод следует предусматривать с помощью имеющихся или специально устраиваемых, преимущественно в зеленых насаждениях, прудов и водоемов, включаемых в систему водосточной сети.
10.6. Искусственное орошение территорий населенных мест (устройство открытых каналов, бассейнов, фонтанов и разбрызгивателей, а также дождевание и подземное орошение) следует предусматривать в засушливых местностях III и IV климатического района.
При орошении территории открытыми каналами дно и откосы их должны быть укреплены.
10.7. Расстояния от оросительных каналов до линии застройки должны быть не менее: магистральных - 10 м, уличных - 3 м, периодического действия - 1 м. Указанные расстояния при просадочных грунтах II и Ш категории должны быть увеличены для уличных до 4-5 м, для каналов периодического действия до 3 м.
10.8. При понижении уровня грунтовых вод следует принимать норму осушения (наименьшее расстояние от уровня грунтовых вод до поверхности земли):
на участках, предназначаемых под капитальную застройку, в зависимости от наличия и глубины подвалов, но не менее 2 л и не менее 0,3 м от подошв фундаментов зданий;
на участках стадионов, парков и зеленых насаждений общего пользования - не менее 1 м.
Примечание. В районах с малой глубиной промерзания (до 1 м) расстояние от уровня грунтовых вод до поверхности земли для капитальной застройки допускается 1,5 м.
10.9. Населенные места должны быть защищены от временного затопления (при речных паводках, нагоне воды) и от постоянного затопления при подъеме воды в связи с созданием водохранилищ.
Защиту территории от затопления следует, как правило, предусматривать обвалованием или подсыпкой территорий.
В зависимости от местных условий следует также предусматривать увеличение пропускной способности основного русла реки путем расчистки, спрямления, устройства прорезей, а также регулирование стока бассейна. В случае устройства водохранилищ для регулирования стока следует предусматривать их комплексное использование: хозяйственное, энергетическое, транспортное, а также для организации отдыха населения.
10.10. Расположение и профиль защитных дамб и расчетная вероятность высоких уровней паводковых вод принимается с учетом градостроительной ценности защищаемых территорий и других градостроительных требований. При определении возвышения дамбы над расчетным уровнем воды в водохранилище следует учитывать величину наката ветровой волны на откос дамбы, ветрового нагона воды и минимального запаса в соответствии требованиями глав раздела «И - Гидротехнические и энергетические сооружения» II части СНиП.
10.11. Защиту территории от подтопления при постоянном или временном повышении уровня воды в водотоке или водоеме необходимо обеспечивать устройством защитного берегового дренажа.
10.12. При невозможности самотечного отвода поверхностных и дренажных вод с обвалованных территорий следует предусматривать перекачку вод насосными станциями; при этом должны быть созданы регулирующие емкости для снижения мощности насосных станций.
10.13. При расположении населенных мест и промышленных предприятий на берегах крупных водохранилищ следует предусматривать инженерную защиту береговой полосы от переработки ее под волновым воздействием или предусматривать отступы застройки от береговой линии на возможную величину переработки береговой полосы водохранилища.
10.14. Береговая полоса водоемов должна быть укреплена, а откосы спланированы или устроены подпорные стенки набережных с учетом градостроительного значения береговой полосы и ее архитектурно-планировочного решения.
При устройстве набережных необходимо предусматривать вертикальную планировку береговой полосы, обеспечение устойчивости русла, дноуглубление, устройство сходов, причалов и тому подобных сооружений.
10.15. Небольшие открытые водотоки па территории населенных мест должны быть благоустроены с расчисткой и выпрямлением русл, приданием берегам правильной формы, с устройством мостов или труб в местах пересечения с улицами и дорогами или заключением водотоков в трубы в пределах капитальной застройки.
10.16. В прудах и водоемах следует предусматривать поддержание необходимого расчетного уровня воды, периодический обмен воды в летне-осенний период, достаточный для удовлетворения санитарно-гигиенических требований.
Глубина воды в прудах и водоемах в весенне-летнее время должна быть не менее 1,5 м, а при условии периодического удаления водной растительности - не менее I м.
К прудам и водоемам должны быть предусмотрены подъезды для забора воды пожарными автонасосами.
10.17. При расположении населенных мест в зоне воздействия селевых потоков следует предусматривать мероприятия по ослаблению вредного воздействия этих потоков:
максимальное сохранение лесных насаждений, восстановление дернового покрова, посадку древесно-кустарниковой растительности, террасирование склонов и др.;
выпрямление русл селеносных рек, укрепление их берегов, строительство плотин, запруд и полузапруд в зоне формирования и погашения селевого потока, сооружение наносоуловителей, селенаправляющих дамб и отводящих каналов на конусе выноса.
10.18. На участках территории, подверженных действию эрозионных процессов, с действующими оврагами следует предусматривать: упорядочение поверхностного стока вод путем устройства нагорных канав и лотков по склонам оврагов и их тальвегам, прекращение неорганизованного сброса поверхностных вод и промышленных стоков;
укрепление склонов оврагов, восстановление дернового покрова, посадки зеленых насаждений, а также террасирование склонов;
устройство запруд; укрепление ложа оврага.
В отдельных случаях, при соответствующем обосновании, допускается предусматривать засыпку оврагов с отводом воды с тяготеющей к оврагу водосборной площади и укладкой, в случае необходимости, водосточных и дренажных коллекторов.
10.19. При наличии в пределах населенных мест территорий, подверженных оползневым явлениям, необходимо предусматривать проведение противооползневых мероприятий на основе комплексного изучения геологических и гидрогеологических условий районов оползней, в том числе:
упорядочение поверхностного стока и перехват грунтового потока на оползающий или имеющий тенденцию к оползанию земляной массив (склон);
предохранение естественного контрфорса оползневого массива от разрушения;
искусственное повышение устойчивости откоса механическими и физико-химическими средствами;
террасирование склонов; посадка зеленых насаждений и восстановление дернового покрова.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ ПРИ ПЛАНИРОВКЕ И ЗАСТРОЙКЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
1. Строительные нормы и правила (СНиП). Часть II. Нормы строительного проектирования
2. Воздушный кодекс СССР.
3. Законы союзных республик об охране природы.
4. Инструкция о порядке утверждения площадок под строительство промышленных предприятий, городов, поселков, сооружений и водоемов при размещении их на площадях залегания полезных ископаемых. Госгортехнадзор СССР, 1956 г. (с учетом изменений, вытекающих из постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г, № 861 и пп. 60, 72, 73 и 74 приложения 1 к указанному постановлению).
5. Инструкция о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использовании полосы отвода. МПС, 1963 г.
6. Инструкции о порядке отвода и использования земель полосы отвода автомобильных дорог, утвержденные советами министров союзных республик.
7. Инструкция по составлению проектов планировки и застройки городов (СН 345-66).
8. Инструкция по составлению схем районной планировки (И 116-56).
9. Инструкция по составлению проектов планировки и застройки сельских населенных мест (СН 107-60).
10. Инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-62).
11. «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Правила выбора и оценки качества» (ГОСТ 2761-57*).
12. Нормы и технические условия проектирования складских предприятий и хозяйств для храпения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (НиТУ 108-56).
13. Нормы проектирования подмостовых габаритов на судоходных и сплавных реках и основные требования к расположению мостов (НСП 103-52).
14. Основные направления повышения технического уровня и снижения сметной стоимости строительства зданий и сооружений промышленности и транспорта, утвержденные Госстроем СССР, 1960 г.
15. Положение о порядке использования и охране подземных вод на территории СССР, утвержденное Министерством геологии и охраны недр СССР и Главным государственным санитарным инспектором СССР (№ 324-60).
16. Положение о порядке выбора района и пункта строительства новых промышленных предприятий и об основных показателях технико-экономического обоснования размещения предприятий, утвержденное Госэкономсоветом СССР и Госстроем СССР. 1962 г.
17. Положение о порядке выбора и утверждения площадок для строительства промышленных предприятий, утвержденное постановлением СМ СССР, 1Э52 г. с учетом изменений, внесенных постановлениями СМ СССР.
18. Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 «О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР».
19. Постановление правительства в 1962 г. об улучшении государственного учета земель и использования их в сельскохозяйственном производстве.
20. Постановление Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903 «Об улучшении проектного дела в области гражданского строительства, планировки и застройки городов».
21. Постановление правительства в 1963 г. о мирах по охране атмосферного воздуха от загрязнения промышленными выбросами и выхлопными газами автомобилей.
22. Постановление Совета Министров СССР от 29 октября 1963 г. № 1107 «О государственном санитарном надзоре в СССР».
23. Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, утвержденные Минздравом СССР (№ 372-61).
24. Правила устройства электроустановок, утвержденные Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР. М-Л., Энергия, 1964.
25. Правила движения по улицам и дорогам Союза ССР.
26. Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации хозяйственно-питьевых водопроводов, утвержденные Главным санитарным врачом СССР (№ 458-63).
27. Санитарные правила устройства и эксплуатации хозяйственно-фекальной канализации, утвержденные Главным санитарным врачом СССР (№ 459-63),
28. Санитарные нормы допустимого шума в жилых домах и на территории жилой застройки, утвержденные заместителем главного санитарного врача СССР (№ 535-65).
29. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий (СН 245-63)
30. Станции сливные для жидких отбросов. Нормы проектирования (ГОСТ 3167-46).
31. Указания по проектированию населенных мест, предприятий, зданий и сооружений в северной строительно-климатической зоне (СН 353-66).
32. Указания по проектированию городских транспортных и пешеходных тоннелей (СН 296-64).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2