Права и обязанности граждан в сфере жилищных правоотношений
Конституционное право граждан на жилье
Согласно ст. 48 Конституции РБ каждый имеет право на жилище.
Способы удовлетворения потребностей граждан в жилье:
1) предоставление жилого помещения по договору социального найма;
2) предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма;
3) предоставление жилых помещений по договору купли-продажи;
4) путем индивидуального жилищного строительства.
Право на жилище включает следующие юридические возможности:
1) возможность приобретения жилого помещения в собственность или пользование;
2) возможность свободного от незаконного вторжения в помещение;
3) возможность собственника или нанимателя предоставить право пользования жилым помещением третьим лицам;
4) обеспечение защиты нарушенных прав;
5) обеспечение достойного проживания в занимаемом жилом помещении.
Понятие, предмет и метод жилищного права
Жилищное право – отрасль права, регулирующая жилищные правоотношения.
Предмет – жилищные правоотношения.
Особенность жилищного права:
1) оно регулирует организационные отношения на началах власти и подчинения (по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий);
2) регулирует отношения, для которых характерно равенство субъектов (договор найма жилого помещения).
Метод жилищного права императивно-диспозитивный.
Точки зрения (взгляды) на природу жилищного права:
1) подотрасль гражданского права;
2) комплексная отрасль права;
3) самостоятельная отрасль права.
Жилищное законодательство – совокупность НПА, с помощью которых государство устанавливает, изменяет и прекращает жилищные правоотношения.
Задачи жилищного законодательства:
1) обеспечение юридических гарантий для получения жилья гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) формирование конкуренции работы, услуг на рынке жилья;
3) правовая защита участников жилищных отношений.
Принципы жилищного права
1) принцип неприкосновенности жилища;
2) возможность свободного передвижения и выбора места жительства;
3) недопустимость произвольного лишения жилища;
4) доступности пользования жилым фондом;
5) целевого использования жилых помещений;
6) недопустимости ограничения жилищных прав.
Жилищные отношения
Жилищные отношения – отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями, пользования и распоряжениями ими, а также сохранности жилищного фонда.
Объект жилищных отношений – жилое помещение.
Субъекты – граждане, юр. лица, государственные органы.
Содержание – права и обязанности субъектов.
Виды жилищных отношений:
1) отношения пользования жилыми помещениями;
2) отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями;
3) отношения по пользованию служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими специализированными жилыми помещениями;
4) отношения в области управления, эксплуатации и ремонта жилых помещений;
5) отношения в связи со строительством или приобретением в собственность жилого помещения;
6) отношения, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием;
7) отношения по пользованию телефоном, радио, видео.
Основания возникновения жилищных отношений:
1) гражданско-правовые сделки;
2) акты государственных органов;
3) судебные решения;
4) членство в жилищно-строительных кооперативах;
5) иные действия или бездействия субъектов.
Права и обязанности граждан в сфере жилищных правоотношений
Права граждан:
1) право на получение жилого помещения в пользование;
2) право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3) осуществлять индивидуальное и коллективное жилищное строительство;
4) получать льготные кредиты, дотации, субсидии на строительство жилья;
5) самостоятельно выбирать формы и способы улучшения жилищных условий;
6) получать субсидии на оплату за коммунальные услуги;
7) право на судебную защиту своих прав.
Обязанности:
1) соблюдать требования законодательства;
2) не препятствовать другим субъектам осуществлять свои права;
3) возмещать ущерб, причиненный в связи с пользованием жилым помещением;
4) обеспечивать доступ в жилое помещение работникам жилищно-эксплуатационных служб;
5) соблюдать правила строительства, эксплуатации и ремонта жилых помещений.
Понятие жилищного фонда
Жилищный фонд – совокупность жилых помещений РБ, независимо от формы собственности.
Жилищный фонд состоит из государственного и частного жилищных фондов.
Государственный жилищный фонд включает:
- республиканский жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в республиканской собственности (собственность Республики Беларусь);
- коммунальный жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).
Частный жилищный фонд включает:
- жилищный фонд граждан - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан;
- жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности юридических лиц негосударственной формы собственности.
Жилые помещения
Жилое помещение – помещение, пригодное и предназначенное для проживания граждан.
Виды:
1) жилые дома;
2) комнаты и квартиры в многоквартирных жилых домах;
3) специализированные жилые помещения для отдельных категорий граждан.
Внутри помещения выделяют:
1) общую площадь, т.е. площадь жилого помещения и площадь подсобного помещения.
2) жилую площадь, т.е. площадь самого жилого помещения.
Подсобное помещение – помещение, которое находится внутри квартиры и предназначено для хозяйственно-бытовых нужд (коридоры, санузлы, кухни).
Вспомогательные помещения – помещения, которые находятся вне квартиры и связаны с эксплуатацией жилого дома.
Жилой дом – здание, в котором более 50% пола занято жилыми помещениями.
Блокированный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в каждую из которых организован из придомовой территории.
Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в которые организован из вспомогательных помещений.
Квартира – жилое помещение, состоящее из жилых комнат, кухни и других подсобных помещений.
Жилая комната – отдельное помещение для проживания в квартире. Виды: изолированная жилая комната и неизолированная комната (проходная).
Жилой дом повышенной комфортности должен отвечать следующим критериям:
1) размещаться в первой экономико-планировочной зоне;
2) строиться с применением индивидуальных технических планов либо с применением дорогостоящих, импортных материалов.