Проблемные аспекты управления строительными контрактами
Большинство строительных компаний работают в условиях управляемого хаоса временных ограничений, внешних и внутренних рисков.
Для более четкого представления о предмете, не лишним определить разницу в терминах согласно П(С)БУ 18 «Строительные контракты» [1].
Строительный контракт – договор, предусматривающий строительство/сооружение объекта или определенного комплекса объектов.
Строительный объект (объект строительства, проект) – отдельно возводимое строение/сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием и коммуникациями, или комплекс таких строений/сооружений.
Комплекс объектов строительства – объекты, взаимосвязанные или взаимозависимые по своей конструкции, технологии или функциям, или по их конечному назначению.
Строительные контракты, как инструмент системы управления в компании, должны определять цели cторон в контракте и запускать процедуры управления в компании данным типом проекта как внешними, так и внутренними участниками исполнения контракта. Прибыльность проектов в компании ограничивается неэффективным использованием внутренних ресурсов – денег – и неэффективными правилами и процедурами сложившегося управления проектами – неэффективным управлением контрактами.
Последовательность работ по управлению контрактами должна включать:
1) определение этапов работы проекта и описание последовательности реализации этапов работ;
2) определение ключевых участников проекта: внутренних и внешних;
3) определение состава работ по контрактам, за исполнение которых отвечают внешние участники проекта на каждом этапе проекта.
Риски строительных контрактов, которые можно идентифицировать и управлять ими включают:
- внутренние риски компании, исполняющей контракт (Подрядчика или Управляющей компании);
- медленный (неэффективный) процесс принятия решений одной или каждой из сторон в контракте или структуре контрактов;
- плохое планирование работ в контрактах;
- плохое взаимодействие внутренних участников проекта, исполняемого по контракту, во время исполнения контракта;
- отсутствие надежного планирования и контроля исполнения контрактов;
- отсутствие формализованных процедур управления и принятия решений в контрактах;
- отсутствие четко прописанных обязанностей и полномочий сторон в контрактах;
- отсутствие измеримых критериев качества продукта контракта;
Общая причина срыва сроков исполнения контрактов в проекте – это:
ü принятие компанией непосильных обязательств по отношению к имеющимся у нее ресурсам;
ü неопределенность порядка и объема взаимодействия с Заказчиком, Подрядчиком; непроанализированные риски и, как следствие, неразработанные процедуры реагирования на риски в контракте.
Управление контрактами, как инструмент достижения целей инвестора включает управление контрактами, обеспечение компании механизмом достижения целей в пределах бюджета, в срок с нужным качеством.
Основные инструменты управления контрактами:
- внутренние Корпоративные правила и процедуры управления данным видом проекта;
- процедурная модель управления проектами;
- профессиональная команда управления проектами.
Оптимальная структура контрактов дает возможность брать выполнимые обязательства; управлять подрядчиками; управлять заказчиками; выполнять в единицу времени максимальное количество заказов с целью максимального количества клиентов для получения прибыли.
Внутренние правила и процедуры управления данным типом проекта в компании включают: организационную структуру проекта; бизнес-процессы проекта; ролевые инструкции ответственных за реализацию этапов проекта; регламенты взаимодействия Заказчика, Подрядчика, Управляющей компании; матрицу отчетности и шаблоны отчетов; порядок документооборота в проекте; порядок проведения совещаний в проекте; порядок планирования и контроля исполнения в проекте.
Таким образом, детальное планирование строительных контрактов приводит к минимизации рисков, управлению внешней организацией, регламентацией отношений для определения участия сторон в проекте.