Особенности изменения статуса внесенных в ГКН сведений.
В отношении объектов недвижимости, образованных из исходных, «временный» статус сведений ГКН изменяется на «учтенный», а в отношении исходных объектов недвижимости – на «архивный», в случае поступления в порядке информационного взаимодействия документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные из исходных объекты недвижимости.
При образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, основанием для изменения статуса сведений ГКН является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.
В отношении созданных зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства «временный» статус сведений не присваивается.
Кадастровое дело – совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены сведения в ГКН.
Классификация кадастровых дел:
- кадастровые дела объектов недвижимости (формируются после присвоения объекту недвижимости кадастрового номера из «учетного дела»);
- кадастровые дела территориальных зон;
- кадастровые дела зон с особыми условиями использования территорий;
- кадастровые дела кадастрового деления;
- кадастровые дела геодезической основы ГКН;
- кадастровые дела картографической основы ГКН;
- кадастровые дела участков Государственной границы РФ;
- кадастровые дела границ между субъектами РФ;
- кадастровые дела границ муниципальных образований;
- кадастровые дела границ населенных пунктов.
Порядок хранения архивных документов, учтенных до 01.03.08г.:
· хранение документов государственного земельного кадастра и землеустроительной документации, включенной в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, осуществляется ОКУ;
· хранение технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации на объекты недвижимости осуществляется органами по государственному техническому учету и технической инвентаризации;
· указанные документы являются федеральной собственностью.
Кадастровые картыпредставляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей. Орган кадастрового учета ведет в электронной форме кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (публичные кадастровые карты). Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети "Интернет" для просмотра без подачи запросов и взимания платы. На публичных кадастровых картах также воспроизводятся дополнительные сведения, предоставленные органу кадастрового учета федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их предоставления органу кадастрового учета определяются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 23.07.2013 N 250-ФЗ)
В качестве картографической основы используются цифровые ортофотопланы или загруженные топографические карты.
Значение масштаба определяется ОКУ в зависимости от территориального охвата и особенностей картографируемой территории:
- Земли населенных пунктов, дачных, садоводческих и огороднических товариществ – масштаб 1:1000-1:5000;
- Межселенные территории – масштаб 1:10000 и мельче.
Кадастровые карты создаются в государственной и местных системах координат (определяется Росреестром).
Кадастровые карты подразделяются на:
ü дежурные кадастровые карты;
ü публичные кадастровые карты;
ü справочные кадастровые карты.
Дежурные кадастровые картыведутся исключительно ОКУ в границах кадастрового округа. Создаются и ведутся в электронном виде.
Отражаются следующие сведения:
- границы кадастрового деления (кадастровый округ, кадастровый район, кадастровый квартал);
- номера единиц кадастрового деления и при наличии их названия;
- границы объектов недвижимости с учетом их статуса (учтенные, ранее учтенные объекты недвижимости, объекты недвижимости, которые носят временный характер), юридической значимости (установленные или декларированные), типа (наземные, подземные, надземные);
- кадастровые номера объектов недвижимости (земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства);
- характерные точки границ земельных участков;
- границы частей земельных участков;
- Государственная граница Российской Федерации;
- границы между субъектами Российской Федерации;
- границы муниципальных образований;
- границы населенных пунктов;
- границы территориальных зон и их идентификаторы;
- границы зон с особыми условиями использования территорий и их идентификаторы;
- местоположение пунктов опорной межевой сети и их идентификаторы.
Публичные кадастровые карты (ПКК) используются для ориентирования органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами в целях получения информации, содержащейся в ГКН.
Публичные кадастровые карты:
- создаются ОКУ или по договору с ОКУ иными лицами;
- создаются в электронном, цифровом, аналоговом графическом и ином виде;
- обновляются с периодичностью, установленной ОКУ, но не реже 1 раза в год.
По территориальному охвату публичные кадастровые картыподразделяются на карты:
- населенных пунктов;
- муниципальных образований;
- субъектов Российской Федерации;
- кадастрового района;
- кадастрового округа;
- Российской Федерации.
В публичных кадастровых картах отражаются следующие сведения:
- границы кадастрового деления (кадастровый округ, кадастровый район, кадастровый квартал);
- номера единиц кадастрового деления и при наличии их названия;
- Государственная граница Российской Федерации;
- границы между субъектами Российской Федерации;
- границы муниципальных образований;
- границы населенных пунктов;
- могут отражаться границы наиболее больших по площади земельных участков и их кадастровые номера.
Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети "Интернет".
Справочные кадастровые карты создаются ОКУ или по договору с ОКУ иными лицами. Создаются в электронном, цифровом, аналоговом графическом и ином виде.
Справочные кадастровые картымогут создаваться:
- при необходимости графической иллюстрации в качестве приложения к кадастровой справке;
- для предоставления в порядке, определенном соглашениями об информационном взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления о предоставлении кадастровой карты территории субъекта Российской Федерации или территории муниципального образования;
- в целях обеспечения аналитической работы органа кадастрового учета.
По территориальному охвату справочные кадастровые картыподразделяются на карты:
- населенных пунктов;
- муниципальных образований;
- субъектов Российской Федерации;
- кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов;
- кадастрового района;
- кадастрового округа;
- Российской Федерации.
Справочные кадастровые картымогут отражать следующие сведения:
- отображение земельных участков по категориям земель;
- отображение земельных участков по формам собственности;
- отображение объектов недвижимости в зависимости от их кадастровой стоимости;
- отображение земельных участков в сочетании с территориальными зонами или различными иными зонами с особыми условиями использования территорий;
- отображение объектов недвижимости, обремененных арендой, сервитутом или ипотекой;
- отображение земельных участков, границы которых декларативны и требуют уточнения, а также ближайших пунктов опорной межевой сети и их идентификаторов, и различные иные сочетания информационных слоев.
28. Классификация кадастровых процедур. Алгоритм проведения государственного кадастрового учета
В соответствии с федеральным законом о кадастре и приказом Минэкономразвития от 4 февраля 2010 г. N 42, утвердившим Порядок ведения ГКН, существует следующая классификация кадастровых процедур: