Особенности осмотра жилища и иного законного владения.
1. Осмотр, на проведение которого дали свое согласие собственник или проживающие в жилище совершеннолетние лица.
В данном случае (до или после возбуждения уголовного дела следователь, не вынося специального постановления, осматривает место происшествия с участием понятых и составлением соответствующего протокола.
2. Осмотр, на проведение которого не дали свое согласие собственник или проживающие в жилище совершеннолетние лица.
В данном случае (до или после возбуждения уголовного дела) следователь выносит постановление об осмотре жилища и ИЗВ, санкционирует проведение осмотра у прокурора или его заместителя, до начала осмотра предъявляет его указанным лицам. производит осмотр с участием понятых и составлением соответствующего протокола.
3. Осмотр, если жилище являются:
• местом происшествия;
• местом хранения орудий преступления, других предметов со следами преступления, а также веществ и предметов, за хранение которых предусмотрена уголовная ответственность и их осмотр не терпит отлагательства.
В данном случае (до или после возбуждения уголовного дела) следователь выносит постановление об осмотре жилища и ИЗВ без санкции прокурора, до начала осмотра предъявляет его указанным выше лицам, производит осмотр с участием понятых и составлением соответствующего протокола.
В течение 24 часов следователь направляет прокурору сообщение о проведенном осмотре.
ЛИЦА, участвующие в осмотре:
1. Могут быть привлечены:
подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, специалист (ч. 5 ст. 204 УПК).
2. Совершеннолетнее лицо, проживающее в жилище и ином законном владении (ч. 8 ст. 204 УПК). Следователь должен обеспечить присутствие такого лица.
3. Представители жилищно-эксплутационных организации или местного исполнительного и распорядительного органа - в случае невозможности присутствия при осмотре совершеннолетнего лица, проживающего в жилище и ином законном владении (ч. 8 ст. 204 УПК).
4. Представители предприятий, учреждений, организаций и объединений – при осмотре в помещениях данных предприятии, учреждений, организаций объединений (ч. 9 ст. 204 УПК).
5. Материально ответственное лицо - при осмотре в местах, где хранятся материальные ценности (ч. 9 ст. 204 УПК).
При осмотре места пожара обычно ставятся следующие задачи:
─ обнаружить и зафиксировать признаки очага пожара;
─ обнаружить и закрепить следы (действия, передвижения) лиц, имеющих отношение к причине пожара;
─ обнаружить, изъять и обеспечить сохранность предметов, которые могут явиться вещественными доказательствами по делу;
─ собрать данные, отражающие обстановку, в которой складывалась причина пожара, возник и развивался пожар, происходило его обнаружение и тушение.
Признаки очага, направленности горения являются специфическими доказательственными фактами.
Когда обнаруживаются следы и предметы, нельзя заранее сказать, что именно впоследствии приобретет решающее значение, а что окажется не имеющим к делу никакого отношения. Поэтому на стадии осмотра места пожара очень важно прежде всего правильно закрепить и сохранить обнаруженные следы и предметы.При осмотре места пожара различают две основные зоны:
─ территорию, прилегающую к месту пожара;
─ зону горения.
Части объекта (части сооружения или его отдельные помещения и т. п.), примыкавшие к зоне горения, но не горевшие, так же, как и все другие участки местности, осмотр которых следователь находит необходимым, входят в состав первой зоны. Осмотр этих участков не требует тех специальных познаний, которые необходимы для расшифровки специфических результатов пожара.
Осмотр каждой зоны имеет свои особенности. Последовательность же осмотра определяется конкретной обстановкой и обстоятельствами случая.
При наличии оснований для предположения о том, что пожар возник от поджога, необходимо искать признаки передвижения и действий возможного преступника: его входные и выходные следы, орудия взлома, средства поджога, сосуды из-под легковоспламеняющейся или горючей жидкости, остатки и признаки их и т. п. Эти правила в равной мере относятся и к исследованию самого участка пожара.
Во всех случаях независимо от времени суток осмотр местности и помещений, прилегающих к зоне горения, должен быть последовательным, планомерным, по определенной системе.
Осмотр места происшествия очень часто проводится в двух стадиях: статической и динамической. По делам о пожарах последовательный постадийный осмотр зоны горения наиболее эффективен.
При осмотре в статической стадии зона горения сохраняется без изменений (за исключением мер, обеспечивающих безопасность осмотра). В этот период не производится разборка обгоревших конструкций и материалов, не ведутся раскопки. Основная задача осмотра на этой стадии состоит в фиксации:
- зоны очага пожара по видимым очаговым признакам и признакам направленности горения;
- взаимного положения предметов, материалов и оборудования, их признаков и остатков.
Уже на этой стадии осмотра зоны горения могут быть обнаружены следы пребывания или действий лиц, имеющих отношение к причине пожара, а также те или иные вещественные доказательства.
Стадия статического осмотра позволяет установить и зафиксировать те признаки и доказательственные факты, которые после разборки обгоревших конструкций и расчистки места пожара могут не сохраниться. Успех этой работы будет тем большим, чем меньше изменилась обстановка в период пожаротушения. По характеру и степени разрушений в таких случаях можно уже наметить положение очага. Обстановку места пожара по ее состоянию на стадии статического осмотра заносят в протокол и фиксируют фотосъемкой.
Стадия динамического осмотра места пожара является важным источником доказательств. Она сопровождается вскрытием и разборкой конструкций, загромождающих доступы к участкам, подлежащим более детальному осмотру, связана с удалением пожарного мусора, расчисткой полов, при необходимости с перемещением отдельных предметов и материалов, их остатков. На этой стадии устанавливают признаки очага пожара непосредственно в месте его возникновения, а также могут быть найдены вещественные доказательства причины пожара. Результаты ранее проведенного статического осмотра на стадии динамического осмотра уточняются, могут быть получены новые данные, определяющие подчас исход дела.
Обязательными следует считать раскопки в установленном или предполагаемом очаге пожара. Это поможет получить дополнительные доказательства, подтверждающие или исключающие предположения по поводу очага пожара и его причины.
На этой стадии осмотр места пожара рекомендуется сопровождать не только фотографированием, но и видеосъемкой.
Различают следующие виды осмотра:
─ общий обзор объекта (места пожара);
─ осмотр места пожара по отдельным участкам;
─ осмотр в пределах узла;
─ осмотр деталей.
Общий обзор объекта (или места) пожара позволяет отметить закономерности в изменении разрушений в пределах всей зоны пожара одновременно. По внешним признакам разрушений или следам горения можно получить ориентировку в отношении направленности горения, наметить очаговую зону.
Позиция, с которой ведется осмотр, должна обеспечить обзор всей зоны пожара. Обзор ведется с определенного расстояния, с крыши, из верхних этажей соседнего здания, с вышерасположенного участка местности и т. п. В случаях отсутствия таких естественных отметок иногда применяют механические пожарные лестницы, свободно устанавливаемые в заданном месте.
В зависимости от масштабов пожара, особенностей разрушений и других местных условий зону горения после обзора бывает целесообразно обследовать по отдельным участкам. Это обеспечивает большую последовательность и тщательность осмотра места пожара. Границы и размеры участков осмотра устанавливают с учетом конкретной обстановки пожара.
Если объект пожара в какой-то степени сохранился, а горение могло развиваться по вертикали, то в таких случаях нужно провести тщательное обследование ниже расположенных частей сооружения, нижних его точек. Горение, возникнув в нижней части объекта, может распространиться в его верхнюю зону, где и получит основное развитие.
При осмотре какого-либо участка зоны горения такой участок в свою очередь можно разбивать на меньшие участки или узлы. Детальный осмотр в их пределах позволяет более конкретно и точно установить особенности горения, обнаружить вещественные доказательства и менее заметные следы, уточнить ранее полученные данные и наблюдения.
Понятие «узла» при осмотре места пожара является очень широким. Оно может быть связано с положением какого-либо устройства, части сооружения или конструкции, которыми объединяется определенная группа признаков, дающих по совокупности ответ на тот или иной вопрос. Примером могут служить двери. Положение и состояние дверей, направленность горения на их участке в период пожара являются обстоятельствами, которые бывает весьма важно установить. Двери в зоне пожара могут явиться одним из узлов осмотра.
«Узлом» осмотра может явиться и участок с признаками сосредоточенного воздействия температуры. Резкая деформация металлических элементов оборудования или конструкций, рельсовых путей, прогрев или остаточные признаки его могут быть связаны с местом возникновения пожара. Такой «узел» подлежит тщательному исследованию. Выявление признаков очага на участке возникновения пожара — наиболее распространенный случай узлового осмотра.
Качество и результаты осмотра места пожара определяются не только продуманной системой осмотра, но и тщательностью исследования деталей.
При детальном осмотре места пожара (в пределах участка или узла) в качестве деталей могут быть:
─ детали строительных элементов;
─ детали оборудования помещений (например, мебели);
─ детали технических устройств и производственного оборудования;
─ детали товаров и материалов.
В конкретных случаях те или иные детали могут содержать поражения и следы, имеющие доказательственное значение при расследовании пожара. Одна существенная деталь иногда говорит больше многих других данных по делу. Отсутствие определенной детали может оказаться невосполнимым.
Решающее значение может иметь детальный осмотр электротехнических установок. Последние, находясь под напряжением, как известно, могут явиться источником загорания. Поэтому при осмотре таких устройств должно быть уделено большое внимание признакам, свидетельствующим о наличии или отсутствии электрического напряжения и в связи с этим о наличии или отсутствии включений, соединений, о характере электрического контакта токоведущих деталей, состоянии защитных устройств и т. п. Правильная оценка некоторых из таких признаков требует специальных знаний. Однако разобраться в характере закопчения токоведущих деталей рубильников и штепсельных соединений несложно. Отсутствие следов закопчения на участках ножей рубильников, штекеров, штепсельных вилок, входящих в соединение, при наличии копоти на других открытых поверхностях этих деталей свидетельствует о том, что они во время пожара находились в соединении.
При детальном осмотре производственного и специального оборудования наряду с очаговыми признаками необходимо проверять положение и состояние пусковых и регулирующих устройств защитных приспособлений и т. п. При проверке некоторых версий, связанных с приборами печного отопления, следует устанавливать наличие трещин и швов кладки, не заполненных раствором.
На складах и в товарных вагонах необходимо обращать внимание на положение сосудов, состояние их укупорки, в зависимости от чего может решаться вопрос, например, о розливе пожароопасных жидкостей и т. д.
Тактические приемы осмотра определяются конкретными условиями. Во всех случаях, обследуя шаг за шагом зону пожара, взвешивая и обдумывая наблюдаемое, необходимо стремиться открыть связь между отдельными обстоятельствами и явлениями, таким образом находить нити к раскрытию истины. В этом случае, оценивая результаты осмотра, обобщая отдельные факты и признаки, мы следуем уже «от частного к общему», т. е. за основу берем принцип, обратный принятому при осмотре.
Сказанное о задачах, зонах, стадиях и видах осмотра места пожара определяет требования к организации этой работы. Поскольку осмотр места пожара входит в комплекс первоначальных следственных действий и неотложных мероприятий, именно организация такой работы во многом определяет успех дела.
Первым условием надлежащей организации осмотра является безотлагательный выезд на место происшествия независимо от времени суток, состояния погоды и т. п.
Если на следование к месту пожара необходимо значительное время, еще при выезде нужно дать на место указание о сохранении обстановки, а по прибытии проверить его и при необходимости немедленно принять дополнительные меры в этом направлении. Не увлекаясь поначалу деталями, необходимо: как можно оперативнее получить ориентировку путем беглого предварительного обзора и короткого опроса местных работников, жителей, очевидцев, пожарных, а также установить, когда, где, кем, по каким признакам был обнаружен пожар, собрать мнения о месте и причине пожара, сведения об объекте (здании, помещении и т. п.), об изменении обстановки, происшедшей после пожара.
После предварительной ориентировки должен быть продуман и мысленно намечен план осмотра по зонам, стадиям и участкам с учетом имеющихся сил. При наличии на месте пожара опытных пожарных специалистов, а также работников милиции или прокуратуры последние могут в первую очередь осмотреть местность и ту часть объекта пожара, в которой горения не происходило. Специалисты пожарные, а также работники милиции, прокуратуры, имеющие опыт работы по делам о пожарах, могут приступить к обследованию самой зоны горения. Если сил недостаточно, то, организуя осмотр места пожара, приходится начинать с тех зон и участков, в пределах которых обстановка, вещественные доказательства и следы могут не сохраниться.
От следователя или лица, возглавившего работу в этот период, требуется максимум распорядительности и инициативы.
Период осмотра очень часто совпадает по времени с другими неотложными мероприятиями, так как при наличии версий умысла следы и вещественные доказательства, обнаруженные при осмотре, могут быть использованы с целью розыска и разоблачения преступника. Поэтому сбор сведений о его личности и розыск должны осуществляться немедленно.
Уже с учетом изложенного становится очевидной целесообразность расследования крупных пожаров бригадным методом, начиная со стадии неотложных мероприятий. Создание в таких случаях специализированных групп осмотра места происшествия, допроса и розыска в полной мере оправдывает себя, позволяя с наибольшей отдачей и в более сжатые сроки решать задачи расследования пожара. Согласованные действия работников прокуратуры, милиции и пожарной охраны, их четкое взаимодействие и контакт являются залогом успеха при расследовании дел о пожарах.
Статья 204 УПК Республики Беларусь дает следователям право приглашать в случае необходимости для участия в осмотре места происшествия специалистов, не заинтересованных в исходе дела. Такими специалистами могут быть работники МЧС, хорошо разбирающиеся в специфике горения на пожарах, а также работники данного или родственного объекта (если пожар произошел в условиях промышленного предприятия, института и т. п.), знающие особенности устройства и эксплуатации оборудования, оказавшегося в зоне пожара. Участие в осмотре сведущих лиц может иметь большое значение при выборе правильного пути дальнейшего рас следования по делу. При наличии трупа в осмотре принимает участие судебно-медицинский эксперт, а при взломах — эксперт-криминалист. В качестве пожарных специалистов для участия в осмотре места пожара можно рекомендовать работников пожарно-испытательных станций. Персонал этих специальных подразделений пожарной охраны выезжает на пожары для исследования их и решения ряда технических служебных вопросов. Участие такого специалиста может ограничиться осмотром места пожара и не означает последующего назначения экспертом по данному делу. В осмотре места пожара могут принимать участие также пожарно-технические и технические эксперты.
Осмотр места пожара производится следователем в присутствии понятых. Необходимо понятых выбирать из числа лиц, не связанных с причиной возникновения пожара (по предварительным данным) и не заинтересованных в исходе его расследования. Понятые обязаны все время присутствовать при осмотре и могут активно участвовать в нем.
Осмотр должен быть организован таким образом, чтобы в зоне осмотра не было посторонних лиц. Последние должны быть удалены. Если устанавливается, что во время осмотра в группе его участников оказались посторонние лица, удалению их должно предшествовать выяснение личности и отношения (служебного и т. п.) к факту пожара. Иногда такие добровольцы, хорошо знакомые с обстановкой, могут принести пользу и сведениями их нет оснований пренебрегать. Нужно, однако, помнить о возможности попыток со стороны лиц, заинтересованных в направлении расследования, дезориентировать следователя.
Организуя осмотр места пожара в зоне горения, нельзя забывать о мерах безопасности. Возможность ослабления прочности и связей конструкций, потери устойчивости дымовых труб и неожиданных обрушений, образование прогоревших участков и т. п. требуют осмотрительности. Надежность сомнительных участков должна быть проверена и должны быть приняты меры предосторожности: устроены временные крепления, настилы, в необходимых случаях предварительно вызваны обрушения. Особую осторожность необходимо соблюдать в период остывания железобетонных конструкций, а также в зоне расположения свободно стоящих дымовых труб. Наиболее вероятное направление падения дымохода заранее следует уточнить, продумав пути отхода работников, ведущих осмотр в опасной зоне. Подходить к дымоходу рекомендуется со стороны одного из его углов, а не со стороны плоскостей. Ответственность за соблюдение мер безопасности при осмотре места пожара несет следователь или другое лицо, возглавляющее осмотр.
Если работа по осмотру проводится уже в период ликвидации пожара, необходимо договориться с руководителем пожаротушения о подавлении очагов дымо- и парообразования, препятствующих осмотру, ухудшающих видимость в том числе и в опасных для пребывания зонах.
Из сказанного ранее следует, что на месте пожара нас окружает большое количество признаков и предметов, отражающих условия и особенности горения, а нередко и причину пожара. Их надо уметь заметить и правильно расшифровать. Но прежде всего их следует сохранить. Должны быть приняты меры по наиболее полному сохранению обстановки, сложившейся на месте происшествия в результате пожара.
На месте пожара необходимо сохранить:
─ признаки и вещественные доказательства, отражающие обстановку перед пожаром;
─ признаки, отражающие особенности горения во время пожара;
─ вещественные доказательства причины пожара, доказательства других преступлений, предшествовавших или сопутствовавших пожару.
Признаки и вещественные доказательства, отражающие обстановку перед пожаром, дополняют другие источники и данные по указанному вопросу. Они позволяют объяснить особенности горения, способствуют установлению очага пожара, ориентируют при выдвижении и проверке версий о причине пожара. В качестве примеров можно привести признаки наличия и расположения оборудования и материалов, применения определенных приборов и веществ, могущих явиться источниками загорания, признаки и вещественные доказательства происходивших перед пожаром событий, в том числе следы и орудия взлома и т. п.
Признаки событий, предшествовавших пожару, разнообразны так же, как и сами события, характеризующие обстановку, состоящую в причинной связи с пожаром.
Важность сохранения признаков, отражающих особенности горения во время пожара, является очевидной, поскольку оценка разрушений и следов, вызванных горением, способствует установлению очага. Сохранение этих признаков на каждом пожаре должно являться заботой всех пожарных работников, следователей и других должностных лиц, связанных с тушением и расследованием пожара.
Значение сохранения вещественных доказательств причины пожара, преступлений, предшествовавших пожару или сопутствовавших ему, не требует доказательств. Такие вещественные доказательства при осмотре места происшествия должны быть обнаружены, сохранены и зафиксированы в том положении и состоянии, в котором они найдены, а затем правильно изъяты для исследования или приобщения к делу. На практике, однако, обеспечить соблюдение этих рекомендаций бывает не так просто. Прежде всего, на стадии осмотра места пожара может быть еще очень немного данных по обстоятельствам дела, ориентирующих в отношении наиболее вероятной причины пожара и положения очага. В таких случаях ценные вещественные доказательства, находящиеся под руками, могут остаться нераспознанными, не будут вовремя изъяты, а затем не сохранятся.
С учетом этого обстоятельства при выявлении предметов, которые могут оказаться вещественными доказательствами по делу, можно придерживаться трех следующих условий:
─ с особой тщательностью вести поиски вещественных доказательств на очаговых участках;
─ устанавливая возможную связь предметов, обнаруженных на месте пожара (в пределах обеих зон), с обстоятельствами пожара, ориентироваться на наиболее широкий круг версий о причине пожара, возможных в данных условиях;
─ в каждом отдельном случае, решая вопрос о целесообразности сохранения и изъятия какого-либо предмета (документа), решать в пользу изъятия и принимать меры к его сохранению.
По каждой группе причин пожаров, по каждой причине могут быть соответствующие вещественные доказательства. Поэтому при осмотре места пожара следует, основываясь на предварительных данных и опыте установления причин пожаров на аналогичных объектах, представить себе возможный круг версий о причине пожара для данных условий. Такая предварительная «настройка» позволит внимательнее присматриваться ко всем признакам и предметам, которые могут способствовать проверке указанных версий. Нельзя, однако, ограничиваться пределами намеченных предположений, тем более строить осмотр с мнением в пользу одной версии безвнимательного исследования других. В таком случае могут быть утрачены важные вещественные доказательства причины пожара. Следующий пример подтверждает сказанное.
Учет, анализ пожаров и порядок разработки организационно-профилактических мероприятий.
Правила учета пожаров и последствий от них утверждены Приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 20 ноября 2000 г. № 167
Приказ МЧС №33 от 29.03.2001 г. «О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 ноября 2000 г. № 167»
Приказ МЧС №1 от 03.01.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 20 ноября 2000 г. № 167»
Учет пожаров проводится в целях получения информации для ведомственного использования органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: анализа оперативной обстановки, определения приоритетных направлений, форм и методов служебной деятельности, разработки текущих и перспективных пожарно-профилактических мероприятий и т.д.
Использование результатов учета для информирования органов власти, управления, других организаций (предприятий, учреждений) и населения может осуществляться в объеме, определяемом Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору.
Учет включает:
-регистрацию количества пожаров;
-регистрацию последствий пожаров, а также детализирующих факторов;
-регистрацию мер, принятых по факту пожара.
Учет подразделяется на:
-основной, осуществляемый местными ИНиП посредством составления первичных --учетных документов;
-дополнительный, осуществляемый местными ИНиП посредством внесения-изменений и дополнений в первичные учетные документы;
-обобщающий, осуществляемый областными, Минским городским управлениями МЧС и МЧС Республики Беларусь.
Учитываются все пожары, за исключением происшедших:
-в лесах;
на объектах, находящихся на территории воинских частей Министерства обороны Республики Беларусь, а также транспортных средствах этого министерства;
-в подземных выработках и шахтных сооружениях, кроме сооружений метрополитена;
на объектах хранения и использования взрывчатых веществ;
-в устраиваемых естественных подземных полостях хранилищах газа и нефти;
на объектах, пользующихся правом экстерриториальности (территории, здания, сооружения и транспортные средства посольств, консульств, а также других объектов, которым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь предоставлено такое право);
-в отселенных в связи с аварией на ЧАЭС зонах;
на подвижном составе железнодорожного, водного и воздушного транспорта, находящегося в пути.
Не учитываются как пожары:
случаи горения отходов и мусора при их утилизации путем сжигания в специально отведенных для этой цели местах, в установленных вне зданий и сооружений контейнерах и урнах, а также сухой растительности, травы на корню на полосах отчуждения вдоль автомобильных и железных дорог, пустырях, стерни и пожнивных остатков на полях, если не нанесено прямого материального ущерба;
случаи горения в результате термической, огневой или иной обработки предметов, материалов и продуктов, если они предусмотрены технологическим регламентом и при этом не произошло распространение горения за пределы первоначального очага;
случаи горения внутри промышленных и бытовых аппаратов, агрегатов и механизмов, обусловленные их техническими неисправностями, без последующего распространения горения за пределы этих аппаратов, агрегатов и механизмов;
взрывы и вспышки взрывчатых веществ;
случаи горения транспортных средств в результате дорожно-транспортных происшествий;
случаи (или попытки) самосожжения людей.
ИНиП учитывают пожары и последствия от них в пределах обслуживаемых ими административно-территориальных единиц (районов, городов, районов в городах, областей).
Пожар, распространившийся за пределы административно-территориальной единицы (независимо от площади такого распространения) и его последствия в полном объеме учитываются ИНиП, обслуживающим территорию, на которой расположен очаг пожара.
ИНиП, обслуживающий территорию, на которую распространился пожар, не позднее трех суток после его ликвидации направляет мотивированное письмо с приложением документов подтверждающих последствия пожара, ИНиП, которому данный пожар подучетен.
Основной учет.
Регистрация количества пожаров.
Регистрация последствий пожаров.
Завершающая стадия основного учета.
Дополнительный учет.
Дополнительный учет осуществляется с целью уточнения показателей, характеризующих любой из элементов учета.
Основанием для осуществления дополнительного учета являются:
выявление (получение) ИНиП дополнительных сведений о пожаре;
требование областного (Минского городского) управления МЧС и МЧС Республики Беларусь о доработке (корректировке) карточки, исправления в ней ошибок.
При наличии оснований производится изменение (дополнение) соответствующих регистрационных записей в журнале и карточке (аннулирование записей).
При наличии требования областного (Минского городского) управления МЧС и МЧС Республики Беларусь в течение трех суток со дня его получения осуществляется соответствующая доработка (корректировка, аннулирование) карточки с изменением (аннулированием) записей в журнале.
По каждому факту изменения показателей учета составляется дополнительная карточка.
Контроль за учетом пожаров.
Ответственность за своевременность, полноту и правильность учета пожаров, а также соблюдение установленного порядка предоставления отчетной информации возлагается на руководителей и должностных лиц территориальных и местных ИНиП.
В местных ИНиП.
Руководитель ИНиП по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц проверяет соблюдение установленного порядка учета подчиненными работниками, а также организует сверки данных учета со сведениями органов статистики, страховых организаций, учреждений здравоохранения, органов внутренних дел, подразделений пожарных служб других министерств, а при необходимости - в других организациях (предприятиях).
Работник ИНиП, производивший сверку, составляет рапорт с обязательным отражением даты, места и результатов ее проведения.
Выявленные в результате сверки пожары учитываются в установленном порядке, а при выявлении оснований для осуществления дополнительного учета применяются правила, установленные разделом 3.
Руководителем областного (Минского городского) управления МЧС не реже двух раз в год организуется проверка соблюдения требований Правил подчиненными ИНиП (как правило, по итогам работы за полугодие) и ежеквартально проводится сверка данных обобщающего учета со сведениями территориальных органов статистики.
Заключительные положения.
В местных ИНиП рапорта сверок данных учета хранятся в отдельных делах в течение года, следующего за отчетным, карточки (в том числе и дополнительные) – в течение 10 лет, а журналы – в течение 20 лет.