Инвестиционный цикл проекта
Потребность в капитальных вложениях в объект определяется на предпроектной (прединвестиционной) стадии с последующим уточнением на стадии разработки проекта.
В общем случае под проектом понимается совокупность согласованных действий, имеющих конечную цель или результат, срок начала и завершения и требующих расходования ресурсов.
Инвестиционный проект представляет обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, включая необходимую проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план инвестиционного проекта).
Инвестиционный цикл проекта охватывает три основных фазы:
• предынвестиционную;
• инвестиционную;
• эксплуатационную.
Прединвестиционная фаза включает три стадии исследований:
• выявление необходимости разработки проекта;
• предварительные технико-экономические исследования по проекту;
• технико-экономическое обоснование проекта и принятие решения о его инвестировании.
На первой стадии прединвестиционной фазы исследуется необходимость разработки проекта. В электроэнергетике это в первую очередь анализ балансов энергии и мощности региона, выявление дефицита генерирующей мощности или недостаточности пропускной способности ЛЭП, в результате чего намечаются пути решения возникшей проблемы: реализация программ энергосбережения, строительство новых объектов, реконструкция действующих и пр. На данном этапе исследование носит общий характер и базируется в основном на обобщенных оценках, а не на подробном анализе, при этом информация о затратах, как правило, берется из аналогичных проектов,
На второй стадии целью предварительного технико-экономического исследования является доказательство того, что концепция проекта оправдывает проведение последующего детального анализа по проекту, для чего на данной стадии следует:
• изучить возможные альтернативные проекты;
• изучить состояние, динамику и перспективы рынка энергии, провести исследование спроса продаж и маркетинга;
• определить производственную мощность и производственную программу проекта;
• изучить технические аспекты проекта: технологии и оборудование;
• изучить район и возможные площадки размещения объекта, а также наличие транспортных коммуникаций, линий электропередач, водных источников;
• изучить наличие и стоимость производственных факторов (материалов, топлива);
• изучить потребность и наличие кадров;
• определить ориентировочный размер накладных расходов, в том числе административно-управленческих;
• выполнить предварительную оценку размера инвестиционных затрат, определить возможные источники финансирования проекта, издержки производства продукции, предварительно оценить коммерческую эффективность проекта.
Количественные оценки при этом базируются на укрупненных экономических показателях без разработки подробных смет.
Проводимое на третьем этапе прединвестиционной фазы технико-экономическое обоснование проект является технической, экономической и коммерческой основой для принятия решения об инвестировании. Технико-экономическое исследование направлено на доказательство необходимости разработки проекта определенной мощности, размещаемого в данном районе, с использованием конкретной технологии при установленных размерах инвестиций и издержек производства и объемах продаж, способных принести определенный доход на вложенный капитал. Для этого в целях снижения инвестиций в проект и издержек производства продукции следует сравнить альтернативные варианты различных технологий, производственных программ, альтернативных площадок размещения, различных вариантов топливоснабжения и т.д.
Итоговым документом исследований на данном этапе является технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО). ТЭО - предпроектный документ, в котором уточняются балансы мощности и выработки электроэнергии в системе, определяется необходимая мощность и выработка электроэнергии, намечаемой к строительству электростанции, разрабатываются схемы связи электростанции с энергосистемой, определяются тип и параметры основного оборудования, сроки ввода агрегатов, определяется потребность в топливе по годам, обосновывается вид топлива и источники технического водоснабжения.
Завершающая часть ТЭО – расчеты капитальных вложений и затрат на производство продукции по возможным вариантам строительства с учетом района размещения электростанции и сроков ввода мощности — позволяет провести анализ сравнительной эффективности вариантов и выбрать наиболее эффективный. Если результаты сравнения свидетельствуют о неэффективности проекта, следует произвести корректировку некоторых параметров проекта: пересмотреть производственную программу, изменить технологию, состав оборудования, вид топлива с тем, чтобы доработать проект и сделать его рентабельным. Если же, несмотря на повторный расчет, проект остается нерентабельным, следует от него отказаться и искать иной путь решения проблемы.
Проведение технико-экономических исследований является не самоцелью, а средством принятия обоснованного решения об инвестировании, излагаемого в бизнес-плане инвестиционного проекта.
Окончательные оценки объема инвестиций, издержек производства, экономической, коммерческой и финансовой эффективности могут быть получены при составлении детальных смет, когда масштаб проекта будет четко определен.
На стадии проектирования инвестиционной фазы масштаб проекта фиксируется в чертежах и схемах, которые служат материалом для дальнейшей работы над проектом. Проектируется объект на основе проектного задания, разрабатываемого организацией-заказчиком совместно с проектной организацией на основе утвержденного бизнес-плана проекта.