Тендерний комітет як орган, що здійснює виконання всієї організаційної роботи з проведення торгів.
Тема 5. Підрядні тендери та контракти
Мета заняття.Розглянути сутність та особливості тендерної документації, контрактів та їх форм, ознайомитись з особливостями роботи та функціями тендерного комітету. Розвивати логічне мислення студентів, виховувати у них свідоме ставлення до майбутніх професійних обов’язків.
ПЛАН
1. Поняття тендерної документації.
2. Тендерний комітет як орган, що здійснює виконання всієї організаційної роботи з проведення торгів.
3. Контракти: їх сутність, предмет та форми.
Тендерна документація
Правильна організація торгів, націлена на вибір найбільш
оптимальної пропозиції, передбачає ретельну підготовку замовником
(покупцем) документів для торгів (тендерної документації). Основне
призначення цих документів таке:
' дати учасникам інструкції, як підготувати і подати пропозиції;
' дати опис необхідних товарів і робіт;
' інформувати учасників про критерії оцінки і визначення пере'
можця;
' визначити умови контракту.
До складу тендерної документації, що розсилається замовником,
включаються :
1) запрошення до участі в торгах;
2) інструкції учасникам торгів;
3) інформаційні карти;
4) загальні умови контракту;
5) спеціальні умови контракту;
6) заявка на товари і роботи;
7) технічні специфікації;
8) зразки форм.
Що стосується зразків форм (позиція № 8), то сюди можуть
включатися такі форми:
' конкурсні пропозиції і таблиці цін;
' гарантія на конкурсну пропозицію (тендерна гарантія);
' контракт;
' гарантія виконання контракту;
' банківська гарантія на видачу авансу;
' доручення виготовлювача (для учасників торгів, що не є
виготовлювачами пропонованих товарів).
Слід зазначити, що навіть у випадку використання замовником
проекту (покупцем) досить стандартизованої документації при організації
складних закупівель з боку замовника вимагаються досить великі витрати
часу і коштів у розрахунку на кожен передбачуваний контракт.
Чималі витрати можуть вимагатися і з боку учасників: по'перше, у
зв’язку з придбанням тендерної документації; по'друге, у зв’язку з
підготовкою конкурсної пропозиції; по'третє, у зв’язку з представленням
тендерного забезпечення на участь у тендері (сума цієї гарантії може
досягати 5'10 відсотків від передбачуваної суми контракту).
Тендерний комітет як орган, що здійснює виконання всієї організаційної роботи з проведення торгів.
Тендерний комітет створюється замовником з метою організації та проведення закупівлі товарів, послуг, або робіт. Комітет працює за принципом колегіальності щодо затвердження рішень, відсутності конфліктів між членами комітету, їх об'єктивності.
Склад тендерного комітету та положення щодо нього затверджуються замовником торгів. Членами тендерного комітету можуть бути працівники замовника, не менше п'яти осіб. Керівництво роботою комітету здійснюється його головою, який призначається замовником.
Голова тендерного комітету має право підписувати договори на закупівлі товарів або послуг. Крім того, в обов'язки голови комітету входить організація його роботи. Голова комітету несе особисту відповідальність за виконання поставлених завдань комітету. Так само, голова тендерного комітету зобов'язаний призначити своїх заступників, відповідального секретаря, і позначити функції кожного члена комітету.
Зміни у складі тендерного комітету можуть вноситися тільки за поданням голови комітету. Зміни оформляються наказом начальника компанії-замовника.
Якщо проводиться тендер на закупівлю товарів і послуг, що мають складний, або спеціалізований характер, до складу тендерного комітету можуть входити незалежні експерти та консультанти, які не є зацікавленими особами стосовно торгів.
Якщо виникає необхідність вирішення конкретних питань, що виникають у процесі торгів, голова комітету має право організовувати робочі групи з залученням фахівців структурних підрозділів фірми-замовника як консультантів і експертів. Такі робочі групи призначаються в складі не менше трьох осіб для розкриття тендерних пропозицій постачальників.
Тендерний комітет працює у формі засідань, які проводяться, якщо є така необхідність. На засіданнях комітету можуть розглядатися наступні питання:
1. Планування роботи комітету, розподіл функцій членів комітету, груп і комісій комітету.
2. Здійснення закупівель.
3. Прийняття відповідних рішень.
Всі рішення з питань, що підлягають розгляду тендерним комітетом, приймаються шляхом голосування більшістю голосів. Рішення вважається прийнятим, якщо в голосуванні брало участь не менше 2 / 3 членів комітету. Якщо кількість голосів «за» і «проти» однакова, вирішальним голосом є голос голови комітету. Рішення комітету оформляється протоколом, який підписують усі, хто брав участь у голосуванні.