Й учебный вопрос. Силы и средства, привлекаемые для инженерного обеспечения
Задачи инженерного обеспечения выполняются всеми силами РСЧС: невоенизированными формированиями, соединениями, частями и подразделениями войск ГО. Они самостоятельно, при необходимости, прокладывают и содержат пути движения, преодолевают завалы и другие заграждения и препятствия, переправляются вброд (зимой - по льду), а также оборудуют переправы через водные преграды из местных материалов, добывают и очищают воду с использованием табельных средств. Для выполнения этих и других задач они используют штатную инженерную технику, средства малой механизации и могут быть усилены инженерными формированиями, инженерно-техническими частями и подразделениями войск ГО.
Наиболее сложные задачи инженерного обеспечения, требующие специальной подготовки людей и применения специальной инженерной техники, выполняют инженерно-технические формирования, части и подразделения войск ГО.
Для выполнения инженерно-технических и других специальных задач и мероприятий гражданской обороны, подготовки для этого сил и средств, а также для обеспечения действий сил ГО в ходе проведения АСДНР создаются службы ГО.
Службы ГО создаются и функционируют на федеральном, территориальном и объектовом уровнях. Для выполнения инженерно-технических мероприятий, а также для инженерного обеспечения действий сил ГО при ликвидации чрезвычайных ситуаций могут создаваться службы: инженерно-строительная, коммунально-техническая, энергоснабжения, автодорожная, убежищ и укрытий.
Непосредственное руководство службами осуществляется начальниками этих служб. Задачи, организация и деятельность инженерно-технических (как и всех остальных) служб определяется положениями о службах, разработанными начальниками служб, согласованными с руководителями предприятий и организаций на базе которых создаются эти службы утвержденными начальниками ГО соответствующих территорий (объектов).
Свои задачи инженерно-технические службы выполняют в тесном взаимодействии с инженерно-техническим отделом (отделением) штаба ГО соответствующей территории, который координирует действия этих служб при организации и проведении инженерно-технических мероприятий и при инженерном обеспечении АСДНР.
Во всех инженерно-технических службах создаются штабы и невоенизированные формирования служб.
Ответственность за подготовку органов управления, сил и средств, включаемых в состав этих служб ГО, несут начальники служб, а также руководители предприятий, организаций и учреждений, на базе которых созданы эти силы.
Начальниками инженерно-технических служб ГО назначаются заместители главы администрации областей, городов и районов, или руководители учреждений, предприятий, силы и средства которых составляют ядро службы. Руководители остальных организаций и учреждений, входящих в состав служб, являются заместителями или помощниками начальника службы ГО.
Инженерно-строительная служба ГО области (города, района) предназначена для организации и осуществления контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, а также для инженерного обеспечения ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, мероприятий по борьбе с лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф в мирное время.
Инженерно-строительная служба ГО создается на базе строительных, строительно-монтажных и других родственных организаций по территориальному признаку.
Начальником инженерно-строительной службы ГО, как правило, назначается заместитель главы администрации, ведающий вопросами капитального строительства. В ряде случаев начальником службы ГО города, района целесообразно назначать руководителя крупной строительной организации, ведущей строительно-монтажные работы на территории данного города, района.
При начальнике инженерно-строительной службы ГО создается штаб, который состоит из отделов (отделений, групп): оперативного, разведки и прогнозирования, защитных сооружений, механизации работ, материально-технического обеспечения и других. При отсутствии базы для создания штаба может создаваться группа управления при начальнике службы.
Состав инженерно-строительной службы ГО выделяются соответствующие силы и техника для укомплектования невоенизированных формирований службы. К числу формирований службы относятся группы инженерной разведки, инженерные команды, команды взрывных работ (рис. 1.1).
Группы инженерной разведки ГО создаются в количестве 1 - 2 для каждого категорированного города.
В автономных республиках, краях, областях создаются по одной команде взрывных работ.
В ряде областей в состав формирований инженерной службы включают команды по ремонту и восстановлению дорог (рис. 1.2), команды по ремонту и восстановлению мостов, дорожно-мостовые группы, группы водоснабжения.
Кроме того, инженерная служба ГО отвечает за создание, укомплектование и использование сводных отрядов и команд механизации работ ГО.
Общее количество формирований, их перечень и численность определяются начальниками ГО, начальниками служб с учетом характера и объема выполняемых задач мирного и военного времени, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств, особенности производственной деятельности, а также местных условий.
Коммунально-техническая служба ГО области (города, района) предназначена для планирования и выполнения организационно-технических мероприятий на коммунально-энергетических сетях, проведения неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, санитарной обработки людей и обеззараживания территории, сооружений и техники.
| Командир звена Компрессорщик Бурильщик Взрывник Шофер Компрессорная станция Бурильная установка Грузовой автомобиль | - 1 - 2 - 2 - 4 - 2 - 1 - 1 - 1 | Командир звена Кладовщик Электрик Шофер Электростанция осветительная Грузовой автомобиль | - 1 - 1 - 2 - 2 - 1 - 2 |
Ориентировочные возможности за 10 часов работы:
- противопожарных просек ( разрывов ) - 2,3 - 3 км ;
- обрушение стен - 200 - 300 пог.м.;
- проходов в завалах - 1,5 - 2 км
Рис. 1.1. Организация и возможности команды взрывных работ ГО.
Коммунально-техническая служба ГО создается на базе областного (городского, районного) управления (отдела) коммунального хозяйства, подведомственных ему организаций и предприятий.
| Личного состава Техника: бульдозеров автокранов катков моторных автогрейдеров электростанций: силовых осветительных | - 110 - 2 - 2 - 2 - 2 - 1 - 1 | тракторов скреперов пилорам дизель-молотов сварочных аппаратов ремонтных мастерских груз. автомобилей мотоциклов | - 2 - 2 - 1 - 4 - 1 - 1 - 4 - 1 |
Ориентировочные возможности за 10 часов работы:
ремонтная профилировка проезжей части дороги шириной 6 м:
а) грунтовой дороги - 15-20 км;
б) гравийной дороги - 20-25 км;
устройство переходов через рвы, канавы с засыпкой грунтом при глубине - 4,5 м - 15-20 переходов;
восстановление мостов - 150-200 погонных метров или строительство низководных мостов из готовых элементов грузоподъемностью 40 т - 150-200 пог.м.
Рис. 1.2. Организация и возможности команды ГО по
ремонту и восстановлению дорог и мостов.
В ряде областей в составе коммунально-технической службы ГО области создаются отраслевые (зональные) службы ГО: водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения.
Начальником коммунально-технической службы ГО назначается начальник областного (городского, районного) управления (отдела) коммунального хозяйства, заместителем - начальники отраслевых управлений (Водоканал, Коммунэнерго и т.д.).
В состав сил ГО коммунально-технической службы входят:
команды ГО аварийно-газотехнические;
аварийно-технические команды ГО по электросетям;
команды ГО водопроводно-канализационных (тепловых) сетей;
команды (группы) обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, станции по обеззараживанию транспорта, станции по обеззараживанию одежды.
В каждом городе и городском районе создаются по 1-2 команде. Кроме штатных невоенизированных формирований коммунально-энергетической службы ГО могут создаваться формирования, предназначенные для развертывания и обслуживания пунктов водоснабжения.
Служба энергоснабжения области (города, района) предназначена для планирования и организации выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы систем электроснабжения, проведения неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, а также в районах стихийных бедствий и при производственных авариях в мирное время.
Служба энергоснабжения ГО области (города, района) создается на базе районных энергетических управлений и его структурных подразделений (Облкоммунэнерго, Горкоммунэнерго, Сельхозэнерго и т.д.).
Начальником службы назначается управляющий (начальник) районным энергетическим управлением или руководитель базового предприятия.
Силами службы энергетики являются аварийно-технические команды ГО по электросетям, которые создаются в количестве 1-2 на каждый город и городской район.
Автодорожная служба ГО области (города, района) предназначена для планирования и организации дорожного обеспечения мероприятий ГО, а также для проведения ремонтно-восстановительных работ на маршрутах ГО.
Служба создается на базе дорожно-эксплуатационных и дорожно-строительных организаций. Начальник - руководитель базового предприятия.
Силами службы являются команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов ГО, создаваемые из расчета 1-2 команды на каждое направление ввода сил ГО в категорированный город .
Служба убежищ и укрытий ГО области (города, района) предназначена для организации укрытия населения в существующих защитных сооружениях, содержания защитных сооружений в готовности.
Служба создается на базе жилищно-эксплуатационных организаций.
Силами службы убежищ и укрытий ГО являются группы и звенья обслуживания защитных сооружений ГО. В защитных сооружениях вместимостью 150 человек и менее создаются звенья численностью по 10 человек; в защитных сооружениях вместимостью 150-600 человек и более создаются группы численность соответственно 20 и 35 человек. Эти формирования создаются на каждое защитное сооружение для каждой работающей смены из числа укрываемых.
Кроме сил служб ГО для выполнения задач инженерного обеспечения мероприятий и действий сил ГО планируется использование территориальных и объектовых невоенизированных формирований и воинских частей и подразделений гражданской обороны (инженерно-технических, понтонно-переправочных, пиротехнических и др.).
Они предназначены:
Инженерно-технические – для ведения инженерной разведки маршрутов и районов чрезвычайных ситуаций; расчистки завалов; отрывки и вскрытия заваленных и поврежденных защитных сооружений; устройства проездов в завалах; обрушения конструкций, грозящих обвалом; вскрытия мест аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях; подготовки и содержания путей выдвижения, прокладывания колонных путей; создания заградительных противопожарных полос;
механизации работ по строительству убежищ и укрытий; проведения инженерно-технических работ по ликвидации радиационных и химических аварий;
понтонно-переправочные - для оборудования и содержания паромных и мостовых переправ в целях обеспечения переправы сил ГО через водные преграды, а также проведения спасательных и других неотложных работ в зонах затопления и районах стихийных бедствий;
пиротехнические - для обнаружения, обезвреживания и уничтожения неразорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении, в том числе авиабомб и других взрывоопасных предметов; обрушения поврежденных элементов конструкций взрывным способом с целью проделывания проходов в завалках;
водоснабжения - для разведки источников воды, ее добычи, очистки, хранения, выдачи ее потребителям и контроля за ее качеством.
Для обеспечения самостоятельности действий частей и подразделений отдельной спасательной бригады ГО при выполнении ими задач инженерного обеспечения в их штатной структуре предусмотрены специальные части и подразделения:
в бригаде - отдельный инженерно-технический и отдельный понтонно-переправочный батальоны и пиротехнический взвод;
в отдельном механизированном батальоне - инженерно-техническая рота;
в специальной роте отдельного аварийно-спасательного батальона - инженерно-технический взвод;
в механизированной роте отдельного механизированного батальона - взвод механизации.
Для ведения инженерной разведки в специальной роте отдельного механизированного батальона и в спасательной роте отдельного аварийно-спасательного батальона имеются взводы инженерной разведки, в составе которых имеются пиротехнические подразделения.
Для ремонта инженерной техники в бригаде, механизированных и аварийно-спасательных батальонах имеются инженерные ремонтные мастерские МРИВ.