Тема 2. История правового регулирования земельных отношений в России. Источники земельного права и земельное законодательство

Вопросы для рассмотрения и обсуждения на лекционных занятиях. Понятие, система и особенности источников земельного права. Конституционные основы земельного права. Законодательные и иные нормативные правовые акты как источники земельного права. Закон как источник земельного права, соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права. Постановления Правительства Российской Федерации как источники земельного права. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти как источники земельного права. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Корпоративные (локальные) нормативные правовые акты как источники земельного права. Нормативные договоры как источники земельного права. Международные договоры как источники земельного права. Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации как источники земельного права. Иные виды нормативных договоров как источники земельного права. Государственные стандарты, природоохранные, строительные, санитарные, противопожарные, иные специальные нормы и правила, другие нормативно-технические акты (документы) и их соотношение с источниками земельного права.

Вопросы для самостоятельного изучения. Классификация источников земельного права. Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений. Значение договоров и соглашений между органами власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования земельных отношений как источников земельного права.

Практическое (семинарское) занятие

1. Исторические периоды развития земельного законодательства в России

2. Понятие «источник земельного права».

3. Классификация источников земельного права.

4. Конституционные основы земельного права.

5. Федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные акты исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления как источники земельного права.

6. Вспомогательные нормативные правовые акты и их место в земельном законодательстве.

7. Механизм устранения противоречий земельного законодательства.

Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

2. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

5. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс] : [федер. закон Рос. Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

6. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон Рос. Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

7. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон Рос. Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

8. Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ] - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

9. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Электронный ресурс] : постановление Правительства Рос. Федерации от 13.08.1997 № 1009 - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

10. Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 92-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

Дополнительная литература по теме

1. Постатейный научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / Богданова А.В., Гутарина О.В., Козырин А.Н., Комягин Д.Л., Савенко Г.В., Ялбулганов А.А., Янкевич С.В. / под ред. А.А. Ялбулганова – Режим доступа: Консультант Плюс. Комментарии законодательства. Постатейные комментарии и книги. 2014.

2. Земельное право: учеб. для бакалавров: учеб. для студентов вузов по направлению подгот. 030501 (021100) «Юриспруденция», по спец. 030501 (021100) «Юриспруденция», 050402 (032700) «Юриспруденция (учитель права)», 030500 (521400) «Юриспруденция (бакалавр)» / С. А. Боголюбов. - Изд. 5-е, перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 377 с. - 368-50.

3. Земельное право [Электронный ресурс] : учебник / В. Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин, В. В. Нахратов [и др.]. – М. : Част. право, 2012. – 344 с. – Режим доступа : Консультант Плюс. Комментарии законодательства. Постатейные комментарии и книги.

4. Земельное право [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Т. В. Волкова, С. Ю. Королев, Е. Ю. Чмыхало ; Волкова Т. В. - Москва : Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014. - 360 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17846.html.

5. Земельное право [Электронный ресурс] : Учебник / Н. А. Волкова [и др.] ; Волкова Н. А. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 359 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/12838.html.

Контрольные вопросы по теме

1. Какой статьей Земельного кодекса РФ установлено, что нормы земельного законодательства могут содержаться в актах органов местного самоуправления?

2. В каком случае применяются правила международного договора, а не нормы Земельного кодекса РФ?

3. Назовите отличие нормативного акта от индивидуального правового акта. Приведите примеры таких актов в сфере регулирования земельных отношений.

4. В чьем ведении в соответствии с Конституцией РФ находится земельное законодательство? Какой статьей Конституции РФ это установлено?

5. Назовите основные законы РФ, регулирующие земельные отношения.

6. Какие отношения регулируются земельным законодательством?

7. Каковы полномочия Российской Федерации в области земельных отношений?

8. Какие полномочия имеют субъекты Российской Федерации в сфере земельных отношений?

9. Какие полномочия в области земельных отношений имеют органы местного самоуправления?

Тестовые задания по теме

1. Согласно Декрету 1917 года «О земле»: