Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут)

В ГК Республики Беларусь положения, относящиеся к земельным сервитутам, содержатся в разделе 11 («Пра­во собственности и другие вещные права»). Нормы, рег­ламентирующие вещные права на недвижимое имуще­ство, сконцентрированы в главе 17 ГК Республики Беларусь «Вещные права на недвижимое имущество». Основные нормы о сервитутах как видах вещных прав содержатся в ст. 268-270 ГК Республики Беларусь.

Появление земельных сервитутов - новое явление для правовой действительности. Однако их истоки име­лись уже в Римском частном праве.

Среди новелл Кодекса о земле Республики Беларусь, вступившего в силу с 1 января 1999 г., - появление норм, касающихся земельных сервитутов. По своему со­держанию земельный сервитут является разновидностью права на чужую вещь, неотделимую от права собствен­ности, его правовому урегулированию посвящены ст.ст. 13-15 Кодекса о земле.

В законодательстве большинства европейских госу­дарств концепция земельных сервитутов заимствована из римского права, в ней сохранены некоторые из перво­начальных требований - близость, полезность и нали­чие причины, требующей установления сервитута.

Основные положения сервитута могут быть охарактеризованы следующим образом:

1. Это одно из вещных прав на землю, представля­ет право ограниченного пользования чужим земельным участком, право собственника земель­ного участка требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права огра­ниченного пользования соседним участком (сер­витута). Это право закреплено за гражданами или юридическими лицами.

2. Право ограниченного пользования чужим земельным участком не исключает пользование участ­ком других лиц, включая самого собственника, как аналогичным, так и иным образом.

3. Сервитут может предоставить только собственник земли.

Право сервитута устанавливается в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен в по­жизненное наследуемое владение, в постоянное пользо­вание или в аренду. Собственник земельного участка вправе распорядиться им по своему усмотрению. Пере­ход права собственности не устраняет и не изменяет зе­мельного сервитута, и ограничивает права собственника земельного участка, вынужденного считаться с некото­рыми правами на него другого лица.

4. Обладатель сервитута получает право пользования чужим имуществом. Земельный сервитут не устраняет права владения, пользования и распо­ряжения земельным участком со стороны соб­ственника этого участка.

5. Сервитутным правам присуще право следования, т.е. они продолжают действовать при переходе права на земельный участок, обремененный сер­витутом, к другому лицу (ст. 15 Кодекса о зем­ле). Земельный сервитут неделим. Он не может быть самостоятельным предметом купли-прода­жи, залога, передаваться лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества.

6. Сервитутные права устанавливаются не в интере­сах физического или юридического лица, а в инте­ресах и в пользу земельного участка как недвижи­мого имущества, находящегося в собственности, владении или пользовании.

7. Положения о земельных сервитутах распростра­няются на обременение сервитутом зданий, соору­жений и иной недвижимости,

8. Цели сервитута - хозяйственные нужды, обеспече­ние прохода, проезда через соседний, через другой земельный участок; прокладка и эксплуатация ли­ний электропередачи, связи и трубопроводов; обес­печение водоснабжения и мелиорации. Перечень це­лей установления сервитута не ограничен. Ими могут быть и иные нужды собственника, которые
невозможно обеспечить без установления сервитута (сервитуты прогона скота через участок, создание за­щитных насаждений, различных природоохранных
объектов и др.). Цели установления сервитута - объем прав пользователя чужим имуществом.

Субъектами сервитутных правоотношений могут быть граждане и юридические лица, они должны быть собственниками этого имущества. Другими участниками таких правоотношений могут быть пожизненные вла­дельцы земельного участка.

Гражданское законодательств ₀ делит сервитуты на публичные и частные.

Земельные сервитуты не следует смешивать с правом граждан на использование участков общего пользова­ния. Правовое регулирование такого общедоступного землепользования осуществляется наряду с земельным и гражданским законодательство.

Земельные сервитуты можно классифицировать на два вида: разрешительный и запретительный.

Разрешительный сервитут разрешает использовать участок другим лицом.

Запретительный сервитут обязывает использовать свой земельный участок таким образом, чтобы не ухуд­шить положение господствующего участка, ради которо­го он и устанавливается.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственни­ком соседнего участка и подлежит регистрации в уста­новленном порядке. В случае несогласия спор раз­решается судом.

В соглашении о сервитуте могут участвовать не­сколько лиц.

Собственник (владелец, пользователь) земельного участка, в пользу которого устанавливается сервитут, имеет право на заключение договора с любым из соседей, а также с несколькими из них.

Соглашение об установлении сервитута устанавлива­ет круг прав и обязанностей по содержанию и использо­ванию земельного участка. Объем таких прав и обязан­ностей может быть определен с той или иной степенью полноты (например, собственник обремененного серви­тутом участка может обеспечить свободный доступ дру­гой стороне, не вмешиваться в хозяйственную деятель­ность своего партнера).

Основанием возникновения земельного сервитута мо­жет служить и судебное решение.

Сервитут может носить срочный характер и прекра­титься по истечении срока соглашения об его установ­лений.

Земельный сервитут может быть прекращен в случаях: а) отпадения оснований, по которым он был уста­новлен; б) невозможности использования земельного участ­ка по назначению в результате обременения его сервитутом.

Новый Кодекс о земле Республики Беларусь устанав­ливает и возможность прекращения сервитута по требо­ванию собственника. Право ограниченного пользования чужим земельным участком может быть прекращено вви­ду отсутствия надобности в сервитуте.

Земельный сервитут защищается способами, установ­ленными для защиты вещных прав (глава 20 ГК). Об­ладатель сервитутных прав вправе требовать признания за ними этих прав; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмеще­ния убытков, использовать другие способы защиты.

Носитель сервитутных прав имеет право на защиту его владения (ст. 286 ГК). Однако собственник вправе требовать в судебном порядке прекращения сервитута в случаях, когда земельный участок не может быть ис­пользован в соответствии с назначением.

ЛЕКЦИЯ №6 ПО ТЕМЕ

«УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ

План

проведения лекции:

по теме 6 «Управление земельным фондом»

Время: 2 часа

Цели лекции:

— обучающая:

изучить:

а) понятие, отличительные черты управления земельным фондом;

б) государственный земельный кадастр и мониторинг земель;

в) распределение и перераспределение зе­мель;

г) землеустройство;

д) государственный контроль за рациональным использованием земель и их охраной;

е) разрешение земельных споров.