В период публичных слушаний по документации
Заключение
О результатах публичных слушаний
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель. главы администрации
Фрунзенского района Санкт-Петербурга
______________________А.А.Алфёров
«____»________________ 2011 г.
Фрунзенский район Санкт-Петербурга
Муниципальный округ «Волковское»
Июня 2011 года
Место проведения: администрация Фрунзенского района, Кинозал.
Полное наименование проекта документации
Проект планировки и проект межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул., во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.
Организатор подготовки документации:
ООО «СПб Реновация»
Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:
Вх. № ОГ-2.7-1451-1864 от 09.06.2011;
Вх. № 216 от 09.06.2011, Кухарь Ю.А.;
Вх. № 217 от 09.06.2011, Буланезева Р.П.;
Вх. № 218 от 09.06.2011, Калинина Е.В.;
Вх. № 219 от 09.06.2011, Медведенко Е.Б.;
Вх. № 220 от 09.06.2011, Медведенко С.А.;
Вх. № 221 от 09.06.2011, Гаврилов А.В.;
Вх. № 222 от 09.06.2011, Сухомазова С.Г.;
Вх. № 223 от 09.06.2011, Барбалин А.И.;
Вх. № 224 от 09.06.2011, Войтеховская О.Ю.;
Вх. № 225 от 09.06.2011, Годин Н.Д.;
Вх. № 226 от 09.06.2011, Рудаков М.;
Вх. № 227 от 09.06.2011, Вольт И.М.;
Вх. № 228 от 09.06.2011, Сухомазов Д.А.;
Вх. № 229 от 09.06.2011, Амурвелашвили Н.Н.;
Вх. № 230 от 09.06.2011, Самыличева В.В.;
Вх. № 231 от 09.06.2011, Кухарь Ю.А.;
Вх. № 232 от 09.06.2011, Попов В.С.;
Вх. № 233 от 09.06.2011, Егоров Е.В.;
Вх. № 234 от 09.06.2011, Егоров В.В.;
Вх. № 235 от 09.06.2011, Мигас А.М.;
Вх. № 01-30-4486 от 14.06.2011;
Вх. № ОГ-2.7-1487-1910/11 от 15.06.2011;
Вх. № ОГ-2.7-1481-1904/11 от 14.06.2011;
Вх. № ОГ-2.7-1462-1879 от 10.06.2011;
Вх. № ОГ-2.7-1500-1928/11-0 от 15.06.2011;
В период публичных слушаний по документации
с 06.05.2011 по 16.06.2011 проведено:
1. Информирование заинтересованных лиц:
1.1. Публикация информационных сообщений
в газете: «Строительный еженедельник. Официальная публикация» от 9 мая 2011 года № 12 (240) с уточнением информации в газете «Строительный еженедельник» от 16 мая 2011 года № 18 (463).
1.2. Другие способы информирования
информационное сообщение размещено на градостроительной экспозиции, произведена адресная рассылка информационных сообщений от 06.05.2011 № 08-587 депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Г.Крамареву, от 06.05.2011 № 08-588 депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Н.Г.Ананову, от 06.05.2011 № 08-590 депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.Е.Сергееву, от 06.05.2011 № 08-585 Главе муниципального образования «Волковское» Р.АЯхину, информационное сообщение размещено на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan.
2. Организация экспозиции документации
Градостроительная экспозиция проведена с 26.05.2011 по 08.06.2011 на первом этаже администрации Фрунзенского района (помещение выставки инвестиционных проектов) по адресу: ул. Пражская, д.46.
3. Обсуждение документациипроведено в Кинозале администрации по адресу: ул. Пражская, д.46, 9 июня 2011 года в 12 часов.
В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
| № п/п | Замечания и предложения |
| Категорически против строительства высотного дома со встроено-пристроенным дошкольным образовательным учреждением. На данном земельном участке предусмотреть строительство только 2-х этажного детского сада на большее количество мест и устройство детской площадки. | |
| Не учитывается и не сохраняется индивидуальный облик данного исторического квартала. Во Фрунзенском районе не так много зданий с исторической застройкой, необходимо сохранить облик квартала Предлагаемые к постройке здания напоминают постройки в Купчино. | |
| ООО «СПб Реновация» предусмотреть предоставление информации жителям по реализации проекта в режиме On lain, продумать систему обратной связи. | |
| Представленный проект планировки не нравиться. Жуткие архитектурные решения. | |
| Уточнить порядок и схему теплоснабжения существующих зданий, расположенных на территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул. Прилукской ул. Объект, расположенный на земельном участке № 31 - существующий жилой дом. |
Перечень отклоненных замечаний и предложений:
| № п/п | Замечания и предложения | Основание для отклонения |
| Предусмотреть на территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул., устройство подземных парковок. | На территории предусмотрено размещение подземных паркингов. Расчет парковочных мест произведен в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, 1 маш./место на 150 кв.м. общей площади квартир (заключение Комитета по градостроительству и архитектуре №1-4-29440/2 от 26.05.2011). | |
| Вопрос о предоставлении жилой площади при расселении из планируемых к сносу зданий. Будет ли учитываться состав семьи? | Вопросы предоставления жилых помещений регулируются Жилищным кодексом РФ и ст. 17-1 и 23 главы 5 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга». | |
| Предусматривается ли размещение спортивных площадок на данной территории? | Размещение спортивных площадок в границах территории будет предусмотрено проектом благоустройства данной территории на следующих стадиях проектирования. | |
| Категорически против 9-ти этажной застройки (допускаю строительство 5-ти этажных зданий). | Историко-культурные исследования и визуальная оценка допускают строительство на внутриквартальной территории зданий высотой 33 метра. | |
| Необходимо расширение существующей детской площадки и устройство новых площадок. Предусмотреть дошкольное образовательное учреждение на 200 мест. В существующем дошкольном образовательном учреждении мест не хватает. | В соответствии с проектом планировки и межевания территории предусматривается размещение встроенно-пристроенного детского сада на 55 мест. Данное количество мест обеспечивает потребность населения детскими садами. Документация согласована с Комитетом по образованию Санкт-Петербурга от 21.01.2011 № 01-14-22/11-0-1. | |
| Поддерживаю идею реновации территории, если вместо 5 домов построят 5 других, а не будут строить дополнительно новые дома на участках, где растут зеленые насаждения. | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Открыть поликлинику на Воронежской ул. в полном объеме. | Планируется проведение работ по реконструкция амбулаторно-поликлинического отделения СПб ГУЗ «Городская поликлиника №19». | |
| Разъяснить порядок предоставления квартир во вновь построенных домах. | Вопросы предоставления жилых помещений регулируются Жилищным кодексом РФ и ст. 17-1 и 23 главы 5 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга». | |
| Увеличить площадь зеленых насаждений на территории. Зачем строить дома вместо зеленых насаждений внутри квартала? | Площадь озеленения рассчитывается по нормативам, установленным Правилами землепользования и застройки СПб (ПЗЗ). Площади существующего озеленения будут перераспределены в связи с изменением благоустройства территории. Возможность пересадки и сохранения зеленых насаждений будет рассматриваться при разработке рабочей документации. Документация соответствует Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга (заключение Комитета по градостроительству и архитектуре №1-4-29440/2 от 26.05.2011). | |
| Будут ли включаться в число сносимых объектов строения, находящиеся в частной собственности, на добровольной основе в процессе реализации проекта (ООО «Парус» и т.п.)? | Данные объекты не будут включены в число сносимых объектов. | |
| Когда приступят к сносу здания № 25 по Прилукской ул. | По 2016 год. | |
| Рассматривается ли вопрос о сносе дома № 75 по Тамбовской ул.? В данном доме 15.01.2011 образовалась трещина, в неудовлетворительном состоянии рамы, никаких мер по ремонту здания не предпринимается. Строительство новых зданий приведет к разрушению существующих. | Снос дома по адресу: Тамбовская ул., д. 75 не рассматривается. До начала строительства проводится фотофиксация существующих объектов. При строительстве объектов осуществляется мониторинг зданий, попадающих в зону влияния. | |
| Вопрос об использовании парковочных мест (кто имеет преимущество пользоваться парковками: жители домов или посетители и сотрудники частных фирм?) | Вопрос не относится к теме публичных слушаний. | |
| Вопрос об ограничении этажности дома (земельный участок № 12). Данное здание может нарушить инсоляцию домов № 67 и № 69 по Тамбовской ул. | Максимальная высота планируемого к постройке здания на земельном участке № 12 составляет 24,9 м. При разработке проектной документации на отдельно взятый многоквартирный дом будут прорабатываться вопросы инсоляции, которые позволят избежать затемнения каких либо объектов на территории квартала. | |
| Разъяснить порядок расселения квартиры по социальному найму (в составе семьи из 4 человек - инвалид 1 группы (блокадник)). | Вопросы предоставления жилых помещений регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и ст. 17-1 и 23 главы 5 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 года № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга». | |
| Жители квартала не оповещены о публичных слушаниях, поэтому их так мало присутствует на обсуждении данной документации. На объявлениях не указан адрес, где будет проводиться обсуждение документации. Провести повторные слушания с оповещением жителей. | Информирование населения проведено в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Строительный еженедельник. Официальная публикация» от 9 мая 2011 года № 12 (240) с уточнением информации в газете «Строительный еженедельник» от 16 мая 2011 года № 18 (463). Произведена адресная рассылка информационных сообщений депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Главе муниципального образования «Волковское», информационное сообщение размещено на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan. | |
| Вопрос о возможности обмена квартиры из жилых домов, расположенных в границах рассматриваемой территории и не подлежащих сносу, на квартиру во вновь построенных зданиях. | Рассмотрение данного вопроса возможно на более поздних стадиях развития проекта. | |
| Вопрос о сроках расселения жителей из планируемых к сносу зданий. | Снос зданий, вошедших в адресный перечень домов планируемых к сносу, будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий по развитию территории. Планируемый срок расселения жителей 2014-2016 гг. | |
| Отрицательное отношение к уплотнительной застройке. | Проект планировки и проект межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул., разработан в рамках реализации адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011. № 1-4-29440/2). | |
| При проектировании зданий предусмотреть мероприятия для улучшения условий проживания инвалидов. | Данные мероприятия будут предусмотрены на стадии проектирования и разработки рабочей документации строительства зданий. | |
| Нельзя на данной территории строить дома выше 5-ти этажей. Требование жителей – высотность вновь возводимых домов, вместо подвергающихся сносу, должна быть не более пяти этажей. | Материалы историко-культурных и градостроительных исследований территории, выполненные ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт по реставрации памятников истории и культуры НИИ СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ», согласованы и утверждены КГИОП. (письмо от 03.05.2011г. № 3-2681-1). В состав работ по историко-культурным и градостроительным исследованиям также входили работы по визуальному анализу. | |
| Для каждой построенной квартиры должно быть запроектировано парковочное место в подземном паркинге. Площадь зеленых насаждений и скверов не должна уменьшаться. Парковки должны быть предусмотрены в каждом строящемся доме. | Расчет парковочных мест произведен в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, 1 машиноместо на 150 метров квадратных общей площади квартир. Площади существующего озеленения будут перераспределены в связи с изменением благоустройства территории. Проект планировки и проект межевания территории соответствует Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Строительство ухудшит условия проживания граждан. Необходимо обсудить какие неудобства будут у жителей квартала. | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). Вопросы влияния на окружающую застройку будут рассматриваться при проектировании объектов. | |
| Вопрос о последовательности работ по реновации квартала и расселению из аварийных зданий. Необходимо предусмотреть мероприятия по обеспечению комфортного проживания граждан в существующих домах. | Данные мероприятия будут разработаны при проектировании отдельных домов. | |
| Прошу приобщить к материалам слушаний 08.06.2011 материалы моей статьи в блоге АИФ http://blog.aif.ru/users/wvpetevhov/post145513066/ и ответить в комментариях к этой статье на 3 изложенных там вопроса. | Данная страница не открывается. | |
| Почему планируется снос только перечисленных зданий? | Перечень домов планируемых к сносу сформирован в соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга № 238-39 от 06.05.2008. | |
| Вопрос об этажности планируемых к строительству зданий. | Этажность домов будет составлять от 5 и до 9 этажей | |
| Вопрос о ведении работ по строительству зданий в ночное время. | В соответствии с п. 5, ст. 8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 № 273-70 за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (в период с 23:00 до 07:00) виновные привлекаются к административной ответственности. | |
| Подлежит ли расселению жилой дом № 198 по Лиговскому пр.? | В рамках данной программы дом по адресу: Лиговский проспект, д. 198 расселению не подлежит. | |
| Вопрос о присутствии на публичных слушаниях представителя Комитета по градостроительству и архитектуре. Просьба представиться. | В слушаниях принимала участие ведущий специалист отдела перспективного планирования Управления застройки города Представитель Комитета по градостроительству и архитектуре Немчинова В.В. | |
| Когда было представлено заключение Комитета по градостроительству и архитектуре по проекту планировки и проекту межевания рассматриваемой территории? | Заключение Комитета по градостроительству и архитектуре по обсуждаемому проекту планировки и проекту межевания территории от «26» мая 2011 №1-4-29440/2. | |
| Имеют ли какое-то значение наши устные замечания по представленным документам? | Да имеют, будут занесены в протокол. | |
| Где можно ознакомиться, как будут выглядеть новые здания? Когда это можно будет увидеть? | После разработки проектной документации | |
| В здании № 10 по Расстанной ул. условия проживания плохие. Мешает транспорт (трамваи и непрерывное движение грузовых и легковых машин из Купчино). Поддерживаем переселение и будет значительно лучше, если здание будет расположено дальше от проезжей части. | При проектировании отдельных зданий будут предусмотрены решения по шумозащите. Отступ зданий от Расстанной улицы соответствует Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга. (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Где будут размещаться детские площадки? Вопрос о проекте благоустройства территории, в настоящее время на территории отсутствуют скамейки. | Размещение детских площадок в границах территории будет предусмотрено проектом благоустройства данной территории на следующих стадиях проектирования. | |
| В связи с реализацией проекта уменьшится стоимость квартир. | Вопрос не относится к предмету публичных слушаний. | |
| Не предусмотрено озеленение территории у существующих зданий. | Площадь озеленения рассчитывается по нормативам, установленным Правилами Землепользования и застройки (ПЗЗ). Площади существующего озеленения будут перераспределены в связи с изменением благоустройства территории. | |
| На какой % уменьшилась площадь зеленых насаждений в границах данной территории? | Площадь зеленых насаждений не уменьшиться, а будет перераспределена на территории квартала в связи с изменением благоустройства территории. | |
| На экспозиции, проводимой на первом этаже администрации Фрунзенского района по проекту планировки и проекту межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул., в 5-ом томе проекта планировки и проекта межевания указанного квартала было представлено только 9 документов, последним документом было заключение Комитета по градостроительству и архитектуре по документации от 21.10.2010, которое согласует первый этап стадии проектирования, то есть согласовывает только эскиз проекта планировки. Отсутствуют согласования: Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Комитета по государственному контролю использованию и охране памятников, Комитета по образованию, администрации Фрунзенского района, Комитета по вопросам занятости, правопорядка и безопасности, Комитета по строительству, Жилищного комитета, Комитета по здравоохранению, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, а сведения государственного кадастра недвижимости Санкт-Петербурга представлены не корректно (отсутствует письмо комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга). Не были представлены данные Комитета по управлению городским имуществом об имущественно-правовом статусе объектов недвижимости. Не было заключения Роспотребнадзора, а мероприятия по организации мер по предотвращению ЧС отсутствовали в проекте и не были согласованы ГУ МЧС по Санкт-Петербургу. Чертеж проекта планировки и разбивочный чертеж красных линий, представленные на экспозиции, не были согласованы с Главным архитектором Санкт-Петербурга. Кроме того Комитет по градостроительству и архитектуре обязал проектировщика получить заключение на документацию Комитета по государственному контролю использованию и охране памятников. Данные перечни документов установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 596, а также для конкретного проекта планировки и проекта межевания указанные выше согласования были определены заданием Комитета по градостроительству и архитектуре и заключением о согласовании эскиза проекта планировки. В проекте планировки и проекте межевания отсутствовало сводное заключение Комитета по градостроительству и архитектуре, которое эскиз проекта планировки признает проектом планировки. Утверждение представителей ООО «СПб Реновация» о том, что данные согласования были представлены на экспозиции, не соответствуют действительности, так как указанных выше согласований на экспозиции не было, а в администрации был представлен лишь только эскиз проекта планировки. Таким образом, процедура проведения общественных слушаний, определенная статьей 6 Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» от 20.07.2006 № 400-61, была грубо нарушена | Согласования по документации были получены: администрация Фрунзенского района Исх.№ 01-30-7086-1899 от 28.12.2010; администрация Фрунзенского района Исх. № 10-30-985-297 от 15.03.2011; Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Исх. № 15-6331/11-0-14 от 20.05.2011; Комитет по строительству Исх. № 14-231/11 от 28.01.2011; Комитет по образованию Исх.№ 01-14-22/11-0-1 от 21.01.2011; КПООС Исх. № 01-1669/10-1-1 от 07.12.2010; Жилищный комитет Исх. № 25.100/11-0-2 от 17.03.2011; Комитет по транспорту Исх. № 01-31-5127/11-0-1 от 23.05.2011; Комитет по управлению городским имуществом Исх. № 12301-32 от 20.05.2011; Комитет по государственному контролю использованию и охране памятников, Исх. № 3-4173-1; Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Исх. № 27-727/11-0-2 от 18.02.2011; Заключение Комитета по градостроительству и архитектуре от 26.05.2011г. № 1-4-29440/2 | |
| Представители ООО «СПб Реновация», проектировщик проекта планировки и проекта межевания территории и архитектор проекта в своих выступлениях говорили о вопросах, которые в принципе не относились к обсуждаемой документации. На вопрос одного из жителей квартала, о том какова общая площадь квартала (не жилая) проектировщик вообще не смог ответить и назвал только жилую площадь, хотя площадь квартала это важнейшая цифра, установленная Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, на основе которой рассчитывают показатели проектирования проектов планировки. Ввиду того, что представители ООО «СПб Реновация», проектировщик проекта планировки и проекта межевания, архитектор проекта говорили большую часть своих выступлений не по существу, что говорит о не подготовленности выступающих к слушаниям. Считаем, что процедура проведения публичных слушаний нарушена. | В процессе доклада проектировщиков были перечислены все дома подлежащие реновации, количество машиномест, количество зеленых насаждений на территории квартала, площадь проектируемого квартала, коэффициент использования территории и другие данные по проекту планировки и межевания территории. Представителем ООО «СПб Реновация» до сведения присутствующих был доведен План реализации мероприятий по развитию территории квартала. | |
| В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон» и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» от 19.01.2009 № 820-7 на территорию, ограниченную Лиговским пр., Расстанной ул., Прилукской ул., Тамбовской ул., распространяется зона регулируемой застройки 2-й степени (ЗРЗ-2-1).В границах данной зоны действует ряд ограничений: запрещение на снос исторических зданий и сооружений, изменение объемно-пространственного решения квартала, внутриквартальная застройка не может быть видна с открытых городских пространств (Лиговский пр. и Расстанная ул.). Данные ограничения никак не учитываются в представленном проекте планировки и проекте межевания территории, запроектированные дома (пятна застройки) нарушают требования закона и не соответствует Закону Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7. На слушаниях отсутствовало заключение КГИОП. | Материалы историко-культурных и градостроительных исследований территории выполненные ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт по реставрации памятников истории и культуры НИИ СПЕЦПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ» согласованы и утверждены КГИОП. Документация согласована КГИОП письмом от 03.05.2011г. № 3-2681-1. В состав работ по историко-культурным и градостроительным исследованиям также входили работы по визуальному анализу. | |
| Расчет машиномест парковки произведен неверно. В проекте планировки расчет произведен исходя из проектируемой жилой площади. Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга требуют в проектах планировки кварталов рассчитывать машиноместа на всю площадь квартала, а не только на вновь проектируемые метры. | Расчет парковочных мест произведен в соответствии с правилами землепользования и застройки, 1 м/м на 150 метров квадратных общей площади квартир. Проект планировки и проект межевания территории соответствует Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Размещение дошкольного образовательного учреждения (далее ДОУ) планируется во встроенных помещениях одного из проектируемых зданий. В соответствии с СанПиН ДОУ могут размещаться в отдельно строящихся для них помещениях, а к размещению ДОУ в многоэтажном доме предъявляются очень жесткие требования, в том числе предусматривается отдельная площадка для прогулок и устройство отдельного обособленного входа в ДОУ. | Размещение дошкольного образовательного учреждения согласовано Комитетом по образованию (письмо от 21.01.2011 № 01-14-22/11-0-1) и Комитетом по строительству (письмо от 28.012011 №14-231/11). | |
| Не ясен вопрос с обеспечением жителей квартала, в том числе тех, кто будет проживать в новых домах, объектами здравоохранения. | На Воронежской ул., д. 104 планируется реконструкция амбулаторно-поликлинического отделения СПб ГУЗ «Городская поликлиника №19», проектная мощность которого составляет в настоящее время 250 посещений в смену. Проект планировки территории и проект межевания соответствуют Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Признать публичные слушания по обсуждению проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул. Прилукской ул., во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга не состоявшимися, так как процедура их организации и проведения были грубо нарушены. | Информирование населения проведено в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Строительный еженедельник. Официальная публикация» от 9 мая 2011 года № 12 (240) с уточнением информации в газете «Строительный еженедельник» от 16 мая 2011 года № 18 (463). Произведена адресная рассылка информационных сообщений депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Главе муниципального образования № 72, информационное сообщение размещено на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan. | |
| Проект планировки и проект межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул. Прилукской ул., во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга предлагаем отклонить, как не соответствующий действующему законодательству (Закону Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга). | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Предоставить РООСПП «Санкт-Петербургский Митрофаниевский Союз» копию протокола публичных слушаний и копию заключения по результатам публичных слушаний по обсуждению проекта планировки и проект межевания территории, ограниченной Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул. Прилукской ул., во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга. | Копии протокола и копии заключения будут предоставлены в течение 10 дней с момента оформления указанных документов. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов (СМИ), и будет размещено официальном сайте на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan. | |
| В процессе подготовки и проведения публичных слушаний были грубо нарушены права и интересы граждан, закрепленные законами: Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»; Законом Санкт-Петербурга от 06.05.2008 № 238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». В соответствии с Законом от 06.05.2008 № 238-39 в районе создается комиссия по развитию застроенных территорий, которая должна информировать население о реализации программы сбор обобщение и анализ предложений граждан, прием и рассмотрение обращений от организаций и частных лиц, чьи интересы могут быть затронуты при реновации квартала. Никто из жителей о комиссии не слышал, не принимал участие в работе комиссии. Объявления на дверях подъездов появились 08.06.2011. В объявлении не указан адрес проведения слушаний кто приглашает на общественные слушания, отсутствовал номер телефона для обратной связи, не указано где и когда можно ознакомиться с обсуждаемыми материалами. | Информирование населения проведено в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Строительный еженедельник. Официальная публикация» от 9 мая 2011 года № 12 (240) с уточнением информации в газете «Строительный еженедельник» от 16 мая 2011 года № 18 (463). Проведена адресная рассылка информационных сообщений депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Главе муниципального образования «Волковское», информационное сообщение размещено на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan. Районная комиссия по развитию застроенной территории во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга создана распоряжением Главы администрации от 01.09.2008 № 872-р. Информационное сообщение о развитии застроенной территории было размещено на сайте администрации. Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре о разработке проекта планировки и проекта межевания территории опубликованы в журнале Вестник Санкт-Петербурга от 24.03.2010, в газете «Строительный еженедельник» от 15.03.2010 № 9 (401) . | |
| В нарушение п.3 ст.7 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 400-61 протокол обсуждения документации не оформлялся, стенограмма не велась, никто из присутствующих эти документы не видел и не подписывал. | Во время проведения публичных слушаний велась стенограмма обсуждения документации. Проведена видеозапись обсуждения документации, аудиозапись. Публичные слушания были проведены в полном соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 400-61. Протокол публичных слушаний подписывают следующие лица: представитель уполномоченного органа; представитель органа градостроительства Санкт-Петербурга; представитель организатора подготовки документации (основание п. 2, п.3 ст.7 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 400-61) | |
| Жители нашего района не согласны с данным проектом: Застраиваются не только территории домов, планируемых к сносу, но и территории зеленых насаждений. | Площадь озеленения рассчитывается по нормативам, установленным Правилами Землепользования и застройки (ПЗЗ). Площади существующего озеленения будут перераспределены в связи с изменением благоустройства территории. Возможность пересадки и сохранения зеленых насаждений будет рассматриваться при разработке рабочей документации. | |
| Этажность вновь планируемых к строительству домов превышает этажность сносимых и существующих зданий, что нарушает архитектурную целостность квартала, ущемляет права граждан проживающих в домах, не подлежащих расселению, на благоприятные окружающую среду и условия жизнедеятельности. | Проект планировки и проект межевания квартала разработан в рамках реализации адресной программы Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Не учтены потребности жителей квартала в строительстве дополнительных объектов социальной, коммунально-бытовой и инженерной инфраструктуры, местах отдыха и занятия спортом, детских площадках, парковках зеленых насаждениях. Несмотря на то, что в проекте есть ссылки на данные объекты, но не понятно на какое количество проживающих рассчитаны данные объекты. | В проекте планировки территории расчет нормативной потребности и обеспечения населения учреждениями обслуживания выполнен (том 2, Обосновывающая часть проекта планировки. ПМ/0210/12-08-ОЧП, таб. 6). Необходимое количество мест в школах компенсируется профицитом мест в учреждениях образования, находящихся в радиусе транспортной доступности. Планируемая численность населения в границах территории 1330 чел. Проект планировки территории и проект межевания соответствуют Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ) (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Ввести в комиссию по развитию застроенных территорий во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга по 4 представителя от каждого дома, расположенного в квартале, для выполнения обязанностей в соответствии с Законодательством Санкт-Петербурга. | При дальнейшей реализации программы представители от жилых домов, расположенных в границах территории, будут приглашаться на заседания районной комиссии по развитию застроенных территорий во Фрунзенском районе. | |
| Просим Вас не оставлять без внимания наши требования, ведь в то время как Программа развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге, подразумевает улучшение качества жизни горожан, кто-то пытается использовать проект по развитию застроенных территорий в своих целях. Думаем, что речь здесь идет не о недостаточной добросовестности исполнителей, а об обдуманном сговоре заинтересованных лиц. | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Жители квартала понимают необходимость реновации территории, но не допустят реализацию этого проекта за счет снижения качества жизни тех, кто проживает в домах, не подлежащих сносу. | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Жители умышленно были введены в заблуждение о проведении публичных слушаний неверно указав дату проведения публичных слушаний 09.06.2010 в информационном сообщении, опубликованном в издании «Строительный еженедельник» № 17(462) от 09.05.2011. На сайте ООО «СПб Реновация» конкретную информацию о проведении публичных слушаний по данной территории получить было невозможно. Отсутствует привязка к местности, в материалах размещенных на сайте, нет возможности прочитать названия улиц. Информирование не было размещено на официальном сайте администрации Фрунзенского района, ни в изданиях, доступных населению района. В этом есть прямое нарушение обязанности администрации Фрунзенского района об информировании жителей. Настаиваем на отмене всех результатов слушаний, проведенных 09.06.2011. Считаем, что жители данного квартала не были должным образом информированы о проведении слушаний, в случае непризнания их результатов незаконными, мы вправе обратиться в надзорные органы. | Информирование населения проведено в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете «Строительный еженедельник. Официальная публикация» от 9 мая 2011 года № 12 (240) с уточнением информации в газете «Строительный еженедельник» от 16 мая 2011 года № 18 (463). Проведена адресная рассылка информационных сообщений депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Главе муниципального образования «Волковское», информационное сообщение размещено на сайте администрации Фрунзенского района: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/r_frunz/sluschan. | |
| Администрации района навязывают совершенно ошибочный вариант реновации территории и не учитывающий жизненных интересов проживающих в этом квартале граждан. | Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Генеральному плану Санкт-Петербурга, Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, действующим нормативно-техническим документам (письмо КГА от 26.05.2011г. № 1-4-29440/2). | |
| Менее 10% будут затронуты положительными результатами реновации. Для остальных 90% граждан это многолетние неудобства и негативные изменения в условиях жизни. Стройка во дворе – тяжелая техника, пыль и грязь с 2012 по 2019 годы. | В соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге от 06.05. 2008» целями программы являются: 1. Повышение уровня обеспеченности жилыми помещениями; 2. Улучшение социальных и экономических параметров городского жилья; 3. Повышение эффективности использования застроенных территорий; 4. Реконструкция и развитие городских систем инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры. | |
| В результате строительства в нашем квартале появиться еще 9 высотных домов (до 10 этажей), а население квартала вырастет как минимум вдвое. Встроенного детского сада на 55 мест, заявленного организаторами слишком мало. Не хватит и парковок – количество машин станет больше в 2-3 раза. Нет подтверждения проведенных расчетов, в запланированные паркинги на 250 мест многие новоселы предпочтут бесплатную парковку под окнами на тротуарах или газонах. | По проекту планировки и межевания данной территории планируется возводить здания от 5 и до 9 этажей. Расчет нормативного количества машиномест выполнен в соответствии с таб. 10.1 Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Обеспечение населения в дошкольных образовательных учреждениях рассчитано из норматива: 35мест на 1000 жителей. Проект планировки и проект межевания квартала соответствует Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга (письмо КГА от 26.05.2011 № 1-4-29440/2). | |
| Планируемый к строительству дом (со встроенным детским садом) сформирует легендарный двор «колодец», закроет от солнца детскую площадку и окна квартир нескольких домов по Тамбовской и Прилукской улицам. Обращаю Ваше внимание, на постановление Главного государственного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. От 27.12.2010) « об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», особенно п.5 «Гигиенические требования к естественному и искусственному освещению и инсоляции». На слушаниях должны быть представлены расчеты обеспечения необходимой инсоляции. Что не было сделано. | Вопросы, связанные с инсоляцией, будут детально проработаны на этапе проектирования каждого конкретного многоквартирного дома, что позволит избежать проблем с инсоляцией в существующих домах, расположенных на территории квартала. | |
| Как и многие жители Санкт-Петербурга, я считаю, что городу нужно развиваться, застроенные территории, имеющие свободное пространство внутри, как в нашем квартале, можно использовать с большей эффективностью. Но это нужно делать мудро и профессионально, с любовью к людям. | Не требует ответа. | |
| Предоставить копию протокола публичных слушаний. | Копия протокола будет предоставлена в течение 10 дней с момента оформления указанных документов. | |
| Прошедшие слушания показали печальную действительность: непрофессионализм лиц, ответственных за подготовку публичных слушаний; пренебрежение интересами граждан; формальное исполнение администрацией района взятых на себя обязательств. | Информирование населения проведено в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». |
Выводы по результатам публичных слушаний:
Большинство присутствующих на публичных слушаниях граждане выступили против представленного проекта планировки и проекта межевания территории. Публичные слушания по градостроительной документации: проект планировки и проект межевания территории, Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул., во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга считать состоявшимися.
(Заключение составлено при участии представителей разработки проекта планировки и проекта межевания территории.)
( Заключение опубликовать в СМИ)
Представитель администрации
Фрунзенского района
Начальник отдела
строительства и землепользования ______________________А.М.Хотелев
Заключение составил
Главный специалист отдела
строительства и землепользования _____________________М.В.Горькавая