Объекты общественного и делового назначения

Перечни основных объектов, размещение которых определило формирование на территории муниципального образования общественных, деловых и рекреационных зон приведены в обобщенном виде в таблицах настоящего раздела (в соответствии с БД ПМО Новгородской области «ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ И
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ». Паспорт муниципального образования Валдайское городское поселение, Росстат, (http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm).

Так как за последние 2 года существенных изменений по объектам общественного и делового назначения в Валдайском городском поселении не произошло, а полный перечень основных объектов и инфраструктуры Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения и их основные характеристики (параметры) и месторасположение подробно изложены в Генеральном плане 2012 года – в настоящих изменениях приведены только данные, представленные по соответствующим разделам, уточненные Администрацией Валдайского городского поселения.

Социальная инфраструктура района представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, физическую культуру и спорт и т.д. Основные объекты инфраструктуры района располагаются на территории Валдайского городского поселения.

Обобщенные сведения об объектах общественно-делового назначения Валдайского городского поселения по видам деятельности представлены ниже в таблицах.

Численность населения

Численность постоянного населения Валдайского городского поселения по данным, предоставленным администрацией поселения, на 01.01. 2013 года составила 15994 человека, что на 997 человек меньше нежели на 01.01.2011 года. Основная часть жителей поселении (94,7%) проживает в административном центре поселения и района и динамика изменения численности жителей Валдайского городского поселения определяется именно городом Валдай. Необходимо отметить, что численность жителей г.Валдай увеличивалась до 1996 года (19,8 тысяч человек), а затем наблюдается уменьшение численности жителей, которая на 01.01.2013 года составляла только 15152 человека, то есть за 17 лет численность жителей в г. Валдай сократилась на почти на четверть (на 24,5%).

Динамику численности населения г.Валдай показана на рис. 2.8.1.

В генплане 2012 года отмечалось, что в последние годы сохранялась негативные тенденции в развитии демографических процессов в Валдайском районе и Валдайском городском поселении. За период 2006 – 2011 гг. наблюдался спад численности населения Валдайского городского поселения на 5,2% (883 человек), а за период с 2011 по 2013 год – 977 человек (на 5,7%).

Рис. 2.8.1. Динамика численности населения г.Валдай.

Рис. 2.8.2. Изменение численности населения в Валдайском городском поселении за период с 2009 по 2013 год.

Естественный прирост имеет отрицательное значение, что свидетельствует о естественной убыли населения.

Динамика естественной убыли населения, а также коэффициенты рождаемости, смертности и естественной убыли населения приведена в таблице 2.8.1. Смертность заметно превышает рождаемость и положительной динамики в поселении ни по рождаемости, ни по смертности, а соответственно и по естественной убыли населения не фиксируется.

Таблица 2.8.1.

Наименование поселения	2008 год	2009 год	2010 год	2012 год	2013 год	Среднее по области за 2013 г.
Число родившихся (человек) на 1000 человек населения
Валдайское городское поселение	11,0	11,7	11,1	11,1	11,0	12,0
Число умерших (человек) на 1000 человек населения
Валдайское городское поселение	18,9	21,4	20,4	18,6	20,6	17,8
Коэффициенты естественного прироста населения (на 1000 человек населения; человек)
Валдайское городское поселение	-7,9	-9,7	-9,3	-7,5	-9,6	-5,8
1) Знак (-) означает убыль.

Основные демографические показатели по Валдайскому городскому поселению хуже средних по области (таблица 2.8.1.)

Формирование численности населения происходит за счёт двух источников прироста (убыли): естественного и миграционного.

Динамика миграционного прироста (убыли) населения Валдайского городского поселения приведена в таблице 2.8.2. За последние 2 года имеет место заметное увеличение миграционного оттока населения, которая в 2012 году составила по поселению 288 человек, а в 2013 году – 268 человек, то есть увеличилась более чем в 2,5-3,0 раза по сравнению с предыдущим периодом (2008-2010 годы).

Таблица 2.8.2.

Поселение	2008 год	2009 год	2010 год	2012 год	2013 год
Коэффициенты миграционного прироста (убыли) 1) (на 1000 человек населения; человек)
Валдайское городское поселение	-7,0	-5,4	-7,7	-17,5	-16,7
1) Знак (-) означает убыль

Необходимо отметить, что в 2012 и 2013 годах миграционный отток населения в Валдайском муниципальном районе в целом был ниже нежели по Валдайскому городскому поселению (соответственно 13,0 и 5,8‰).

В целом демографические показатели в поселении имеют весьма негативную тенденцию: естественная убыль населения сохраняется почти неизменной на уровне 9-10‰, а миграционный отток заметно увеличивается (рис. 2.8.3.) и как следствие растет и общая убыль населения. То есть демографическая ситуация в поселении за последние 2 года развивается по более пессимистическому сценарию нежели было предусмотрено генспланом 2012 года, которым предусматривалось, что в перспективе естественная убыль составит 2‰, а миграция будет положительной и составит около 7‰. С учетом этого генпланом 2012 года численность жителей Валдайского городского поселения на расчетный срок определялась в 17500 человек, что было ниже нежели предусматривалось Схемой территориального планирования Новгородской области (около 20 тысяч человек) (см. таблицы 2.8.3. и 2.8.4.).

Рис. 2.8.3. Изменение основных демографических показателей по Валдайскому городскому поселению за период с 2008 по 2013 годы

Таблица 2.8.3.

Наименование	На 01.01.2013	Прогнозная численность населения, тыс. чел.
Новгородская область, всего	625,9
Валдайский	25,0
г. Валдай	16,2	16,9	19,4

Таблица 2.8.4.

Наименование показателей	Годы
Все население	657,6
районы:
Валдайский	27,4	26,2		24,5		23,6	23,2		22,6	22,3	22,4
сельское	9,9	9,2	8,5	7,8	7,1	6,4	5,7	5,2	4,5	3,7	3,4	3,6
городское	17,5		16,5	16,7	16,9	17,2	17,5	17,8	18,1	18,6		19,4
г. Валдай	17,5		16,5	16,7	16,9	17,2	17,5	17,8	18,1	18,6		19,4

Схемой территориального планирования Новгородской области предполагалось, что в Валдайском районе на расчетный срок общая численность населения уменьшится до 23 тысяч человек. При этом предполагается рост численности городского населения (а это только город Валдай) почти на 2 тысячи челове к по сравнению с 2007 годом и уменьшение численности сельского населения (рис. 2.8.4.). Рост численности городского населения предполагался уже начиная с 2012-2013 года. Фактически в этот период отмечено весьма существенное сокращение числа жителей в г.Валдай (см. рис. 2.8.5.) по сравнению с прогнозируемыми показателями. В настоящее время отличие фактических значений численности населения г.Валдай от прогнозируемых составило уже около 1,5 тысяч человек.

Рис. 2.8.4. Прогнозируемое изменение численности жителей в Валдайском районе, в том числе городского и сельского населения (данные Схемы терпланирования)

Рис. 2.8.5. Прогнозируемое и фактическое изменение численности жителей по г.Валдай (все городское население Валдайского района).

При складывающейся в Валдайском городском поселении демографической обстановке можно предположить, что на расчетный срок численность жителей в поселении может быть даже несколько ниже, чем по генплану 2012 года. Вместе с тем с учетом предусматриваемого развития Валдайского региона настоящие изменения в генплан предполагают, что численность жителей в Валдайском городском поселении на расчетный срок составит около 17,5 тысяч человек, в том числе 16,4 тысячи в г.Валдай и около 1,0 тысячи в с.Зимогорье.