Механизм управления сетью дорог общего пользования
Структура дорожной отрасли РБ
В настоящее время во главе дорожной отрасли находится департамент «Белавтодор», который является подразделением Министерства транспорта и коммуникаций РБ.
Система организации подрядных работ
Смотри схему.
Содержание сети дорог, улиц не входит в компетенцию Департамента и находится в ведомстве Министерства коммунального хозяйства.
Механизм управления сетью дорог общего пользования
Основным государственным документом, который определяет правовые, экономические и организационные основы управления а/д общего пользования является закон РБ «О а/д» (1994). Состоит из:
1. общие положения;
2. государственное регулирование и управление хозяйственной деятельностью;
3. а/д;
4. земли под а/д и другие земли, связанные с осуществлением дорожной деятельности;
5. организация дорожной деятельности;
6. пользование а/д;
7. контроль в сфере а/д и дорожной деятельности;
8. ответственность за нарушение законов РБ;
В соответствии с этим законом государственное регулирование и управление дорожной деятельностью осуществляется Президентом РБ, Советом Министров, Республиканским органом государственного управления в области а/д, Местными советами депутатов, Местными исполнительными органами в пределах их компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством.
Закон предоставляет следующие полномочия:
1. Проведение единой экономической и научно-технической политики в области дорожной деятельности;
2. Разработка и реализация государственных программ в отрасли;
3. Разработка и реализация программ формирования и перспектив развития международных транспортных потоков, которые проходят через РБ;
4. Согласование программ развития местных а/д;
5. Взаимодействие и координация деятельности республиканских органов управления и местных исполнительных органов по развитию а/д общего пользования, улучшению их технического уровня, эксплуатационного состояния;
6. Руководство организациями дорожного хозяйства, владеющими а/д и другим имуществом, находящихся в республиканской собственности;
7. Осуществление контроля за содержанием, ремонтом и развитием а/д общего пользования;
8. Разработка и реализация мер в пределах своей компетентности по обеспечению безопасных перевозок грузов и пассажиров;
9. Выдача разрешений на проезд тяжеловозных транспортных средств по а/д общего пользования;
10. Осуществление контроля за соблюдением массы и габаритного подвижного состава, за наличием у владельцев транспортных средств с указанием маршрута движения разрешений;
11. Назначение сезонного ограничения массы и нагрузок на ось транспортных средств;
12. Распоряжение средствами республиканского дорожного фонда в соответствии с законодательством РБ;
13. Осуществление контроля за целевым использованием средств дорожного фонда;
14. Развитие международного сотрудничества;
15. Осуществление иных полномочий в соответствии с законом;
4. Система эксплуатации а/д
Смотри схему «Дорожная отрасль» в п.1.
ТЕМА 2: Основные принципы и методы организации дорожных работ