Что регламентирует и на что направлена нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности
Управление безопасностью жизнедеятельности
В структуре управления должны быть следующие психологические основы:
ü работу по повышению безопасности необходимо направлять на рабочего, но наибольшие усилия должны быть возложены на руководство и трудовой коллектив;
ü не только непосредственное, но и высшее руководство должно положительно относиться к проблеме безопасности труда;
ü безопасность работы необходимо повышать, прежде всего, через коллектив - путём обсуждений, дискуссий и прислушивания к просьбам рабочего;
ü важную роль в обеспечении безопасности и формировании настроенности на безопасные методы труда должны выполнять средства массовой информации.
Перманентный риск и объективная возможность воздействия на уровень безопасности выдвигают на первый план вопросы методики и техники управления безопасностью.
Под управлением безопасностью жизнедеятельности понимается организованное воздействие на систему "Человек - среда" с целью достижения желаемых результатов.
Управлять безопасностью жизнедеятельности - это значит осознанно переводить объект из одного состояния (опасного) в другое (безопасное, менее опасное), при условии соблюдения экономической и технической целесообразности.
Управление охраной труда подразумевает подготовку, принятие и реализацию мероприятий осуществлению организационных, технических, санитарно-технических, лечебно-профилактических, мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда.
Управление охраной труда на предприятии в целом осуществляет его руководитель, в цехах, отраслях, службах - его главные специалисты, в подразделениях - руководители (начальники отделов участков, заведующие и т.д.).
Координирует работу служба охраны труда: осуществляет организационно - методическую работу, готовит управленческие решения, контролирует их реализацию. Процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формирования конечных целей; всю проблему необходимо рассматривать как единое целое; необходим анализ альтернативных путей достижения целей; подцели не должны вступать в конфликт с общей целью, при этом цель должна удовлетворять требованиям реальности - в этом заключается системный подход в управлении.
Стадии, на которых должны учитываться требования безопасности, образуют полный цикл деятельности (рис. 5.1).
←Рис. 5.1 Стадии жизненного цикла
Своевременный учет требований безопасности на каждом уровне обусловлен не только техническими, но и экономическими соображениями.
что регламентирует и на что направлена нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности
Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и защиты территорий регламентирует обязанности и права государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и всех граждан, закрепляет и регулирует устройство и назначение специальных органов управления в области защиты от ЧС, определяет ответственность всех уровней власти и граждан. Она направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал основные положения законодательства и был защищен им, чтобы его жизненная позиция, повседневное поведение строго соответствовали правовым предписаниям.