Тема 12. Правовой режим земель населенных пунктов
Вопросы для рассмотрения и обсуждения на лекционных занятиях: Понятие, состав земель населенных пунктов, их основное целевое назначение. Планирование и территориальное зонирование населенных пунктов. Классификация территориальных зон населенных пунктов: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные территориальные зоны. Особенности правового режима земель, отнесенных к той или иной территориальной зоне. Земли общего пользования населенных пунктов. Понятие пригородных зон и особенности их правового режима. Особенности управления землями населенных пунктов. Порядок установления и изменения границ населенных пунктов. Градостроительный регламент территориальных зон как основа правового режима земельного участка. Разрешенное использование земельных участков в пределах территориальных зон. Особенности управления землями населенных пунктов. Органы управления. Функции управления. Правовой режим земель пригородных зон. Ответственность за самовольное занятие земель и самовольное строительство, другие нарушения правового режима земель городов и иных поселений.
Вопросы для самостоятельного изучения. Осуществление градостроительной деятельности. Понятие границ населенных пунктов. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов. Виды градостроительной документации. Содержание градостроительного регламента. Понятие и общая характеристика генерального плана. Правила землепользования и застройки. Градостроительные регламенты.
Практическое (семинарское) занятие
1. Понятие и состав земель населенных пунктов.
2. Порядок установления и изменения границ населенных пунктов.
3. Планирование и территориальное зонирование земель населенных пунктов.
4. Особенности правового режима земель, отнесенных к той или иной территориальной зоне.
5. Правила землепользования и застройки территорий муниципальных образований.
6. Градостроительные регламенты
Контрольные вопросы по теме
1. Какие земли входят в состав поселений?
2. Какое правовое значение имеет граница населенных пунктов?
3. В каком порядке устанавливается граница городских и сельских поселений?
4. Чем отличается порядок утверждения и изменения границы городских поселений от порядка утверждения границы городов федерального значения и городских поселений, входящих в состав закрытых административно-территориальных образований?
5. Какие территориальные зоны могут быть установлены на территории поселений в соответствии с градостроительным регламентом?
6. Что такое градостроительный регламент?
Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ]: [ред. от 28.07.2012]. - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ]: [ред. от 01.07.2012]. - Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.
3. Российская Федерация. Законы. О переводе земель из одной категории в другую [Электронный ресурс]: [федер. закон Рос. Федерации от 21.12.2004 № 172-ФЗ]: [ред. от 01.05.2016]. - Режим доступа : Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.
4. Пашова, М. С. Изменения в правовом регулировании земель населенных пунктов [Электронный ресурс] / М. С. Пашова. – Режим доступа : Консультант Плюс. Комментарии законодательства. Постатейные комментарии и книги. 2008
Дополнительная литература по теме
1. Анисимов, А. П. Актуальные проблемы правового режима земель населенных пунктов в Российской Федерации [Электронный ресурс] : Монография / А. П. Анисимов ; Анисимов А. П. - Москва : Юрлитинформ, 2010. - 371 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/19174.html.
2. Баденко, B. JI. Государственный земельный кадастр (на землях населенных пунктов) : учеб. пособие / В. Л. Баденко, В. В. Гарманов, Г. К. Осипов ; под ред. Н. В. Арефьева. – СПб. : Питер, 2003. – 320 с.