Глава 3. силы гражданской обороны

Статья 12.Состав сил Гражданской обороны

Силы Гражданской обороны состоят из воинских частей Гражданской обороны, территориальных, объектовых формирований и формирований служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, оперативно-спасательных отрядов, подразделений государственной противопожарной службы.

Силы Гражданской обороны в мирное время являются составной частью Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Положение о которой

утверждается Правительством Республики Казахстан.

На период проведения спасательных работ по решению Правительства Республики Казахстан могут выделяться части и подразделения Министерства обороны, Министерства внутренних дел, ведомственные специализированные аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, военизированные и другие формирования, которые осуществляют выполнение работ под оперативным руководством общего руководителя спасательными работами.

Выделенные силы должны быть обучены, укомплектованы техникой, оборудованием и готовыми к автономному проведению поисково-спасательных работ.

Использование сил Гражданской обороны осуществляется по решению начальников Гражданской обороны соответствующих уровней.

Статья 13.Воинские части Гражданской обороны Республики Казахстан и их задачи в мирное и военное время

1. Воинские части Гражданской обороны Республики Казахстан предназначены для защиты населения, объектов хозяйствования и территорий республики при угрозе и возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Право создания воинских частей Гражданской обороны в составе центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям предоставляется Правительству Республики Казахстан.

Правительство республики Казахстан принимает меры по комплектованию, оснащению и поддержанию в готовности к применению воинских частей Гражданской обороны.

2. Основными задачами воинских частей Гражданской обороны являются:

1) в мирное время:

организация всесторонней подготовки и аттестации личного состава к ведению спасательных работ;

проведение поисково-спасательных работ и оказание всесторонней помощи в жизнеобеспечении пострадавшего населения;

участие в мероприятиях, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций;

участие в спасательных работах в случае чрезвычайных ситуаций на территориях иностранных государств, с которыми Республика Казахстан имеет соответствующие соглашения;

сопровождение и охрана грузов, перевозимых в зоны чрезвычайных ситуаций в качестве гуманитарной помощи;

осуществление мероприятий по подготовке к мобилизационному развертыванию и приведению в высшие степени боевой готовности;

накопление, хранение и своевременное обновление вооружения, техники, других материально-технических средств, предназначенных для развертывания воинских частей Гражданской обороны и проведения спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время;

2) в военное время:

ведение радиационной, химической разведки в очагах поражения и зонах заражения;

проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения и катастрофического затопления;

участие в проведении эвакуации населения и объектов хозяйствования;

участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, выполнение отдельных задач территориальной обороны, связанных с восстановлением

аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры тыла.

3. Применение воинских частей Гражданской обороны в мирное время осуществляется руководителем центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям в порядке, определенном правительством Республики Казахстан.

Воинские части Гражданской обороны постоянной готовности должны быть оснащены техникой и оборудованием и готовы к немедленному применению по оказанию помощи

пострадавшему населению.

4. Комплектование воинских частей Гражданской обороны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Воинские части Гражданской обороны Республики Казахстан комплектуются также и гражданским персоналом, штатную численность, перечень должностей, замещаемых гражданским персоналом, устанавливает руководитель центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям в пределах общей численности, утвержденной Правительством Республики Казахстан.

5. Для мобилизационного развертывания воинских частей Гражданской обороны создаются и содержатся, согласно штатам, техника, вооружение, запасы материальных и технических средств.

Статья 14.Формирования Гражданской обороны, назначение и порядок их создания

1. Формирования Гражданской обороны предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Формирования Гражданской обороны создаются в организациях, в районах, городах, областях и подразделениях на объектовые и территориальные.

Объектовые формирования создаются в организациях, по месту жительства и используются, как правило, в их интересах. По решению местных исполнительных органах объектовые формирования могут привлекаться для выполнения задач в интересах соответствующих территорий.

Территориальные формирования создаются в районах, городах, областях и подчиняются соответствующим начальникам Гражданской обороны. Базой создания территориальных

формирований являются организации.

Состав и численность формирований Гражданской обороны определяются, исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, территорий и организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на основе прогнозных расчетов и объема предстоящих аварийно-спасательных работ.

Для регионов Республики Казахстан, подтвержденных землетрясениям, формирования Гражданской обороны готовятся из расчета не менее одного спасателя на 10 человек населения;

для промышленных регионов и территорий, подверженных наводнениям, пожарам и другим потенциальным опасностям, - один спасатель на 15-20 человек населения.

Руководители организаций, в которых создаются формирования Гражданской обороны, несут персональную ответственность за профессиональную подготовку, оснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением, другими материальными средствами и поддержание их в постоянной готовности.

2. Основные виды формирований Гражданской обороны:

1) спасательные формирования предназначены для разведки, розыска и извлечения пораженных их завалов, оказания первой медицинской помощи и состоят из сводных спасательных отрядов (команд), спасательных команд (групп), команд (групп) поиска людей, групп, звеньев разведки и других;

2) инженерные формирования предназначены для проведения инженерной разведки, устройства поездов, проходов в завалах, восстановления и содержания в проезжем состоянии дорог и мостов, в том числе переправ через водные преграды, производства взрывных работ, вскрытия заваленных сооружений и других инженерных работ в районах разрушений и состоят из инженерных команд, дорожно-мостовых команд (групп), групп взрывных работ, групп (звеньев) инженерной разведки и других.

Инженерные формирования, в зависимости от специфики решаемых задач, должны быть укомплектованы техникой и оборудованием, обеспечивающими автономное выполнение работ;

3) формирование служб Гражданской обороны предназначены для жизнеобеспечения населения, ведения аварийно-спасательных и неотложно-восстановительных работ, усиления спасательных формирований и всестороннего обеспечения их действий и подразделяются на медицинские, связи, охраны общественного порядка, противопожарные,

аварийно-технические, материального обеспечения, транспортные, защиты животных и растений и другие.

3. Оперативно-спасательные отряды предназначены для проведения поисково-спасательных работ и оказания неотложной помощи пострадавшим.

Оперативно-спасательные отряды являются формированиями повышенной готовности и создаются решением правительства Республики Казахстан.

4. Областные, городские, районные оперативно-спасательные отряды предназначены для проведения поисково-спасательных работ и оказания немедленной помощи пострадавшим. Они являются формированиями повышенной готовности, создаются решениями соответствующих начальников Гражданской обороны и содержатся за счет местных бюджетов (Исключен на основании).

5. В формирования гражданской обороны зачисляются трудоспособные мужчины и женщины за исключением: инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, имеющих ребенка до восьми лет, и в военное время военнообязанных, имеющих мобилизованные предписания.