О лишении гражданских прав
Часть 1
О лишении гражданских прав в силу утраты качества француза. Ст.17-21. Отменены Законом от 10 августа 1927 г., Ст.13.
Часть II
О лишении гражданских прав вследствие судебного осуждения.
Ст-22-33. Отменены Законом от 31 мая 1854 г., касающимся отмены гражданской смерти.
Раздел II
Акты гражданского состояния
Rep.civ., v Акты гражданского состояния, M.Fourruer. Библиография -
Комментарии к закону от 8 января 1993 года:
Massip, Defreiiois 1993. 609. - Rubellin-Devichi, J.C.P. 1993. 1. 3659.
Глава 1.
Общие положения.
Ст.34 (Закон от 28 октября 1922 года). В актах гражданского состояния указываются год, день и час их получения, фамилия и имя должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, имена, фамилиии, профессии и места жительства указанных в них лиц.
Даты и места рождения:
а) отца и метери в актах о рождении и признании (ребенка); б) ребенка в актах о признании; в) супругов в актах об браке;
г) умерших в актах о смерти указываются, если они известны; в противном случае возраст упомянутых лиц означается по числу их лет; принимаются во внимание свидетельства, достигших совершеннолетия.
Должностные лица, ведущие акты гражданского состояния, в обязательном порядке должны указать награды лиц, их имеющих, V.lnstr. gen. от 21 сентября 1955 года об актах гражданского состояния, N 129.
Всякий офицер-резервист имеет право на составление официального документа, подтверждающего его звание, а также требовать внесения записи об этом в акты гражданского состояния: V. что касается офицеров-резервистов сухопутных войск, Закон N 56-1221 от 1 декабря 1956 года, статья 14 (D. 1956. 534; B.L.D. 1956. 1037);.т. военно-морских сил, Deer. N 58-753 от 19 августа 1958 года, статья 2 (B.L.D. 1958. 543; J.O. от 28 августа);... военно-воздушных сил; Закон от 1 августа 1936 года. статья 31, mod. par Ord. N 59-106 от 6 января 1959 года, статья 4 (J.O. от 9 января).
1. Акт гражданского состояния представляет собой документ, в котором представители государственной власти подлинно удостоверяют событие, от которого зависит положение одного или нескольких лиц (акт о браке, оформленный за границей, не имеет силы). Civ. 1у14 июня 1983, Bull. civ. I, N 174.
2. Статьи 34-57, перечисляющие-.) основные сведения, которые должны содержать акты гражданского состояния, не исключают упоминания дополнительных сведений, способствующих более точной идентификации упомянутых лиц, например, дворянских титулов.
Req. 26 октября 1897, D.P. 1897. 1. 584.
Хотя присвоение дворянских титулов и их подтверждение является исключительной прерогативой правительства через административный совет министерства юстиции, гражданские суды наделены полномочиями выносить решения о внесении в акты гражданского состояния сведений о дворянских титулах для более точной идентификации лиц в случае, если подлинность титулов не подлежит сомнению.
Тулуза, 24 февраля 1930, Gaz.Pal. 1930. 1. 812. О передаче дворянских титулов по наследству, V. Cons. d'Et. 25 февраля 1983, Gaz. Pal. 1983.2.504, conci. Genevois. - Rep. civ., Nobless, par. Brin. - Ourliac, note J.C.P. 1989. II. 21213 et Texier, note D. 1990. 29, ss. TGI Париж, 21 декабря 1988. - Aizuyeta, conci. sur. Париж, 22 ноября 1989, Gaz.Pal. 1990. 1.134.
Статья 35. Должностные лица, ведующие акты гражданского состояния, не имеют права вносить какие-либо изменения в состоявляемые ими акты гражданского состояния, кроме того, что должно быть заявлено явившимися лицами. Мэр и его заместители являются должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния (С. communes, ait. L. 122-25). - В случае территориального объединения коммун наделенный полномочиями мэр выполняет в присоединенной коммуне функции должностного лица, ведущего акты гражданского состояния (С. communes, art. L. 153-3). В коммунах Парижа, Марселя и Лиона мэр округа и его заместители являются должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния; однако мэр коммуны и его заместители могут также выполнять функции должностных лиц, ведущих акты гражданского состояния на всей территории (L. N 82-1169 от 31 декабря 1982, art. 20 D. et A.L.D. 1983. 77)- С. adm.
Ст.35. Запрещает должностным лицами, ведущим акты гражданского состояния, вносить в документы какие-либо сведения, помимо тех, которые должны быть внесены в акты; национальность не фигурирует в числе сведений, которые должны быть внесены в акты. Т. civ. La Rochelle, 24 июня 1913, sous. Poitiers, 14 января 1914, D.P. 1916 2.1. note Binet.
Ст.Зб. Если заинтересованные стороны не смогут сами представлять свои интересы их могут представлять специальные доверенные лица.
Ст.37. (L. 7 декабря 1897). Свидетелями при составлении актов гражданского состояния могут быть лица не моложе 18 лет, как состоящие, так и не состоящие в родстве, без различия пола; они избираются заинтересованными лицами. Абзац 2 упразднен Законом от 27 октября 1919. Ст.38. (Ord. N 58-779 от 23 августа 1958) Должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, должно прочитать акты явившимся сторонам или их доверенное и свидетелям; должностное лицо предлагает им непосредственно ознакомиться с документами, прежде чем поставить под ними свою подпись. В акте должно быть упомянуто о выполнении этой формальности.
Ст.39. Акты гражданского состояния должны быть подписаны должностным лицом, ведущим акты гражданского состояния, явившимися сторонами и свидетелями; либо должны быть указана причина, препятствующая явившимся сторонам и свидетелям подписаться.
1. В соответствии со Статьей 39 отсутствие подписи явившихся сторон не означает недействительности документа. Суду належит определить, отсутствует ли подпись по недосмотру или явившаяся сторона изменила свое решение. В последнем случае документ считается недействительным. Req. 28 ноября 1876, D.P. 1877. 1. 367.
2. Документ, полученный в мэрии в отсутствие мэра, который не ознакомился с актом и поставил свою подпись задним числом, считается недействительным. Corn. 27 мая 1952, D. 1953. 125, note J. Savatier; J.C.P. 1953. II. 7348, note Laurent. Акты, под которыми нет подписи должностного лица по причине смерти последнего, лишены одного из главным атрибутов. Чтобы избежать расследования, предусмотренного Статьей 46, суду надлежит принять решение о том, что упомянутый документ вступает в силу. Т. civ. Seine, 28 февраля 1919', D.P. 1920. 2.83 (I esp.).
Ст.40-45. Упразднены Декретом N 62-921 от 3 августа 1962. V. се texte, infra, ss. art. 54.
Ст.46. В случае отсутствия реестров актов гражданского состояния или их утраты подтверждение может быть получено либо на основании существующих документов, либо на основании показаний свидетелей; в этих случаях браки, рождения и смерти могут быть доказываемы либо на основании документов терших родителей и соответствующих записей в реестрах, либо на основании показаний свидетелей.
1. В соответствии со Статьей 46 содержание актов гражданского состояния в случае объективной невозможности их восстановления (акты гражданского состояния, полученные за рубежом, например, в Польше, где архивы были уничтожены в результате двух войн) могут быть подтверждены как документами, так и свидетелями. Civ. 1. 12 июля 1960, Bull. civ. I, N 386. - Кроме того: Req. 14 ноября 1922, D.P. 1924. 1.79. В случае невозможности действовать в соответствии с иностранным законодательством (алжирским) для получения подтверждения заключения брака применяется Статья 46. V. Париж, 7 мая 1985, Defrenois. 260, note ReviUard.
2. Только, суд определяет убедительность представленных доказательств об отсутствии или утрате реестров актов гражданского состояния. Req-18-ноября 1901,"'D.P. 1902. 1. 529, note, Guenee. Таким доказательством могут служить предположения, основанные на вероятности. Орлеан, 9 июля 1870, D.P. 1872. 1. 461. Т. civ. Клермон Ферран, 14 июня 1873, D.P. 1874. 2. 110. V., однако требует наличия официального документа. Париж, 26 октября 1962, D. 1963. Somm. 32.
3. В случае утраты реестров актов гражданского состояния акты докузуемы как документами, так и свидетелями, или убедительными, точными и совпадающими презумпциями. Париж, 21 февраля 1938, D.H. 1939. Somm. 13. Это положение применимо и к процедуре признания внебрачного ребенка: Riom, 2 января 1874, D.P. 1874. 2. 110. Contra (Ст.46 неприменима к актам о признании): Леон, 28 января 1960, J.C.P. 1961. ГУ.47. Этот вопрос не включен в Civ. 19 июня 1939, D.P. 1939. 1. 87, note R. Savatier ("... допуская, что положения Статьи 46 с. civ. применимы к актам о признании внебрачных детей...").
4. Факты, упомянутые в реестрах, в случае их утраты, могут быть доказаны на основании документов, показаний свидетелей, либо убедительных, точных и совпадающих презумпций. Париж, 21 февраля 1938, D.H. 1939. Somm. 13. Только суд может признать убедительность свидетельских показаний или представленных презумпций. Req. 2 ноября 1938, D.P. 1939. 1. 89, note R. Savatier.
5. Фотокопия пришедших в негодность реестров пользуется правами второго оригинала, V. Е. civ. Seine, 31 октября 1952, J.C.P. 1953. II. 7367. - Loheac, J.C.P. 1953. 1. 1071. Закон от 1 июня 1916 года касается восстановления реестров актов гражданского состояния, утраченных в результате военных действий (D.P. 1916. 4. 364; J.O. 2 июня 1916).
Законом от 20 июня 1920 года предусматривается, что в случае невозможности получения актов гражданского состояния, оригиналы которых были утрачены или приведены в негодность в результате военных действий, они могут быть заменены актами, удостоверяющими известные события. (D.P. 1922. 4. 46; B.L.D. 1920 266).
Закон от 15 декабря 1923 года касается восстановления актов и архивов, утраченных в департаментах в результате военных действий (D.P. 1925. 4. 257; B.L.D. 1923. 914). - Mod. par L. N 49-1066 от 2 августа 1949 (B.L.D. 1949. 819), Deer. N 53-692 от 1 августа 1953 (D. 1953. 266; B.L.D. 1953. 576), Deer. N 81-500 от 2 мая 1981,^:. 3 (D. et B.L.D. 1981.222).
Закон от б февраля 1941 года вносит изменения в законы от 20 июня 1920 года и 15 декабря 1923 года, касающиеся утраченных актов гражданского состояния (D.A. 1941. L. 104; B.L.D. 1941. 191). -Утвержден законом N 49-1066 от 2 августа 1949 (D. 1949. 352; B.L.D. 1949.819).
Закон N 52-893 от 25 июля 1952 года касается создания Департамента по защите беженцев и лиц, утративших право гражданства (D. 1952. 284; B.L.D. 1952. 563). - Статья 4. Департаменту вменяется в обязанность предоставлять в результате проведенного расследования, если таковое имеет место беженцам и лицам, утратившим гражданство, подпадающим под Статью 2, в частности документы, заменяющие акты гражданского состояния.
Эти документы заменяют акты гражданского состояния и документы, выданные в стране прежнего проживания.- V. Circ. 26 июня 1984 (D. et. A.L.D. 1984. 581) касается гражданского состояния беженцев.
V. Deer. N 58-562 от 2 июня 1958 (J.O. 29 июня) предназначен для применения этого закона в заморских департаментах.
Ст.47. (L. 10 марта 1938). Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов и иностранцев, составленный в иностранном государстве, признается достоверным, если соблюдены требования, предъявляемые в этом государстве к такого рода документам.
Абзацы 2, 3 и 4 упразднены Декретом N 62-921 от 3 августа 1962. - V. се texte, infra, ss. art. 54.
1. В соответствии со Статьей 47 достоверным признается акт о рождении, выданный в иностранном государстве, удостоверяющий рождение ребенка в другой стране (в данном случае во Франции). Civ. 1, 9 января 1974, J.C.P. 1974. II 17834, note Ayrnond; Gaz. Pal. 1974. 1. 380, note Viatte.... Внесенные в иностранном государстве изменения в гражданское состояние в обязательном порядке отражаются в акте о рождении. Soc. 29 февраля 1984, Bull. civ. V, N 81. Однако Статья 47 не применяется к документам, которые не являются актами гражданского состояния. Soc. 27 ноября 1980, BuU.civ. V, N 867 (I arret). - Статья 47 касается исключительно актов гражданского состояния. Париж 15 декабря 1987, D. 1988. IR. 25.
2. Акты гражданского состояния как иностранные, так и французские действительны лишь в отношении тех фактов, которые правомочно удостоверить должностное лицо, ведущее акт гражданского состояния. Civ. 21 февраля 1933, S. 1933. 1. 361, note Niboyet. Статья 47 относится к самому интрументарному акты, который считается действительным в силу содержащихся в нем фактических данных; она ни в коей мере не относится к вопросам положения (в данном случае существование родственной связи), которые должны быть решены в соответствии с личным статутом сторон. Париж, 8 июля 1983, D.1983. IR. 503.
Ст.48. (L. N 93-22 от 8 января 1993) "Всякий акт гражданского состояния, касающийся французов в иностранном государстве, признается действительным, если он составлен в соответствии с французскими законами представителями дипломатических или консульских служб".(L. 8 июня 1893) "Второй экземпляр реестра записи актов гражданского состояния, которые ведутся этими представителями, в конце года передается министерству иностранных дел, которое должно обеспечить его хранение н может выдавать из него выписки". Компетенция дипломатических и консульских служб в отношении актов гражданского состояния отражена V. Deer. N 46-19Пот-:19 августа 1946 (D. 1946. 361; B.L.D. 1946. 575), mod. par Deer. N 54.5-52 от 22. мая 1954 (D. 195-4;.224; B.LD. 1954. 495), Deer N 71-873 от 22 октября 1971 (D. et B.L.D. 1971. 423).
Ст.49. (L. 10 марта 1932) Во всех случаях, когда упоминание об акте, относящемся к гражданскому состоянию, должно быть сделано на полях акта, уже составленного или внесенного (в реестр), это упоминание делается должностным лицом по долгу службы. Ведущее акты гражданского состояния должностное лицо, которое составило или внесло акт, дающий основание для внесения упоминания, делает это упоминание в трехдневный срок в реестрах, которое оно ведет; если второй экземпляр реестра, в котором должно быть сделано это упоминание, находится в канцелярии суда, оно должно послать уведомление прокурору Республики своего округа.
Если акт на полях которого должно быть сделано это упоминание был составлен или внесен в другой коммуне, то уведомление должно быть послано в трехдневный срок должностному лицу, ведущему акты гражданского состояния в этой коммуне, и последний, если второй экземпляр реестра находится в канцелярии суда, должен немедленно уведомить прокурора Республики своего округа.
(L. N 9322 от 8 января 1993) "Если акт, на полях которого должно быть сделано упоминание, был составлен или внесен за границей, то должностное лицо, ведущее акты гражданского состояния, которое составило или внесло акт, о котором должно быть сделано упоминание, обязано уведомить об этом в трехдневный срок министра иностранных дел."
Однако, несмотря на вышеизложенное, с 1 января 1989 года упоминания на полях не вносятся в экземпляры реестров актов гражданского состояния, хранящихся в канцелярии судов большой инстанции.
Положения предыдущего параграфа не применимы в заморских департаментах, в заморских территориях, а также в административно-территориальном образовании Сен-Пьер-э-Мекелон (L. N 89-18 от 13 января 1989, art. 75).
Ст.50. Всякое нарушение предыдущих статей упомянутыми в них должностными лицами преследуется по закону судом большой инстанции и наказывается штрафом (L. N 56-780 от 4 августа 1956, art. 94) "от 20 до 2000 франков".
Если в соответствии со статьями 50 и 63 Гражданского кодекса в компетенцию гражданского суда входит рассмотрение вышеупомянутых нарушений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния, то другие нарушения, подпадающие под Гражданский кодекс и совершенные помянутыми лицами, рассматривается в соответствии с общим правом и наказуемы в уголовном порядке. Crim. 23 ноября 1949, D. 1950. 40; J.C.P. 1950. II. 5615 (I esp.), note Magnol. 23 ноября 1950,-D. 1951. 24; J.C.P. 1951.11.5970.
Ст.51. Всякий хранитель реестров является ответственным в гражданском порядке за искажения, которые внесены в реестр, с сохранением за ним права регресса, если к тому имеются, .основания против лил, внесших эти искажения.
Ст.52. Всякое искажение; всякий подлог в актах гражданского состояния, всякая запись этих актов, сделанная на вкладном листе, а не в предназначенных для этого в реестрах дают основание для возмещения убытков сторонам, независимо от наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом.
Если суд занят рассмотрением дела, связанного с личной ответственностью должностного лица, ведущего акты гражданского состояния, то он не может принять к рассмотрению иск о неудовлетворительном функционировании государственной службы в целом до тех пор, пока не будет получено убедительного доказательства вины ответчика. Civ. 1. 28 апреля 1981, D. 1981. 557, note Massip; Rev. trim. dr. civ. 1981. 148, obs. Durry.
Ст.53. Королевский прокурор (прокурор Республики) при суде большой инстанции обязан проверять состояние реестров при их передаче на хранение в канцелярию суда; он должен составить общий протокол по результатам проверки, установить наличие нарушений или преступлений, совершенных должностными лицами, ведущими акты гражданского состояния и возбудить дело о присуждении их к штрафам. Ордонанс от 26 ноября 1823 года, определяющий процедуру проверки реестров актов гражданского состояния. - Ст. 1. Проверка реестров актов гражданского состояния, предписываемая Статьей 53 Кодекса, осуществляется нашими прокурорами при судах большой инстанции ежегодно в течение первых четырех месяцев. Протокол по результатам проверки составляется по образцу, прилагаемому к настоящему Ордонансу. Протокол содержит разделы, касающиеся кантонов и коммун и посвященные различным реестрам. Не отвечающие формальным требованиям акты указываются в протоколе под тем же номером, под которым они записаны в реестре. В нем также указывается, какие именно статьи Гражданского кодекса нарушены.
2. Упразднен Декретом N 60-833 от 6 августа 1960. - V. се decret D. 1960. 298; B.L.D.- 1960. 630.
3. По окончании проверки наши прокуроры сообщают должностным лицами своих округов, ведущим акты гражданского состоянии, о выявленных нарушениях в актах за предыдущий год, а также указывает способы, как избежать подобных нарушений. Копии вышеупомянутых инструкций направляются генеральным прокурорам.
4. Для завершения проверки в указанные сроки наши прокуроры при судах большой инстанции следят за тем, чтобы реестры актов гражданского состоя.Ш1Я передавались в канцелярии суда в январе каждого года в соответствии со статьями 43, 44 и 63 Гражданского кодекса. Они предупреждают мэров коммун, что в случае несвоевременной передачи в канцелярии суда реестров, они будут преследоваться в судебном порядке.
5. Наши прокуроры могут, если сочтут необходимым, выезжать на места для проверки реестров текущего года.
Они могут в данном случае направлять членов суда кантона, в котором находится коммуна, реестры, которые понежат проверки.
Ст.54. Во всех случаях, когда суд большой инстанции войдет в обсуждение актов, касающихся гражданского состояния) заинтересованные стороны могут обжаловать решение. Декрет N 53-914 от 26 сентября 1953, касающийся упрощения административных формальностей.
Статья 1. (Deer. N 72-214 от 22 марта 1972). В процедурах и инструкциях используемых администрациями, государственными службами и учреждениями, предприятиями, органами и кассами подконтрольными государству:
а) Предъявление семейного удостоверения (Uvret de familie), постоянно пополняемого новыми сведениями, в зависимости от обстоятельств заменяет предъявление: выписки из акта о браке родителей; выписки из акта о рождении родителей или детей; выписки из акта о смерти родителей или детей, не достигших совершеннолетия.
б) Предъявление удостоверение личности, срок действия которого не истек, заменяет в зависимости от обстоятельств предъявил ение: удостоверения о гражданстве; выписки из акта о рождении владельца документа. 2. (Deer. N 72-214 от 22 марта 1972). В процедурах и инструкциях упомянутых в Статье 1 имена, фамилии, даты и места рождения, а также родственная связь, если таковая имеется, могут быть занесены в реестр на основании выписки из акта о рождении заинтересованного лица независимо от даты выдачи этой выписки.
3. (Deer. N 72-214 от 22 марта 1972). Для применения вышеупомянутых Статей 1 и 2 явившаяся сторона предъявляется должностному лицу, ведущему процедуру или расследование, семейное удостоверение или удостоверение личности, или выписку из акта о рождении. На основании одного из предъявленных документов должностное лицо незамедлительно вносит необходимые сведения регистрационную карточку, различные записи в которой должны производиться в соответствии с требованиями, определенными совместным постановлением хранителя печатей, министра юстиции, министра, ответственного за административные реформы. Должностное лицо ставит свою подпись на регистрационной карточке под упоминанием его должности. Заявитель также подписывает регистрационную карточку, подтверждая подлинность даты составления регистрационной карточки и внесенных в нее записей. Регистрационная карточка подшивается к делу. - V. Аrr. 22 марта 1972 (J.O. 23 марта) определена форма регистрационной карточки гражданского состояния и гражданства, mod. par. Аrr. 15 мая 1974 (J.O. 18 мая), Аrr. 9 января 1989 (J.O. 25 января).
Заявитель также может предъявить во всякую мэрию документы, упомянутые в Статьях 1 и 2. На основании этих документов правомочное должностное лицо вносит необходимые сведения, руководствуясь вышеупомянутой регистрационной карточкой, ставит свою подпись под упоминанием своей должности и передает ее заявителю с целью подтверждения достоверности семейного удостоверения, удостоверения личности или выписки из акта о рождении в компетентной инстанции, занимающейся процедурными вопросами или расследованием. До передачи регистрационной карточки в вышеупомянутую инстанцию заявитель подписывает ее, подтверждая достоверность внесенных в нее к тому времени записей.
В составленной на основании удостоверения личности регистрационной карточке помимо имени, фамилии, даты и места рождения заявителя должны быть указаны должностное лицо, выдавшее документ, и дата выдачи.
В любом случае представленные заявителем документы должны быть возвращены ему после составления регистрационной карточки.
4. Упразднен Декретом N 81-1003 от 6 ноября 1981, Ст.24.
5. (Deer. N 72-214 от 22 марта 1972). Положения предыдущих статей не препятствуют применению правил, предусмотренных Статьей 70 Гражданского кодекса. Они не применяются к процедурам предоставления гражданства и выдачи удостоверения о гражданстве. В случае необходимости эти положения не исключают возможности предоставления заявителем других доказательств, подтверждающих гражданское состояние и гражданство, когда последние необходимы для применения законодательных и специальных нормативных положений, в частности в вопросах, касающихся пенсионного обеспечения) реестра для регистрации коммерсантов и найма служащих и сотрудников администраций, служб, учреждений, органов или касс, упомянутых в Статье 1.
6. (Deer. N 74-450 от 15 мая 1974 года). В процедурах и расследованиях, предусмотренных Статьей 1, свидетельства о нахождении в живых, о нерасторжении брака и совместном жительстве можно заменить регистрационной карточкой о гражданском состоянии, составленной в соответствии с требованиями, предусмотренными Статьей 3.
Ст.54. Во всех случаях, когда суд большой инстанции начнет обсуждение актов, касающихся гражданского состояния, и заинтересованные стороны могут обжаловать решение.
Глава II
Об актах рождения
Часть 1