Відшкодування особами збитків, розмір яких визначено відповідно до цієї постанови, не звільняє їх від проведення в установленому порядку робіт з рекультивації порушених земель

Тому Сірка повинне відшкодувати збитки і провести рекультивацію земель

Комплексною перевіркою додержання законодавства про використання і охорону надр працівниками Мінекоресурсів України встановлено, що ведення робіт по геологічному вивченню надр та дослідно-промислової розробки родовища корисних копалин загальнодержавного значення укладено контракт з іноземною фірмою «Мегатрон». Однак фірма здійснює зазначені види діяльності за відсутності спеціальної ліцензії, проводить будівництво на земельних ділянках, під якими виявлено залягання цих копалин без наявної проектної документації на забудову земельної ділянки та необхідних дозволів на виконання вказаних робіт. Представники фірми у процесі перевірки дали пояснення, вказавши, що вони зводять переважно будівлі із скло металевих збірних конструкцій, які після виконання робіт по видобуванню корисних копалин підлягають знесенню, про що відомо територіальному органу гірничого нагляду. За наслідками перевірки додержання законодавства про використання та охорону надр на відповідальних осіб іноземної фірми було накладено адміністративні штрафи .

Окреслити коло суспільних правовідносин; дати обґрунтування по справі; вирішити її по суті викладених обставин.

Суспільні відносини у сфері користування надрамипо геологічному вивченню надр та дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин

Зу про надра

стаття 20. Надання надр для геологічного вивчення

Для геологічного вивчення, в тому числі для дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, надра надаються у користування без надання гірничого відводупісля одержання спеціального дозволу на геологічне вивчення надр.

Відповідно до ПОРЯДКунадання спеціальних дозволів на користування надрами

5. Дозволи надаються на такі види користування надрами:

геологічне вивчення родовищ корисних копалин;

геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислова розробка родовищ корисних копалин загальнодержавного значення;

тобто, дозвіл мав бути

КУПН

Стаття 48. Особливості проектування гірничодобувнихоб'єктів, а також підземних споруд, непов'язаних з видобуванням корисних копалин
Проектування гірничодобувних об'єктів і підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, провадиться на основі геологічного та іншого вивчення надр з урахуванням комплексного розвитку регіону та вимог екологічної безпеки.
Проектування гірничодобувних об'єктів провадиться після попереднього погодження у встановленому законодавством порядку питань про надання земельної ділянки і гірничого відводу.

Тобто необхідно мати проектну документацію

На землях приватного сільськогосподарського підприємства були знайдені запаси гравію. Сільськогосподарське підприємство організувало його добування для будівництва дороги. Директор сільськогосподарського підприємства дозволив своїм членам добувати гравій для використання при будівництві житлових будинків і господарських будівель. Обласна державна адміністрація своїм розпорядженням заборонила добування гравію, вказавши, що для цього необхідно оформити гірничий відвід.

Кодекс У про надра

Стаття 23.

Землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, підземні води для власних господарсько-побутових потреб, нецентралізованого та централізованого (крім виробництва фасованої питної води) господарсько-питного водопостачання, за умови що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу та використовувати надра для господарських і побутових потреб.

АЛЕ відповідно до ПЕРЕЛІКу корисних копалин загальнодержавного значення, гравій є копалиною яка належить до корисних копалин загальнодержавного значення, і тому виходить що ця стаття не поширюватиметься в даному випадку

І тому вважаю що обласна рада була права, заборонивши добування гравію, і для цього дійсно необхідно мати гірничий відвід.