Организация ведения государственного кадастра недвижимости
В Республике Калмыкия ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. № 42.
В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенный в государственный кадастр недвижимости, переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации, которые в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 473 реорганизованы в филиалы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации. Организацию и контроль за ведением государственного кадастра недвижимости на территории Республики Калмыкия осуществляет Управление Росреестра по Республике Калмыкия.
Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Калмыкия осуществляет функции по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости Калмыцкого кадастрового округа (08) через свои структурные подразделения, которые имеются в каждом районном муниципальном образовании и в г. Элисте.
Государственный кадастр недвижимости на территории Республики Калмыкия ведется централизовано на уровне центрального аппарата филиала в электронном виде, с использованием автоматизированной системы ведения государственного кадастра недвижимости – программного комплекса АИС ГКН.
Общая численность сотрудников, осуществляющих прием документов от заявителей и выдачу сведений государственного кадастра недвижимости, составляет 35 человек, в том числе в каждом административном районе – 2 человека, в г. Элиста - 9 человек.
Прием заявителей осуществляется ежедневно с 9-00 до 18-00 часов, пять раз в неделю, по восемь часов в день.
Минимальная продолжительность приема одного заявителя с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, учете текущих изменений характеристик земельного участка составляет – 10 минут, максимальная – 15 минут; с запросом о предоставлении сведений ГКН – 7 минут, максимальная – 10 минут.
Среднее количество обращений в месяц составляет 3970, в том числе: - запросов о предоставлении сведений ГКН – 3176,
- заявлений о государственном кадастровом учете – 794.
Время обработки обращений по запросам о предоставлении сведений ГКН о земельном участке составляет:
- В форме кадастрового паспорта земельного участка – 10 минут (мин.), 20 мин. (макс.);
- В форме кадастровой выписки земельного участка – 15 минут (мин.), 30 мин. (макс.);
- В форме кадастрового плана территории – 15 минут (мин.), 40 мин. (макс.).
Время обработки обращений по заявлениям о постановке на ГКН – 30 минут (мин.) и 60 минут (макс.), по заявлениям об учете изменений характеристик земельного участка – 25 минут (мин.) и 80 минут (макс.).
Количество принятых решений об отказе в проведении государственного кадастрового учета в 2014 году составило 898, что на 40% больше, чем в 2013 году (643).
Из общего числа отказов наибольшее количество составляют решения, принятые на основании п.6 ч.2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно – истечение срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости и неустранение обстоятельств, послуживших основанием для принятия приостановления – 654 решения об отказе.
Количество учетных действий за 2014 год составило 66670, что на 24% меньше 2013 года (87184). Уменьшение связано с массовым проведением работ по гармонизации и верификации данных ЕГРП и ГКН в 2013 году.
За 2014 г. в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Калмыкия (далее – Филиал) поступило 6 письменных обращений от граждан. Из общего количества письменных обращений 4 обращения касались вопросов государственного кадастра объектов недвижимости, 1 обращение – вопроса оценки объектов недвижимости и 1 обращение содержало вопрос государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ на личном приеме принято 138 граждан, в том числе директором и его заместителями – 59, начальниками отделов Филиала – 79.
По большей части обращения граждан в 2014 году содержали вопросы процедуры выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности граждан на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и определения кадастровой стоимости земельных участков и снятия с учета объектов капитального строительства.
На все вопросы, содержащиеся в письменных обращениях граждан, подготовлены и направлены исчерпывающие разъяснения.
В рамках обеспечения взаимодействия с кадастровыми инженерами Филиалом проведено 25 рабочих встреч и семинаров-совещаний с лицами, осуществляющими кадастровую деятельность на территории Республики Калмыкия, на которых рассматривались наиболее актуальные вопросы, возникающие в сфере кадастровой деятельности и осуществления кадастрового учета объектов недвижимости. Кроме того, кадастровым инженерам в порядке информирования подготовлено порядка 54 писем и сообщений, направленных посредством e-mail, почтовым направлением и посредством СМИ.
За 2014 год Филиал привлекался к участию в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по 25 гражданским делам, из которых в качестве третьего лица (заинтересованного лица) 16 случаев, в качестве ответчика - 9 случаев.
В качестве третьего (заинтересованного) лица судами Филиал, как правило, привлекался по делам об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании права на объект недвижимости, о возложении определенной обязанности, т.е. возникшим между сторонами спора в процессе реализации своих прав на объекты недвижимости.
За отчетный период было обжаловано одно решение о приостановлении государственного кадастрового учета.