Мероприятия по охране объектов культурного наследия
Список объектов истории и культуры, представляющих историческую, научную, художественную и культурную ценность, расположенных на территории Московской области (сельское поселение Проводниковское Коломенского муниципального района)[8]
Таблица 2.8.1
| Местонахожде-ние объекта культурного наследия (адрес) | Наименование объекта культурного наследия | Датировка объекта культурного наследия | Тип объекта культурного наследия | Категория охраны | Постановка на госохрану | Принадлеж-ность к пла-нируемым приро-дно-историчес-ким терр. и ландшафтам | |
| д. Субботино в 400 м к востоку от деревни, правый берег р. Осёнки | Курганы "Субботинские" | XII-XII вв. | Памятники археологии | Выявленный | Приказ Комитета по культуре МО от 31.12.1998 г. № 354 | отсутст-вуют | |
| с. Андреевское (по Малинско-му шоссе) | Церковь Успения Пресвятой Богородицы | 1770 г. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние СМ РСФСР от 30.08.1960 г. № 1327, прил.2 | " | |
| д. Богдановка | Церковь Казанской иконы Божией Матери | кон. XVII в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Прави-тельства Московской области от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Лукерьино | Усадебный дом | сер. XVIII в. | Памятники архитектуры | Федеральная | Указ Прези-дента России от 20.02.1995 г. № 176 | отсутст-вуют | |
| с. Лысцево | Церковь Покрова Пресвятой Богородицы | 1780-1872 гг. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Правите-льства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Лысцово, в 0,1 км от села, в 0,5 км от села Лукерьино | Селище "Лысцево" | XIII-XV вв.; XVII-XVIII вв. | Памятники археологии | Выявленный | Распоряже-ние Минис-терства куль-туры МО от 18.03.2004 г. № 35-Р | " | |
| с. Федосьино | Земская больница | XIX в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Прави-тельства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | отсутству-ют | |
| с. Федосьино | дом жилой | XIX в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Прави-тельства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Федосьино | корпус главный | XIX в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Прави-тельства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Федосьино | корпус палатный | XIX в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постановле-ние Прави-тельства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Федосьино | кухня | XIX в. | Памятники архитектуры | Региональная | Постанов-ление Прави-тельства МО от 15.03.2002 г. № 84/9 | " | |
| с. Федосьино, в 1,5 км к северо - западу от села | Городище "Федосьинское" | I -V вв., XII - XIII вв. | Памятники археологии | Выявленный | Приказ Комитета по культуре МО от 31.12.1998 г. № 354 | " | |
| Объекты археологии, выявленные в ходе археологических исследований[9] | |||||||
| с. Андреевское, юго-восточная часть села, левый берег р. Коломенки | Курган | Выявленный | «Археологическая карта России. Московская область. Часть 4», 2002г. | ||||
| д. Богдановка | Курганный могильник Субботинский | XI – XIII вв | Выявленный | «Археологическая карта России. МО. Часть 4», 2002г. Архив ИА: № 8116 | |||
| с. Федосьино | Селище | XIV –XVII вв | Выявленный | «Археологическая карта России. Московская область. Часть 4», | |||
Зоны с особыми условиями использования, связанные с объектами культурного наследия[10]
Зоны с особыми условиями использования, связанные с объектами культурного наследия, устанавливаются на основе ландшафтно-визуального анализа и отображаются в составе генерального плана как зоны, содержащие общие рекомендации по режиму градостроительной и хозяйственной деятельности. (Карта (схема) границ зон с особыми условиями использования).
В составе настоящего генерального плана в разделе «Историко-культурное наследие» определены границы зон композиционного влияния следующих объектов культурного наследия:
- памятника архитектуры федерального значения - Усадебного дома сер. XVIII в в с. Лукерьино;
памятников архитектуры регионального значения:
- Церкви Казанской иконы Божией Матери нач. XVII в. в д. Богдановка;
- Земской больницы XIX в. в с. Федосьино;
- Церкви Успения Пресвятой Богородицы XVIII в. в с. Андреевское;
- Церкви Покрова Пресвятой Богородицы 1780 – 1872 гг в с. Лысцево.
На основе выявленных зон композиционного влияния в генеральном плане установлены зоны с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия.
Общие рекомендации по режиму градостроительной и хозяйственной деятельности в границах зон с особыми условиями использования, связанных с объектами культурного наследия
До разработки и утверждения зон охраны памятников архитектуры в установленных зонах с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия, рекомендуется соблюдать особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности:
- любое строительство или реконструкция на территориях объектов культурного наследия или смежных с ними, а также земляные работы должны согласовываться с органами охраны памятников;
- обоснование участков возможного строительства и их размеров;
- регулирование намечаемой застройки на основании проведения обследования и выявления оптимальной высоты, характера застройки, не вступающей в диссонанс с памятниками архитектуры;
- исключение строительства надземных инженерных сооружений (высоковольтных линий, газопроводов и т.д.);
- исключение крупномасштабного промышленного строительства;
- исключения на этих территориях крупных транспортных развязок и т.д.
Рекомендации по режиму градостроительной деятельности действуют до утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия, разрабатываемого в соответствии с Законом 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 20.04.2008г № 315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Рекомендации по обеспечению сохранности объектов археологического наследия
В соответствии с данными Министерства культуры Московской области (Перечень существующих объектов культурного наследия на территогррии сельского поселения Проводниковское Коломенского муниципального района, 2011г) и данными Отдела сводов и карт Учреждения РАН Института археологии РАН («Археологическая карта России. Московская область. Часть 4», 2002г. (Розенфельд Р.Л «Отчет об обследовании состояния археологических памятников Московской области») на территории сельского поселения Проводниковское расположено 6 объектов археологического наследия. Из них три объекта находятся на государственной охране и 3 объекта, выявленные в ходе археологических разведок, состоят на учете в базе данных Института археологии РАН (табл. 2.8.1).
В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации» от 2002 г. (73-ФЗ), хозяйственная деятельность по освоению земельного участка, на котором расположен объект археологического наследия, состоящий на государственной охране, должна быть ограничена в соответствии со статьями 35-38 73-ФЗ. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования территории объекта культурного наследия (ст. 46 73-ФЗ).
В соответствии с Федеральным Законом № 73-ФЗ (ст.15-21) и Законом Московской области от 19.06.2007 г. № 90/2007-03 (ст.4, п.3), для постановки на государственный учёт трех перечисленных выше выявленных в ходе археологических разведок объектов археологического наследия необходимо:
- установление режима использования земель на территории памятников, предусмотренного ст.40 (п.1), ст.49 (п. 3), ст.50 (п. 1), ст.52 (п. 3), ст.63, ст.64 (п. 2) Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации» от 2002 г. (73-ФЗ);
- проведение специалистами в установленном порядке историко-культурной экспертизы и принятие решения соответствующими государственными органами охраны памятников о постановке их на государственный учет.
В отличии от памятников архитектуры, для которых на основе ландшафтно-визуального анализа в составе генерального плана устанавливаются зоны с особыми условиями использования, для объектов археологического наследия до разработки проекта зон охраны устанавливаются зоны археологического поиска.
Установление зон археологического поиска, определение точного местоположения и границ объектов археологического наследия требует проведения натурных археологических обследований. Согласно ст. 49 73-ФЗ, натурные археологические обследования, работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, разрешения на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия.
2.9 Зоны с особыми условиями использования[11]
Зоны с особыми условиями использования отображены в графическом материале Генерального плана на Карте (схеме) зон с особыми условиями использования территории.
В Генеральном плане отображаются следующие зоны:
1.Зоны с особыми условиями использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации в границах сельского поселения Проводниковское:
- водоохранные зоны (установлены в соответствии с Водным кодексом РФ (ст. 65)):
§ реки Коломенки – шириной 200 м,
§ реки Осёнки – шириной 100 м,
§ реки Вешенки – шириной 50 м,
§ реки Виленки – шириной 50 м,
§ реки Костёрки – шириной 50 м,
§ прочих малых рек и ручьев – шириной 50 м
- прибрежные защитные полосы :
§ Ширина прибрежных защитных полос всех нормируемых водных объектов (рек и прудов, образованных в песчаных карьерах и используемых в рекреационных целях) в пределах сельского поселения составляет: на участках с уклоном менее 3о – 40 м, на участках с уклоном более 3о – 50 м.
- охранные зоны линий электропередач (пост. Правительства РФ от 24. 02. 2009 г. №160):
§ кВ 500 - шириной по 30 м в каждую сторону от крайнего провода,
§ кВ 110 – шириной по 20 м в каждую сторону от крайнего провода,
§ кВ 35 – шириной по 15 м в каждую сторону от крайнего провода.
- охранные зоны газопроводов давлением 5,5 МПа и ГРС:
§ Д=1200 мм - 300 м от оси газопровода;
§ Д=800 мм - 200 м от оси газопровода;
§ Д=100 мм - 100 м от оси газопровода,
- охранная зона нефтепродуктопровода, проходящего по восточной части территории сельского поселения составляет 150 м в каждую сторону от оси (СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»);
- санитарно-защитные зоны для действующих ВЛЭП устанавливаются путем натурных измерений, производимых специализированными организациями (СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-ОЗ).
2.Ограничения использования территорий, установленные в соответствии с проектом Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области:[12]
- зона планируемого размещения скоростной автомобильной дороги регионального значения «Ступино-Коломна-Егорьевск-Деревнищи» - 400м (по 200 м в каждую сторону от оси дороги). Ширина полосы отвода – 65,0 м;
- зона планируемого размещения транспортной развязки на пересечении скоростной автомобильной дороги регионального значения «Ступино-Коломна-Егорьевск-Деревнищи» с автомобильной дорогой региональногоь значения «Коломна-Малино». (Площадь территории, планируемой для проектирования развязки – 13,0 га.)
3. Акустический режим территории:
- зоны санитарного разрыва по фактору шума от автомобильных дорог
установлены в генеральном плане на основании результатов расчетов шумовых характеристик автотранспортных потоков, проведенных в соответствии со СНиП 23-03-2003 глава «Защита от шума», СанПиН 2.2.1/1.1.1200-03 (новая редакция) и СН 2.2.4 / 2.1.8.562 - 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»:
· от планируемой автодороги «Ступино-Коломна-Егорьевск-Деревнищи» – 525,0 м;
· от автодороги «Коломна - Малино» – 230,0 м;
· от автодороги «Обход г. Коломны» - 80,0 м
- зона санитарного разрыва по фактору шума от железнодорожного транспорта
установлена в генеральном плане в соответствии с ГОСТ 20444–85 «Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики»:
· от Большой Московской Окружной железной дороги на участке «Воскресенск - в сторону Михнево» - 847,0 м.
- зоны установки акустических экранов[13]
отображаются на карте (схеме) зон с особыми условиями использования как мероприятия по ограничению шумового воздействия от линейных источников.
4.Зоны негативного воздействия объектов капитального строительства:
На территории сельского поселения Проводниковское расположены несколько объектов 3 класса опасности – преимущественно сельскохозяйственной специфики. Прочие объекты относятся к 4 и 5 классу.
На карте (схеме) зон с особыми условиями использования отображены:
- планируемые санитарно-защитные и охранные зоны предприятий и коммунальных объектов,установленные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
- рекомендуемый максимально возможный размер санитарно-защитных зон от существующих и вновь размещаемых промышленных объектов.
3. Основные параметры развития СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВОДНИКОВСКОЕ[14]
| Поз. | Показатели | Единица измерения | Существующее положение (01.01.2010) | Первая очередь (2013 год) | Расчётный срок (2020 год) | ||||
| 1. Население | |||||||||
| 1.1 | Численность постоянного населения | тыс. чел. | 2,5 | 5,9 | 7,0 | ||||
| 1.2 | Возрастная структура | % | |||||||
| моложе трудоспособного возраста | % | 17,1 | |||||||
| трудоспособный возраст | % | 59,8 | 59,7 | 59,4 | |||||
| старше трудоспособного возраста | % | 23,2 | 23,3 | 23,5 | |||||
| 1.3 | Трудовые ресурсы | тыс. чел. | 1,2 | 2,9 | 4,2 | ||||
| 1.4 | Занято в экономике | тыс. чел. | 0,16 | 2,1 | 2,8 | ||||
| 1.5 | Сальдо трудовой маятниковой миграции | тыс. чел. | 0,7 | 0,4 | 0,6 | ||||
| 2. Жилищный фонд | |||||||||
| 2.1 | Жилищный фонд – всего, | тыс. кв. м | 94,1 | 169,4 | 222,4 | ||||
| в том числе: | % | ||||||||
| среднеэтажный | тыс. кв. м | 23,4 | 33,5 | 33,5 | |||||
| % | |||||||||
| индивидуальный | тыс. кв. м | 70,7 | 135,9 | 188,9 | |||||
| % | |||||||||
| 2.2 | Объём нового жилищного строительства – всего, | тыс. кв. м | - | 75,3 | 128,3 | ||||
| в том числе: | % | ||||||||
| среднеэтажная застройка | тыс. кв. м | - | 10,1 | 10,1 | |||||
| % | |||||||||
| индивидуальная застройка | тыс. кв. м | - | 65,2 | 118,2 | |||||
| % | |||||||||
| 2.3 | Средняя жилищная обеспеченность | кв. м/чел. | 22,6 | 28,7 | 31,8 | ||||
| 3. Строительство объектов административно-делового назначения, социально- культурного и коммунально-бытового обслуживания | |||||||||
| 3.1 | Общеобразовательные школы | мест | |||||||
| 3.2 | Дошкольные образовательные учреждения | мест | |||||||
| 3.3 | Культурно-досуговые центры | мест | |||||||
| 3.4 | Библиотеки | тыс. томов | |||||||
| 3.5 | Больницы | коек | |||||||
| 3.6 | Амбулаторно-поликлиническая сеть | пос./смену | |||||||
| 3.7 | Станция скорой медицинской помощи | автомобилей | - | - | |||||
| 3.8 | Раздаточный пункт молочной кухни | кв. м общей площади | - | - | |||||
| 3.9 | Плоскостные спортивные сооружения | га | 4,5 | 4,5 | 6,3 | ||||
| 3.10 | Спортивные залы | кв. м пл. пола зала | - | - | |||||
| 3.11 | Плавательные бассейны | кв. м зеркала воды | - | ||||||
| 3.12 | Пожарные депо | пож. автомоб. | - | - | |||||
| 3.13 | Кладбища | га | 19,8 | ||||||
| 3.14 | Отделение полиции | объект | - | - | |||||
| 3.15 | Отделения банков, операционная касса | кв. м общей площади | - | ||||||
| 3.16 | Отделения связи | объект | |||||||
| 4. Транспортное обслуживание | |||||||||
| 4.1 | Протяжённость линий общественного пассажирского транспорта (автобус) | км | 27,8 | 27,8 | 40,5 | ||||
| 4.2 | Протяжённость основных улиц и дорог в границах населённых пунктов | км | 35,3 | 38,6 | 48,7 | ||||
| Протяжённость автомобильных дорог местного значения | км | 32,3 | 36,5 | 63,6 | |||||
| Протяжённость автомобильных дорог регионального значения | км | 54,7 | 54,7 | 63,3 | |||||
| 4.3 | Количество транспортных развязок в разных уровнях | единиц | |||||||
| 4.4 | Количество искусственных сооружений (мостов, путепроводов и саморегулируемых кольцевых пересечений) | единиц | |||||||
| 4.5 | Места для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей | машино-мест | Хранение автотранспорта на территориях участков и придомовых территориях | ||||||
| 4.6 | Уровень автомобилизации | легковых автомобилей на 1000 жителей | |||||||
| 5. Инженерное оборудование и благоустройство | |||||||||
| 5.1 | Водоснабжение | ||||||||
| 5.1.1 | Водопотребление | тыс. м3/сут. | 0,8 | 3,3 | 5,2 | ||||
| 5.2 | Канализация | ||||||||
| 5.2.1 | Водоотведение бытовых сточных вод | тыс. м3/сут. | 0,4 | 2,3 | 3,2 | ||||
| 5.3 | Теплоснабжение | ||||||||
| 5.3.1 | Расход тепла | ||||||||
| Всего, | Гкал/час | 16,0 | 59,0 | 126,0 | |||||
| в том числе на централизованные системы | Гкал/час | 6.0 | 32,0 | 88,0 | |||||
| 5.4 | Газоснабжение | ||||||||
| 5.4.1 | Потребление газа (прирост)– всего, в том числе: | м3/час тыс. м3/год | - | ||||||
| Котельные | м3/час тыс. м3/год | - - | |||||||
| Объекты промышленного и общественно-делового назначения | м3/час тыс. м3/год | - | |||||||
| Отопление и горячее водоснабжение индивидуальной, жилой застройки | м3/час тыс. м3/год | - | |||||||
| 5.5 | Электроснабжение | ||||||||
| 5.5.1 | Расчётная нагрузка на шинах 10 кВ ЦП | МВт | 6,0 | 18,7 | 43,5 | ||||
| 5.6 | Телефонизация | ||||||||
| Номерная ёмкость телефонной сети | тыс. номеров | 0,4 | 2,64 | 3,74 | |||||
| 5.7 | Организация поверхностного стока | ||||||||
| 5.7.1 | Среднегодовой объём дождевых и талых вод (тыс. м3 ) | тыс. м3 | - | 634,1 | 1993,2 | ||||
| 6. Охрана окружающей среды | |||||||||
| 6.1 | Количество бытовых отходов сельского поселения | тыс.м3/год | 5,0 | 8,7 | 13,3 | ||||
ПРИЛОЖЕНИЕ
[1] Данный раздел включен в генеральный план сельского поселения Проводниковское в информационных целях и не является предметом утверждения в генеральном плане.
[2] Градостроительное задание, подготовленное в виде справки-выкопировки из Схемы территориального планирования Московской области, находится на согласовании
[3] Объекты федерального и регионального значения отображаются в информационном порядке
[4] Схема территориального планирования Коломенского муниципального района Московской области подготовлена ГУП «НИИПРОЕКТ» в 2009г, утверждена решением Совета депутатов Коломенского муниципального района от 15.10.2010 № 95/11ОД.
[5] Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобрена постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/1.
[6] Размещение объектов транспортной инфраструктуры федерального значения на территории сельского поселения Проводниковское не планируется.
[7] Объекты капитального строительства регионального значения приводятся в информационно-справочных целях и не являются предметом утверждения в Генеральном плане
[8] По материалам Министерства культуры Московской области
[9] Объекты археологии, выявленные в ходе археологических исследований и известные по архивным данным Отдела сводов и карт Учреждения РАН Института археологии РАН (изданиЕ «Археологическая карта России. Московская область. Часть 4», 2002г., Розенфельд Р.Л «Отчет об обследовании состояния археологических памятников Московской области»).
[10] Предложения по установлению зон с особыми условиями использования, связанных с объектами культурного наследия, разработаны как обосновывающий материал при подготовке проектных решений генерального плана, отображаются в информационно-рекомендательном порядке (на Карте (схеме) зон с особыми условиями использования), имеют свою процедуру согласования и не являются утверждаемыми в составе генерального плана
[11] Границы зон с особыми условиями использования приводятся в информационно-рекомендательном порядке, имеют свою процедуру согласования и не являются утверждаемыми в составе Генерального плана.
[12] Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области одобрена постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 №548/12.
[13] Большая Московская Окружная железная дорога является объектом федерального значения и, соответственно, вышеприведенные мероприятия (установка акустического экрана вдоль железнодорожного полотна) носят рекомендательный характер.
[14] Параметры социально-экономического и планировочного развития являются прогнозными оценками и приводятся в генеральном плане в информационно-справочных целях