Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
Г.В. Петрунин
Учебно-методический комплекс
по спецкурсу «Жилищное право»
Нижний Новгород
2008 год.
Введение
В процессе развития рыночной экономики складывается также и рынок жилья, что объективно связано с необходимостью обновления и совершенствования жилищного законодательства. Возникает потребность в углублённом изучении проблем правового регулирования у жилищных отношений путём включения в учебный процесс спецкурса «Жилищное право».
Указанная дисциплина имеет своей целью формирование у студентов базовых знаний в области жилищного права, развитие юридического мышления и навыков аргументации в сфере общественных отношений, регулируемых жилищным правом. При этом особое внимание должно быть уделено взаимосвязи гражданского и жилищного законодательства.
Юрист, специализирующийся в области жилищного права, должен уметь толковать и применять соответствующие законы и другие нормативные правовые акты; обеспечивать соблюдение жилищного законодательства в деятельности государственных и муниципальных органов, граждан и юридических лиц, осуществлять правовую экспертизу проектов правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по жилищному праву; вскрывать факты правонарушений в области жилищного права и определить меры ответственности за их совершение; принимать необходимые меры к восстановлению нарушения жилищных прав; изучать жилищное законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе по жилищно-правовым вопросам.
Специальный курс «Жилищное право» предназначен для студентов, избравших гражданско-правовую специализацию и включает в себя на дневном отделении:
Лекционные занятия – 20 (30) часов;
Семинарско-практические занятия – 20 часов;
Зачёт по курсу.
Программа курса «Жилищное право»
Тема 1. Понятие жилищного права. Общие положения
Конституционное право граждан на жилище.
Понятие жилищного права. Предмет жилищного права. Жилищные отношения как предмет правового регулирования. Граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как участники жилищных отношений.
Метод жилищного права. Особенности метода жилищного права.
Принципы жилищного права. Принцип необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Принцип безопасности жилища. Принцип неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища. Принцип необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав. Принцип признания равенства участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Принцип необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав. Принцип судебной защиты нарушенных жилищных прав. Принцип обеспечения сохранности жилищного фонда. Принцип использования жилых помещений по назначению. Принцип доступности пользования жилищным фондом.
Источники жилищного права. Понятие, структура, действие жилищного законодательства. Жилищный кодекс РФ - общая характеристика. Другие важнейшие жилищно-правовые акты.
Национальный проект: «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».
Тема 2. Объекты жилищных прав. Жилищные фонды
Понятие, назначение и виды жилых помещений. Жилищные фонды РФ: понятие и состав. Виды жилищных фондов и назначение. Частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. Жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые. Переустройство и перепланировка жилого помещения. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.