Суб’єкти та об’єкти житлових правовідносин

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ЛУГАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Імені Е.О. Дідоренка

Кафедра цивільного та трудового права

П Л А Н И

Семінарських та практичних занять

з дисципліни

„Житлове право”

для студентів

3 курсу

Складені: старшим викладачем

кафедри цивільного та трудового права

Козловою В.Ю.

Затверджені

на засіданні кафедри

цивільного та трудового права

„___” ____________ 2012 р.

Протокол № ___

Луганськ 2012

Т Е М А Т И Ч Н И Й П Л А Н

		сем	прак.
1.	Житлове право України: поняття і предмет його правового регулювання
2.	Суб’єкти та об’єкти житлових правовідносин
3.	Правове регулювання забезпечення громадян України прав на житло в державному житловому фонді
4.	Правове регулювання права користування громадянами житлом державного житлового фонду
5.	Виселення з житлових приміщень державного та комунального житлового фонду
6.	Особливості правового регулювання користування службовими житловими приміщеннями та гуртожитками
7.	Правове регулювання та користування житловими приміщеннями у будинках житлово-будівельних кооперативів
8.	Правовий статус об’єднання співвласників багатоквартирного будинку
9.	Відповідальність за порушення житлового законодавства

ТЕМА 1

Житлове право України: поняття і предмет його правового регулювання

семінарське заняття

2 години

Мета

Навчальна-сприяти становленню сучасного висококваліфікованого фахівця-юриста на підставі вивчення поняття, предмету, методу, функцій, принципів, джерел житлового права;

Розвиваюча - формувати й розвивати правові знання студентів.

Виховна - сприяти усвідомленню ролі та значення юридичної діяльності в становленні Української держави; розвитку в майбутніх юристів правової свідомості і правової культури, професійних й особистих якостей.

Основні поняття: предмет житлового права, методи житлового права, принципи житлового права, система житлового законодавства, джерела житлового права, житлові правовідносини.

ПЛАН

1. Поняття житлового права, його місце в системі правових галузей.

2. Предмет, метод і принципи житлового права.

3. Система та загальна характеристика житлового законодавства.

4. Джерела житлового права: поняття та види.

5. Поняття житлових правовідносин та їх структура.

Питання для повторення і самостійної роботи

1. Що являється предметом житлового права?

2. Що таке метод житлового права?

3. Які методи житлового права ви знаєте?

4. Перерахуйте функції житлового права.

5. Які основні принципи житлового права?

6. Що становить систему житлового права?

7. Як розподіляються джерела житлового права?

8. Які види житлових правовідносин ви знаєте?

9. Що складає зміст поняття «житлове право»?

10. Що являється предметом регулювання житлового права?

Теми рефератів та доповідей

1. Новації в житловому законодавстві України.

2. Сучасні тенденції розвитку житлового права як юридичної науки в Україні.

3. Співвідношення житлового та цивільного законодавства.

4. Форми систематизації житлового законодавства України.

5. Система житлового права і його місце у правовій системі України.

6. Значення судової практики для розвитку житлового законодавства в Україні.

7. Тенденції та перспективи розвитку житлового права у сучасній Україні.

ОСНОВНА ЛІТЕРАТУРА

1. Галянтич М.К. Житлове право. Навчальний посібник. – К.: Юрінком Інтер, - 2008.

2. Харитонов Є.О. Житлове право України. Навчальний посібник-К.Істина, 2010.

3. Цивільне право України: Підручник: У 2-х кн. Д. В. Боброва, О. В. Дзера, А. С. Довгерт та ін.; За ред. О. В. Дзери, Н. С. Кузнєцової. — К.: Юрінком Інтер, 2008.

ДОДАТКОВА ЛІТЕРАТУРА:

1. Галянтич М. К. - Житлове право України: Практикум. — К.: МАУП, 2004.

2. Жилищныеправа и обязанности советских граждан: Юрид. справочник. — К., 1988.

3. Жилищный кодекс Украинской ССР: Науч.-практич. комментарий / М. А. Голодный и др. — К., 1990.

4. Житловезаконодавство України / Уклад. М. К. Галянтич, Г. І. Коваленко. — К., 1998.

5. ЗаконодавствоУкраїни про нерухомість / Упоряд. Я. М. Гутарін. — К., 1998.

6. Золотарь В. А., Дятлов П. Н.Советское жилищное право. — К., 1990.

7. Житлові відносини в Україні .Збірник законодавчих актів.Упорядники Паливода А.В., Орленко В.В.

8. Комментарийк Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении им жилых помещений в Украинской ССР / М. А. Голодный и др. — К., 1989.

9. Конституционноеправо на жилище / Г. И. Давиденко и др. — К., 1988.

10. Маслов В. Ф. Право на жилище.— Харьков, 1986.

11. Мичурин Е. А. Договоры с жильем. — Харьков, 2001.

12. Мічурін Е. О., Сліпченко С. О., Соболєв О. В. Житлове право України: Наук.-практ. посібник. — Харків, 2004.

13. Организация кооперативного жилищного строительства: Справочник / Н. А. Зубков, С. П. Индыченко, И. Н. Кучеренко.— К., 1988.

14. Радзієвська Л. К., Пасічник С. Г. Нотаріат в Україні: Навч. посіб. —К., 2001.

НОРМАТИВНІ АКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА:

1. КонституціяУкраїни від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР.

2. Цивільний кодекс України вiд 16.01.2003 № 435-IV-ВР.

3. Житловий кодекс Української РСР вiд 30.06.1983 № 5464-X-ВР.

4. Сімейний кодекс України від 10.01.2002 № 2947-III-ВР.

5. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X-ВР.

6. ЗаконУкраїни “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” від 29 листопада 2001 р. № 2866-III.

7. ЗаконУкраїни “Про приватизацію державного житлового фонду” вiд 19.06.1992 № 2482-XII.

8. Закон України “Про приватизаційні папери” від 09 березня 1992 р. № 2173-XII.

9. ЗаконУкраїни “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності” від 03 березня 1998 р. № 147/98-ВР.

10. ЗаконУкраїни “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 р. № 2011-XII.

11. Закон України “Про міліцію” від 20 грудня 1990 р. № 565-XII.

12. Закон України “Про прокуратуру” від 05 листопада 1991 р. № 1789-XII.

13. ЗаконУкраїни “Про Службу безпеки України” від 25 березня 1992 р. № 2229-XII.

14. ЗаконУкраїни “ Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків” від 04 вересня 2008 р. № 500-VI-ВР.

15. ЗаконУкраїни «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-XIV-ВР.

16. ЗаконУкраїни «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР.

17. Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15.09.1999 № 1045-XIV-ВР.

18. ЗаконУкраїни «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 05.02.1993 № 2998-XII-ВР.

19. ПостановаВерховної Ради України “Про оплату житлово-комунальних послуг населенням України” від 18 березня 1999 р. № 512-XIV.

20. Постанова Верховної Ради України “Про порядок введення в дію Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” від 19 червня 1992 р. № 2483-XII.

21. Постанова Верховної Ради України “Про затвердження коефіцієнта конверсії приватизаційних майнових сертифікатів і житлових чеків” від 31 січня 1996 р. № 17/96-ВР.

22. Указ Президента України “Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі” від 27 березня 1998 р. № 222/98.

23. УказПрезидента України “Про прискорення реформування житлово-комунального господарства” від 19 жовтня 1999 р. № 1351/99.

24. Указ Президента України “Про затвердження Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України» від 31.05.2011 № 633/2011.

25. Указ Президента України «Про реорганізацію Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України» від 16.03.2002 № 259/2002.

26. ПостановаКабінету Міністрів України “Про Концепцію розвитку житлово-комунального господарства в Україні” від 27 лютого 1995 р. № 150.

27. ПостановаКабінету Міністрів України “Про дальший розвиток житлово-будівельної (житлової) кооперації” від 20 жовтня 1992 р. № 593.

28. Постанова Кабінету Міністрів України “Про службові житлові приміщення” від 04 лютого 1988 р. № 37.

29. ПостановаКабінету Міністрів України “Про вдосконалення шляхів розвитку молодіжного житлового будівництва” від 28 жовтня 1996 р. № 1300.

30. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі” від 05 жовтня 1998 р. № 1597.

31. ПостановаКабінету Міністрів України “Про механізм впровадження Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” від 08 жовтня 1992 р. № 572.

32. ПостановаКабінету Міністрів України “Про порядок передачі у приватну власність громадян незавершених будівництвом будинків садибного типу” від 28 червня 1997 р. № 637.

33. ПостановаКабінету Міністрів України “Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків” від 26 квітня 1993 р. № 305.

34. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій” від 06 листопада 1995 р. № 891.

35. ПостановаКабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок організації та діяльності об’єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні” від 31 липня 1995 р. № 588.

36. ПостановаКабінету Міністрів України «Про затвердження Типового положення про соціальний гуртожиток для осіб, які потребують соціального захисту» від 30 травня 2007 р. N 783

37. Постанова Ради Міністрів УРСР «Про затвердження Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу» від 30.04.1985 № 186.

38. Постанова Ради Міністрів УРСР “Про затвердження порядку обстеження стану житлових будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання” від 26 квітня 1984 р. № 189.

39. Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про бронювання та придбання житлових приміщень для осіб, які мають право на громадянство при поверненні в Україну” від 24 січня 1997 р. № 44-р.

40. Концепціядержавної житлової політики, схвалена Постановою Верховної Ради України від 30 червня 1995 р. № 254/95.

41. Наказ Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно» від 07.02.2002 № 7/5.

42. НаказДержавного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» від 17 травня 2005 р. № 76.

43. НаказДержавного комітету України по житлово-комунальному господарству “Про затвердження Тимчасового положення про порядок передачі громадянами житла, що перебуває в їхній приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов” від 01 червня 1995 р. № 24.

44. НаказДержавного комітету України з питань житлово-комунального господарства “Про затвердження Типового статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя” від 27 серпня 2003 р. № 141.

45. НаказДержавного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» від 16 грудня 2009 р. № 396.

46. Правилакористування приміщеннями житлових будинків, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 р. № 572.

47. РішенняКонституційного Суду України щодо офіційного тлумачення положень пункту 6 статті 12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, частин четвертої і п’ятої статті 22 Закону України “Про міліцію” та частини шостої статті 22 Закону України “Про пожежну безпеку” (справа про офіційне тлумачення терміна “член сім’ї”) від 03 червня 1999 р. № 5-РП/99.

48. ПостановаПленуму Верховного Суду України “Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України” від 12 квітня 1985 р. № 2.

49. Постанова Пленуму Верховного Суду України “Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи” від 18 вересня 1987 р. № 9.

50. ПостановаПленуму Верховного Суду України “Про практику застосування судами законодавства, що регулює право власності громадян на житловий будинок” від 04 жовтня 1991 р. № 7.

51. ПостановаПленуму Верховного Суду України “Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності” від 22 грудня 1995 р. № 20.

ТЕМА 2

Суб’єкти та об’єкти житлових правовідносин

семінарське заняття

2 години

Мета

навчальна - розкрити поняття об'єктів житлового права, формування у студентів необхідних теоретичних знань з теми, уміння застосовувати правові норми, ознайомлення студентів із перспективами розвитку інституту захисту житлових прав фізичної особи відповідно до Конституції України й Житлового кодексу України.

розвиваюча - навчити студентів таналізувати нормативно-правові акти та інші документи, виробити навички самостійного аналізу, уміння застосовувати отримані знання при оцінюванні конкретної ситуації, сприяти оволодінню уміннями та навичками, які потрібні у професійній діяльності;

виховна - формувати переконання та ціннісні орієнтації відповідно до ідеалів гуманізму, демократії, соціальної справедливості, поваги до особистості, виховувати активну громадську позицію, сприяти усвідомленню ролі та значення юридичної діяльності в становленні Української держави.

Опорні поняття: житловий фонд, приватний будинок, житловий кооператив.

ПЛАН

1. Поняття житлового фонду України, його призначення.

2. Державний житловий фонд, його структура.

3. Правове регулювання передачі державного житлового фонду у комунальну власність.

4. Житловий фонд у будинках житлово-будівельних кооперативів.

5. Приватний житловий фонд, його структура, особливості регулювання житлових відносин.

Питання для повторення і самостійної роботи

1. Чи допускається переведення житлових будинків і приміщень у категорію нежитлових і яким чином це здійснюється?

2. Яка доля відомчого житлового фонду в разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації підприємств?

3. Яким чином здійснюється передача відомчого житлового фонду до комунальної власності?

4. Які об’єкти входять до житлового фонду?

5. Яким ознакам має відповідати житловий фонд?

6. Яке призначення житлового фонду?

7. В якому порядку житловий фонд переводиться до категорії нежитлового?