Классификация организационных форм управления нефтегазовыми проектами (в том числе международными)

Классификацион­ный признак	Классификационные группы
Технология строительства	Специализирован­ный поток	Комплексный поток	Смешанный поток
Структура управления	Функционал­ьные структуры	Проектно-матричные структуры	Дивизиональные структуры	Смешанные структуры
Схема взаимодействия основных участников	Традиционная	Промежуточная схема «под ключ»	Целостная схема «под КЛЮЧ"	ванная схема «под ключ»
Схема «проектного управления»	Девелоперская схема	Девелоперско-инжинирин-говая схема
Организационно-правовая форма	ОАО	ЗАО		ТОО
Правовые основы недропользования	Концессии	Соглашения о разделе продукции	Иные контрактные системы

Другим признаком проектного управления в инвестиционно-строитель­ном комплексе является девелопмент.Этот термин заимствован из практики развитых зарубежных стран и представляет собой особым образом органи­зованную деятельность по управлению проектами, подразумевающими инвестиции в недвижимость в той или иной форме. Как и управляющая компания, девелопер подходит к организации инвестиционно-строитель­ной деятельности с системной точки зрения, но при этом он охватывает более широкий, чем управляющая компания, горизонт взаимоотношений (в первую очередь финансовых) в рамках инвестиционного проекта, а также более широко рассматривает управляемую часть жизненного цикла проекта.

Существующие организационные схемы нефтегазовых проектов отображены на рис. 21.1.1—21.1.5.

Традиционная схема взаимодействияучастников нефтегазового проекта, изображенная на рис. 21.1.1, сложилась еще в советский период, когда единственным инвестором и заказчиком в экономике было государство. Характерная черта этой схемы состоит в том, что функции управления проектом разорваны между заказчиком и генеральным подрядчиком.

734

Часть V. Управление нефтегазостроительными проектами

Данная схема хорошо работает только в случае, когда целью проекта является лишь строительство, но если в качестве объекта управления берется весь инвестиционный проект, возникают существенные проблемы.

Субподрядные организации

Рис. 21.1.1. Традиционная схема взаимодействия участников нефтегазового проекта

Промежуточная схема «под ключ»,изображенная на рис. 21.1.2, представляет собой попытку преодолеть разорванность традицион­ной схемы. Основным интегральным центром управления здесь вы­ступает генеральный подрядчик. Однако в связи с тем, что генераль­ный подрядчик — это в первую очередь строительная организация, существенного эффекта не достигается. Интеграция управления воз­никает лишь на стадии реализации проекта и только в комплексе строительных работ. Попытка генерального подрядчика управлять проектом на всем жизненном цикле обычно приводит к резкому сни­жению эффективности управления. Промежуточная схема «под ключ» чаще всего используется в проектах небольшого масштаба — там, где строительная часть проекта составляет большую долю.

Рис. 21.1.2. Промежуточная схема «под ключ» взаимодействия участников нефтегазового проекта

Глава 21. Корпоративное и проектное управление в нефтегазовом строительстве 735

Целостная схема «под ключ»(см. рис. 21.1.3) возникаете случае, когда строительная компания (генеральный подрядчик) становится уже инвестиционно-строительной компанией. Цели инвестиционно-строитель­ных компаний не сводятся исключительно к строительной деятельности, они подразумевают также и получение прибыли от использования объекта. Целостная схема «под ключ» означает, что компания занимается как управ­лением инвестиционным проектом, так и выполнением всего перечня работ по проекту. Целостная схема «под ключ» активно использовалась большими нефтегазостроительными компаниями, сложившимися на базе крупных советских предприятий и министерств. В настоящее время такие компании стараются разделять управление и выполнение работ.

Рис. 21.1.3.Целостная схема «под ключ» взаимодействия участников международного нефтегазового проекта

В модифицированной схеме «под ключ»(см. рис. 21.1.4) намечается выделение управляющей компании, но пока еще в рамках крупного холдинга, объединяющего как управляющую компанию, так и производственно-строительное, производственно-комплектовочное, инжинирингово-проектное предприятия. «Облегчение» структуры происходит за счет выделения за рамки холдинга непосредственных производственных мощностей, которые привлекаются в проект на основе субподряда. В рамках модифицированной схемы « под ключ» уже возможно системное применение методологии управления проектом, но еще существуют резервы для повышения специализации иэффективности управленческой деятельности.

Часть V. Управление нефтегазостроительными проектами

Рис. 21.1.4. Модифицированная схема «под ключ» взаимодействия участников международного нефтегазового проекта

И, наконец, схема «проектного управления»(см. рис. 21.1.5) являет­ся на сегодняшний день наиболее распространенной и в России, и за рубежом и наиболее эффективной схемой организации управления нефтегазовыми проектами. Эта схема является организационно-струк­турным воплощением методологии управления проектом, так как четко выделяется интегрирующий и специализированный центр управления всем проектом — управляющая компания.

Рис. 21.1.5. Схема «проектного управления» взаимодействия участников международного нефтегазового проекта

Глава 21. Корпоративное и проектное управление в нефтегазовом строительстве 737

Как видно из описания различных организационных схем управле­ния нефтегазовыми проектами, динамика их развития сводится к сле­дующему:

• повышение системности управления, что выражается во все более
полноценном применении методологии управления проектом;

• расширение системно управляемого диапазона жизненного цик­
ла проекта (от строительных работ в традиционной схеме к ста­
диям разработки и реализации проекта в схеме «проектного
управления»);

• повышение уровня специализации вовлекаемых в проект орга­
низаций при одновременном усилении интегрирующих функций
управляющей компании;

• повышение уровня специализации управляющего центра (от
оперативного управления строительными работами в традицион­
ной схеме к управлению основными этапами проекта в схеме
«проектного управления».