Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по видам угодий на 01.01.2014
№№ п/п | Наименование угодий | Площадь (тыс. га) | 2013 г. к 2012г. (+/-) | В % от категории | |
2012 г. | 2013 г. | ||||
Сельскохозяйственные угодья | 4,6 | 4,6 | 7,2 | ||
Лесные земли | 51,2 | 51,2 | 79,9 | ||
Земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 0,5 | 0,5 | 0,8 | ||
Земли под водой | 2,8 | 2,8 | 4,4 | ||
Земли застройки | 1,2 | 1,2 | 1,8 | ||
Земли под дорогами | 0,8 | 0,8 | 1,2 | ||
Земли под болотами | 0,5 | 0,5 | 0,8 | ||
Другие земли | 2,5 | 2,5 | 3,9 | ||
Итого | 64,1 | 64,1 |
Земли лесного фонда
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации к данной категории относятся лесные и нелесные земли. Лесные земли включают в себя как покрытые лесной растительностью, так и непокрытые, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, лесопитомники и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги и др.).
В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала отдельные полномочия в области лесных отношений органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а именно:
1) разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
2) предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр лесного фонда;
4) организация использования лесов, их охраны и воспроизводства;
5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;
6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ определено, что территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В состав категории земель лесного фонда не включены леса, учтенные в других категориях земель. Согласно Лесному кодексу РФ леса могут располагаться на землях иных категорий. В целом лесными землями, входящими в состав других категорий, занято 156,1 тыс. га.
В 2013 году изменения не коснулись категории земель лесного фонда, и по состоянию на 1 января 2014 года ее площадь осталась 2782,1 тыс. га.
Все земли лесного фонда поставлены на государственный кадастровый учет как ранее учтенные с декларированной площадью. Однако на территории Челябинской области в рамках государственного контракта между Рослесхозом и Поволжским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» проводится межевание и постановка на кадастровый учет земель лесного фонда. В период с 2010 по 2012 годы отмежеваны и поставлены на кадастровый учет земли четырех лесничеств: Ашинского, Саткинского, Кусинского и Нязепетровского на площади 680,6 тыс. га. В 2013 году проводились работы по межеванию земель еще двух лесничеств – Каслинского и Катав-Ивановского, площадь которых составляет 394,1 тыс. га.
Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими вкраплениями среди леса, используемыми под огороды, сенокошение и выпас скота.
Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 1.6.
Таблица 1.6.
Распределение земель лесного фонда по видам угодий на 01.01.2014
№№ п/п | Наименование угодий | Площадь (тыс. га) | В % от категории |
Сельскохозяйственные угодья | 118,3 | 4,2 | |
Земли под лесами | 2551,3 | 91,7 | |
Земли под дорогами | 21,5 | 0,8 | |
Земли под водой, включая болота | 47,2 | 1,7 | |
Земли застройки | 2,0 | 0,1 | |
Прочие земли, включая нарушенные | 41,8 | 1,5 | |
Итого | 2782,1 |
Земли водного фонда
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к категории земель водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, выделяемые для гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах.
По состоянию на 1 января 2014 года площадь земель водного фонда составила 29,2 тыс. га, или 0,3% от общей площади земель области.
В 2013 году площадь данной категории увеличилась на 1 га вследствие перевода из земель запаса в Нязепетровском районе земельных участков для размещения производственных зданий, строений насосной станции № 2 и предоставлено в аренду МУП «Водоканал» г. Екатеринбурга.
В настоящее время значительная площадь земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включена в состав других категорий. Земли под водой (без болот) в целом по области занимают 275,9 тыс. га, из них только 28,2 тыс. га (10,2%) включены в состав водного фонда, все остальные земли под водой распределены между другими категориями. Значительная их доля приходится на земли сельскохозяйственного назначения и земли промышленности (таблица 1.7).
Таблица 1.7