Основы организации строительства. Участники строительства. Строительные организации и их виды. Классификация строительных организаций. Зарубежный опыт строительства
Строительство как отрасль народного хозяйства. Три уровня организации строительного производства.
Строительство - одна из основных отраслей народноrо хозяйства страны, обеспечивающая создание новых, расширение и реконструкцию действующих основных фондов. Капитальному строительству принадлежит важнейшая роль в развитии всех отраслей производства, повышении производительности общественноrо труда, подъеме материальноrо блаrосостояния и культурноrо уровня жизни народа.
Современное отечественное строительное производство создано в советский период.
Предметом данной науки явл. разработка научных методов организации, планирования и управления строительного производства,обеспечивающего достижение оптимальных экономических результатов в процессе возведения зданий, соор. и комплексов.
Задачей курса явл. изучение теоретич. основ и научных методов организации планирования и управления строительным производством на базе ускорения НТП с целью использования его достижений в практической деятельности.
Современное строительное производство представляет сложный комплекс работ сочетающихся определенным образом. Закон экономии времени требует с одной стороны совмещения выполнения смежных работ, то достигается лишь расчетом, а с другой стороны предопределяет необходимость применения наиболее эффективных способов выполнения работ.
Современное строительство представляет собой комплекс различных производственных процессов по добыче и обработке сырья, изготовления строительных материалов и конструкций, транспортированию материалов и изделий и укладке их в сооружение.
Для осуществления строительства следует проводить подготовительные работы по созданию строительного хозяйства ,необходимого для производства основных строительных работ: устраивать пути и организовывать транспорт, создавать складское хозяйство, прокладывать временные сети, водоснабжение, предусматривать использование энергетических установок.
Три уровня ОСП:
1. ПОС и ППР
2. Сетевые графики и календарное планирование
3. Поточность
Научно-технический прогресс в строительстве. Задачи и пути совершенствования организации, управления и планирования строительного производства.
НТП способствует снижению затрат транспорта и стоимости объектов, улучшения их начала и условий труда, в результате – достижению высок. Эффективности инвестиций.
Основные направления НТП в строительстве:
1. Разработка новых прогрессивных тех. Решений при составлении ПСД, включ. Проектирование зданий, обладающие повышенной гибкостью, что облегчает их перепланировку и размещение оборудования при модернизации производства, позволяющих объединить основные и вспомогательные производства с целью снижения затрат на внутрицеховой транспорт, коммуникации
2. Создание и внедрение в строительство новых эффективных материалов, конструкций и деталей.
3. Совершенствование организации и управления строительных процессов: внедрение комплексно-мех. Процессов, сокращения продолжительности строительства, удешевление СМР, поточность методов производства работ
4. Исп. Матем. Моделирования строительного производства, матем моделей, вариантного проектирования, программного обеспечения проектирования и расчетов, переход к применению АСУС.
Задачей курса явл. изучение теоретич. основ и научных методов организации планирования и управления строительным производством на базе ускорения НТП с целью использования его достижений в практической деятельности.
Современное строительное производство представляет сложный комплекс работ сочетающихся определенным образом. Закон экономии времени требует с одной стороны совмещения выполнения смежных работ, то достигается лишь расчетом, а с другой стороны предопределяет необходимость применения наиболее эффективных способов выполнения работ.
Современное строительство представляет собой комплекс различных производственных процессов по добыче и обработке сырья, изготовления строительных материалов и конструкций, транспортированию материалов и изделий и укладке их в сооружение.
Для осуществления строительства следует проводить подготовительные работы по созданию строительного хозяйства ,необходимого для производства основных строительных работ: устраивать пути и организовывать транспорт, создавать складское хозяйство, прокладывать временные сети, водоснабжение, предусматривать использование энергетических установок.
Организационные структуры управления строительным производством. Структура органов управления (линейная, функциональная и др.) Функции аппарата управления строительными организациями.
Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления, и технических средств управления. Paботник управления выполняет какую-то часть функций управления и занимает должность, которая связана с конкретными правами и обязанностями. Техника управления охватывает всю совокупность орудий труда и технических средств, используемых в процессах управления. В настоящее время техника управления все в большей мере влияет на структуру управления.
Структура управления по rоризонтали состоит из звеньев, а по вертикали из ступеней.
Звено управления - это орrанизационно и функционально обособленное подразделение (например, производственный, технический, плановый и друrие отделы треста) или специалист соответствующеrо аппарата управления определенноrо уровня.
Орrанизационное объединение звеньев управления одноrо уровня в управленческую структуру образует ступень управления (участок, СУ, трест и т. д.). Opraн управления состоит из одной или нескольких первичных rрупп, связанных между собой отношениями разделения труда paботников.
Первичная zpyппa - это коллектив работников управления, у KOTOрых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных.
OpганыI управления по положению в структуре управления делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.
Связи между элементами структуры (работниками и орrанами) Moгут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизонтальными (связи кооперации равноправных элементов).
В свою очередь, вертикальные связи MorYT быть линейными (обязательное подчинение по всем вопросам управления) и ФУНКЦИОНШlьными (подчинение по определенным функциям). Так, начальник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры, а между собой начальники СУ поддерживают связи по rоризонтали. Непосредственно начальнику СУ подчинены rлавный инженер, заместители начальника, начальники некоторых отделов и т. д. В то же время rлавный инженер СУ выполняет указания rлавноrо инженера треста по вопросам, связанным с орrанизацией подrотовки производства, механизацией работы, внедрением новой техники и т. д. Такая форма подчинения является функциональной.
Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал. Линейные руководители это мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей орrанизационной структуры, во rлаве которой они находятся.
Функциональный nерсонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подrотовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности, а также информационную взаимосвязь по rоризонтали и вертикали)IИ структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнением соответствующих функций.
Различают следующие типы структур управления: линейную (орган имеет одну вышестоящюю и несколько нижестоящих инстанций, вопросы решаются по одной линии связи), функциональную(предусматривает разделение работ по функциям; в органе имеются звенья, кот. специальзируются на планировании, учете. Решения, подготовленные этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью управления ), линейно-функциональную, или линейно-штабную (за основу берется лин структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдельным функциям), и матричную (основана на принципах программно-целевого управления, предусмотрены связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных подразделения в рамках выполняемой задачи).
Функции
Управление осуществляется управляющим (назначается вышестоящей инстанцией, уполномочен организовывать всю работу предприятия, распоряжаться имуществои предприятия, заключать договоры, утверждать и изменять оклады ИТР и служащих в пределах полномочий, непосредственно руководит плановым и сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кадров, руководство остальными отделами осуществляет через заместителей: гл инженер – ответственен за техническую политику, зам управляющего – орг-ет мат-технич снабжение, транспорт, коммун-бытовое обслуживание коллектива, зам управляющего по экономической работе – руководит планово-экономической работой, орг-ет хозяйственную и финансовую деятельность) и подчиненным ему аппаратом – администрацией (плановый отдел, производственный, технический, гл технолог, гл механик, гл энергетик, сметно-договорной отдел, отд мат-технич снабжения, бухгалтерия, отд производственных предприятий, юридический отд).
Основы организации строительства. Участники строительства. Строительные организации и их виды. Классификация строительных организаций. Зарубежный опыт строительства.
К основным участникам строительства относятся юридические и физические лица, т. е. любые rосударственные, общественные, частные орrанизации и индивидуумы.
Инвестор (вкладчик) -юридическое или физическое лицо, ocyществляющее долrосрочное вложение капитала в экономику (проект, предприятие и т. п.), как правило, в целях получения прибыли на вложенный капитал. Инвестор может быть застройщиком.
Девелопер (анrл., to develop развивать)-разновидность инвестора, лицо, вкладывающее средства в развитие rородских или приrородных земель (освоение территории, прокладка коммуникаций и дороr) с последующей продажей застроенных или незастроенных участков.
Застройщик -юридическое или физическое лицо, официально заявившее о намерении осуществить строительство определенноrо объекта недвижимости и получившее на это разрешение. На основе архитектурно-планировочноrо задания он заказывает проектно
сметную документацию, получает разрешение на строительство и орrанизует в период строительства все виды надзора. Застройщик проводит строительство собственными силами или с привлечением подрядчиков, а по окончании принимает объект в эксплуатацию и реrистрирует право собственности в местном органe самоуправления. Функции заказчика он может выполнять сам, привлекать специализированную орrанизацию (УКС, управленческую фирму и.т.п.) или специалиста.
Заказчик -юридическое или физическое лицо, заключающее дoговop подряда или rосударственный контракт на строительство объекта недвижимости, KOToporo планируют строительство, размещает заказы на ero осуществление подрядными орrанизациями, обеспечивает финанси рование и контроль в период производства работ, а также принимает законченные строительством здания и сооружения. Инвестор, застройщик и
заказчик могут быть в одном лице. При наличии внешнеrо инвестора заказчик выступает как ero уполномоченный.
Пользователь -юридическое или физическое лицо, использующее объект на правах собственности или получившее право пользования от собственника.
Эксплуатирующая орrанизация -юридическое или физическое лицо, осуществляющие на правах собственника или по поручению собственника (чаще Bcero инвестора) техническую эксплуатацию объекта. Эксплуатирующая орrанизация считается представителем интересов пользователей, если иное не установлено соrлашениями между участниками инвестиционноrо процесса.
Проектировщик -юридическое или физическое лицо, разрабатывающее по заказу и доrовору с заказчиком проектную и сметную дoкументацию на новое строительство, реконструкцию или техническое перевооружение. К ним относятся орrанизации, проводящие инженерно-rеолоrические, rеодезические и друrие изыскания для строительства.
Подрядчик -юридическое или физическое лицо, выполняющее комплекс работ по строительству объектов различноrо назначения. Привлекаемый к работе исполнитель должен иметь лицензию на те виды деятельности, rде это предусмотрено законом. Доrовор с заказчиком заключает гениральный подрядчик центральная фиrура в строительстве. При подрядном способе rенподрядчик возrлавляет строительство, отвечая перед заказчиком за своевременное и качественное осуществление проекта
и сдачу объектов в эксплуатацию. Для выполнения отдельных видов paбот или отдельных объектов rенподрядчик привлекает субподрядные oprанизации (по строительным, монтажным, сантехническим, электромонтажным работам, монтажу оборудования, строительству дороr, сетей, oprанизации механизации и др.). rенподрядчик несет ответственность за выполнение не только работ, осуществляемых собственными силами
(обычно общестроительных), но и за работу субподрядчиков; координирует производство работ всеми субподрядчиками, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно
хозяйственную деятельность. Если заказчик заключает прямые доrоворы с несколькими подрядчиками, то их Haзывают основными подрядчиками.
Менеджер -профессиональный управляющий, юридическое или физическое лицо, выполняющее функции управления на всех или отдельных стадиях инвестиционноrо цикла.
По способу строительства организации могут быть: хозяйственным, коrда работы выполняются силами и средствами действующих и строящихся предприятий или орrанизаций; подрядным, коrда работы ведутся постоянно действующими строительными орrанизациями по доrовору подряда с заказчиком; смешанным, коrда часть работ выполняют по доrовору подрядные орrанизации, а часть работ ведут собственными силами.
По характеру договорных отношений: генподрядные, субподрядные.
По виду выполняемых работ: общестроительные (монтажн, камен, бетон, столярные; явл обычно генподрядчиками), спец-е (электромонтажные, сан-технические; к.п. явл субподрядчиками).
По району деятельности: городского типа, территориальные, площадки (соединяются для выполнения больших объемов СМР и после выполнения работ расформир-ся).
Строительные организации
- государственные-частные
АО – объединение нескольких физических или юр лиц для совместной деятельности с целью получения прибыли. Акция – ценная бумага, выпускаемая обществом, свидетельствующая об участии ее владельца в капитале АО и дающая право на получение части прибыли в виде дивидента.В ЗАО акции распределяются между основателями, в ОАО – продаются в виде открытой подписки.
Товарищество с ограниченной ответственностью - объединение нескольких физических для совместной хозяйственной деятельности с целью получения прибыли. Каждый участник имеет право на прибыль пропорционально своему вкладу и отвечает о обязательствам товарищества в пределах своей доли.
Полное отварищество объединяет как физ так и юр лиц. ПТ не явл юр лицом, его участники отвечают по обязательствам всем своим имуществом.
Смешанное товарищество.
Кооператив – вид товарищества, цель которого направлена на оказание помощи своим членам. Устав определяет единый для всех размер пая-взноса.
Индивид частное предприятие – обладая правами ою лица, принадлежит на правах собственности гражданину или членам его семьи.
Совместные предприятия – совместное участие представителей России и иностранных юр и физ лиц, вклады кот вносятся денежными средствами и имуществом участников на основе договора.
Холдинг – приобретение контрольных пакетов акций различных компаний в целях установления контроля за их деятельностью и получения доходов в виде дивидендов.
Холдинговая компания – акционенрная компания, капитал которой используется для приобретения контрольных пакетов акций различных компаний в целях установления контроля за их деятельностью и получения доходов в виде дивидендов.
Ассоциация – добровольное объединение юр лиц в целях совместной деятельности при сохранении полной хоз самостоятельности и самоуправления.
Концерн отличается от ассоциации большими масштабами.
5. Взаимоотношения генподрядных организаций с заказчиками, субподрядными организациями, поставщиками материальных ресурсов, подразделениями механизации и транспорта.
Строительство ведется главным образом подрядным методом (90%). На основе подрядного договора, заключенного заказчиком с подрядчиком, заказчик сдает все работы генподрядчику – обычно общестроительные организации.
Для выполнения спец работ генподрядчик привлекает в качестве субподрядчика специализированные организации. За все работы, в т.ч. специальные, генподрядчик несет ответственность перед заказчиком.
В промышленном строительстве функции заказчика выполняет дирекция строющихся предприятий или руководитель ведомств, имеющих право распоряжаться инвестициями.
В городском, жилищном, культ-быт и коммун строительстве заказчик является местным органом власти или их управления капит строительством, а также по согласованию с ними – др инвесторы.
Заказчик обеспечивает представления и оформление отвода зем участков под строительство, своевременное утверждение и выдачу проектно-сметной документации, оформление финансирования и оплату счетов за выполненные работы, обеспечивает строющийся объект технологическим оборудованием, осуществляет тех надзор и контроль за ходом строительства, за качество выполненных работ, за соблюдение сроков строительства и приемкой работ, не вмешиваясь в оперативно-хоз-ю работу строительных организации.
Субподрядчики на основе заключенного договора с генподрядчиком, выполняют предусмотренные договорами работы, а также обеспеч материальными ресурсами.
За счет средств, предусмотренных сметной документацией СО преобретает матер. ресурсы, оплачивает услуги подразделений механизации и транспорта.