Несоблюдение требований превентивного надзора
(ст. 24.12 КоАП)
6.2.1. Несоблюдение лицом, за которым установлен превентивный надзор, требований превентивного надзора
без уважительных причин (ч. 1 ст. 24.12)
Непосредственным объектом данного правонарушения являются установленные общественные отношения, позволяющие исполнение такой меры уголовной ответственности, как превентивный надзор.
Объективная сторона выражается в несоблюдении (действие либо бездействие) требований превентивного надзора без уважительных причин.
Несоблюдение — это неиспользование требований превентивного надзора без уважительных причин.
Превентивный надзор является системой временных принудительных мер контроля за поведением лиц, за которыми он установлен. Этот надзор устанавливается для наблюдения за поведением поднадзорных, предупреждения с их стороны преступлений, оказания на них необходимого профилактического воздействия (п. 3 Инструкции о порядке установления и осуществления превентивного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы138).
Конкретно такие лица определены в ст. 80 УК. К ним относится освобожденное из мест лишения свободы лицо:
1. допустившее особо опасный рецидив преступлений;
2. осужденное за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации;
3. достигшее восемнадцатилетнего возраста, судимое за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимое два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления:
а) если его поведение в период отбывания наказания в виде лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления;
137Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2001. № 2. 8/4487. 376
б) если оно после отбытия наказания систематически привлекалось к ответственности за административные правонарушения, за которые законом предусмотрено взыскание в виде ареста.
Рассматриваемый надзор и связанные с ним ограничения устанавливаются и прекращаются судом по месту отбывания наказания либо по месту жительства осужденного по представлению администрации исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Лицо, в отношении которого принято решение об установлении превентивного надзора, обязано:
1. прибыть в установленный срок к избранному месту жительства;
2. зарегистрироваться в органе внутренних дел;
3. уведомлять этот орган о перемене места работы или жительства;
4. выезжать за пределы района (города) по служебным и личным делам только с согласия органа, осуществляющего надзор.
Суд может обязать поднадзорного:
1. не посещать определенные места;
2. не покидать дом (квартиру) в определенное время суток;
3. являться в орган внутренних дел для регистрации от одного до четырех раз в месяц (ч. 8 ст. 80 УК);
4. являться по вызову в инспекцию в указанный ею срок и давать письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил превентивного надзора;
5. при выезде по личным делам с согласия инспекции в другой населенный пункт (город или район) и нахождении там более суток зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту временного нахождения (Приложение № 9 к Инструкции о порядке установления и осуществления превентивного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Подобные правила закреплены и в ст. 201 УИК.
Субъект правонарушения — физическое лицо, за которым установлен превентивный надзор.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
Ответственность состоит в наложении штрафа от шести до десяти базовых величин.
6.2.2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение (ч. 2 ст. 24.12)
Особенность данного правонарушения определяется повторным совершением в течение одного года после наложения административного взыскания за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 24.12, а также более суровой мерой ответственности.
Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от восьми до пятидесяти базовых величин или административного ареста.
Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ПРИПИСКИ ГРАЖДАН К ПРИЗЫВНЫМ УЧАСТКАМ, ПРИЗЫВА НА ВОИНСКУЮ САУЖБУ И ВОИНСКОГО УЧЕТА (глава 25 КоАП)