Оценка эффективности методов организации и технологии производства
Экономическое обоснование и сравнение вариантов при проектировании организации строительства и производства работ производится методом сравнительной экономической эффективности, т.е. сопоставлением приведенных затрат. Совокупный эффект рассчитывается по формуле (21). При этом полные приведенные затраты по вариантам определяются по формуле
Пi = (КiaЕн + ФiЕс)Θс, (39)
где обозначения приняты такими же, как в формулах (30) и (31).
Суммарный эффект от сокращения продолжительности строительства рассчитывается по формуле (35) с добавлением в соответствующих случаях эффекта от функционирования объекта за период досрочного ввода по формуле (38).
Проектная продолжительность строительства по вариантам ПОС должна сравниваться с нормативными сроками. Если сокращение продолжительности строительства требует дополнительных капитальных вложений, то их величина, приведенная к основным фондам, добавляется к сумме Фi. При сравнении вариантов ПОС во вновь осваиваемых районах следует учитывать, rроме производственных основных фондов строительных организаций, также дополнительную потребность в непроизводственных основных фондах (жилых, коммунальных и других помещениях культурно-бытового назначения). Стоимость этих фондов определяется по нормам строительного проектирования с использованием нормативов удельных капитальных вложений. При оценке вариантов технологии производства работ определяется себестоимость строительно-монтажных работ, а также стоимость основных и оборотных фондов строительных организаций, занятых на данном виде работ. Сравнение вариантов производится только по изменяющимся статьям затрат по общей формуле сравнительной эффективности (5). Если варианты различаются по продолжительности строительства и данный вид работ находится на критическом пути сетевого графика объекта, то по формулам (24) или (35) учитывается также эффект от влияния фактора времени.
План технического развития и организационно-хозяйственных мероприятий должен быть обоснован технико-экономическими расчетами, характеризующими, наряду с показателями трудоемкости и снижения себестоимости, и годовой экономический эффект.
Расчеты экономического эффекта от оргтехмероприятий выполняются по формуле
Эом = SСп - ЕОХК + Эн, руб., (40)
где Сп - расчетное снижение сметных прямых затрат;
К - дополнительные капитальные затраты (независимо от источников финансирования);
Еох - норма платы за производственные фонды в трестах, переведенных на новые условия планирования и экономического стимулирования (например, 0,06);
Эн - экономия по накладным расходам, определяемая, как правило, прямым счетом.
В укрупненных расчетах допускается определение экономии по накладным расходам по формуле
Эн = 0,7DД + 0,13DЗ ± 0,6Нt, руб., (41)
где DД - сокращение трудовых затрат, чел-дн;
DЗ - экономия по основной заработной плате рабочих, руб.;
Н - величина накладных расходов, руб.;
t - показатель сокращения срока выполнения работ (24).
Сокращение трудоемкости принимается по разности между результатами применения мероприятий в планируемом и предшествующем годах. Снижение расходов по статье «Основная заработная плата рабочих» принимается на объем работ по выполнению мероприятий в планируемом году.
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Основные показатели
Единовременные затраты в виде прямых капитальных вложений на строительство предприятий, возведение конструкций и сооружений в целом включают сметную стоимость:
1. строительных работ;
2. работ по монтажу оборудования;
3. технологического и другого оборудования, инструмента и инвентаря;
4. проектно-изыскательских работ;
5. прочих работ и затрат (стоимость передислокации строительных организаций, надбавка за подвижной характер работ и др.).
При определении сметной стоимости зданий и сооружений следует руководствоваться сметными ценами и нормами на 1 января 1969 г. (СНиП, ч. IV, ЕРЕР) или укрупненными сметными и конструктивными нормами (УСН, УКН). При уточненных расчетах разрабатываются производственные калькуляции на основе ЕНиР, производственных норм расхода материалов и конструкций и планово-расчетных цен. Величина сопряженных капитальных затрат определяется по нормативам удельных капитальных вложений (УКВ) (приложение 3). Производственные фонды организаций транспортного строительства принимаются по нормативам, установленным Минтрансстроем для трестов на соответствующий год (приложение 4). При уточнениях стоимость производственных фондов строительства рассчитывается по конкретным данным ПОС и ППР. Стоимость приобретаемых машин и оборудования, не входящих в сметы строек, определяется по инвентарно-расчетной стоимости, включающей оптовые цены и транспортные расходы. Размер оборотных фондов принимается по укрупненным нормативам, выражаемым фондоемкостью этих фондов или их нормативом, установленным в плане данной организации. Уточнение размера оборотных фондов производится прямым поэлементным расчетом их по инструкции Министерства финансов СССР. Текущие затраты в форме себестоимости производства промышленной продукции определяются на основе заводской калькуляции прямых затрат с начислением цеховых и общезаводских накладных расходов. Плановая себестоимость строительно-монтажных работ определяется сметной стоимостью за исключением плановых накоплений и заданного снижения. При сравнении вариантов отдельных конструкций и деталей себестоимость их изготовления и монтажа рассчитывается на основе производственных калькуляций. Текущие эксплуатационные расходы включают стоимость капитального ремонта по нормам амортизационных отчислений или по утвержденному прейскуранту, расходы по текущему ремонту и содержанию сооружений по опытным ведомственным нормативам (приложение 5). Продолжительность строительства или выполнения отдельных видов работ по вариантам определяется по ПОС или ППР, как правило, на основе сетевого графика или по «Нормам продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений», утвержденным постановлением Госстроя и Госплана СССР от 26 мая 1972 г. № 106/42.